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伴随法治中国建设取得伟大成就、党的检察事业欣逢最好发展时期,刑事检察工作稳步向前。过去五年,全国检察机关深入落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》,依法履行刑事检察职能,强化犯罪惩治与预防,有力维护稳定促进发展,保护人民群众合法权益,持续完善刑事检察制度,努力锻造过硬刑事检察铁军,协同其他政法机关打赢了一系列大仗硬仗,为书写“中国之治”新篇章作出应有贡献。
应勇强调,进一步做好新时代新征程刑事检察工作,必须坚持党对检察工作的绝对领导,把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”贯穿刑事检察工作各方面全过程;必须坚持以人民为中心,全力保障人民群众生命财产安全;必须贯彻总体国家安全观,坚持依法惩治犯罪和预防犯罪并举;必须坚持高质效办好每一个案件,敢于监督、善于监督、勇于自我监督;必须坚持守正创新,遵循司法规律,严格依法履职,确保公正司法,在法治轨道上深化刑事检察改革;必须坚持全面从严治检,确保刑事检察队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。
“当前我国发展仍处于重要战略机遇期,全面依法治国进入新阶段,改革发展稳定任务依然艰巨。”应勇指出,刑事检察全过程参与、全流程监督刑事诉讼,是检察机关的基本职能,是中国特色刑事司法制度优越性的重要体现,是追诉犯罪、维护稳定、保障人权、守护公正的重要力量。要充分发挥刑事检察职能作用,依法惩治和预防犯罪,为推进中国式现代化提供有力法治保障。要全面贯彻总体国家安全观,把维护国家政治安全摆在更加突出的位置,依法严厉打击危害国家安全犯罪,坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全。坚持“严”的震慑不动摇,依法从重从严从快惩治严重暴力犯罪、重大恶性犯罪,突出惩治人民群众反映强烈的严重犯罪,在检察办案全过程各环节推动矛盾纠纷法治化实质性化解,切实增强人民群众安全感。依法惩治经济金融领域犯罪,对侵犯各种所有制经济产权和合法利益的行为实行同责同罪同罚,加强知识产权综合司法保护,护航因地制宜发展新质生产力。依法惩治腐败犯罪,推进执纪执法与刑事司法有机衔接,健全监检互相配合、互相制约机制。坚持“预防就是保护、惩治也是挽救”,依法严厉打击侵害未成年人犯罪,高度重视未成年人犯罪预防和治理,坚决遏制未成年人违法犯罪上升势头。要全面准确落实宽严相济刑事政策,坚持惩治犯罪与预防犯罪并举、依法从严与依法从宽并重。“宽”不是法外开恩,“严”不是法外加重,前提是严格依法南宫ng28官网,做到依法该严则严、当宽则宽、宽严相济、罚当其罪。依法惩治犯罪,促进轻罪治理、犯罪治理、社会治理,实现社会长治久安。
应勇指出,持续做优做强刑事检察工作,必须依法全面履行刑事检察职权,坚持罪刑法定、罪责刑相适应、法理情相统一,高质效办好每一个案件。要加强审查逮捕工作,依法准确适用逮捕法定条件,既要防止该捕不捕、轻纵犯罪,也要防止不该捕而捕、构罪即捕。对于严重危害公共安全、严重侵犯人身权利、严重危害社会秩序等犯罪,该逮捕的要坚决逮捕。依法加强审查起诉和出庭支持公诉工作南宫ng28官网,严格把握起诉法定标准,依法准确规范适用不起诉。围绕庭审实质化,强化公诉能力建设。要推动深化完善认罪认罚从宽司法制度,确保认罪认罚自愿真实合法,保证量刑建议的合法性恰当性。要依法加强对刑事立案、侦查、审判监督。立案监督重在加强对该立案而不立案、不该立案而立案的监督,准确把握刑事立案标准。侦查活动监督要加强对侦查取证违法、侦查措施违法、强制措施违法等深层次、实质性问题监督,依法加强对涉及人身权利强制措施的监督,强化对“查扣冻”等强制措施的监督。刑事审判监督要加强刑事裁判结果监督和审判活动违法监督,健全上下联动抗诉工作机制,及时纠正审判程序违法问题。要依法加强对刑罚执行和监狱、看守所执法活动的监督,进一步完善“派驻+巡回+科技”监督机制。检察侦查要坚持依法稳慎、务必搞准南宫ng28官网,完善检察侦查案件监检衔接机制,严把机动侦查法定要件,依法规范开展自行补充侦查。最高检要依法加强刑事司法解释工作,加强和规范指导性案例、典型案例发布,及时回应刑事检察工作中具体应用法律的重点、新型、疑难问题。
应勇强调,要以落实和完善司法责任制为主线,健全刑事检察公正司法体制机制。健全刑事检察工作机制,完善刑事检察基本业务指导机制,健全依法一体履职、综合履职机制,坚持和优化捕诉一体办案机制。优化刑事检察管理模式,一体抓实检察业务管理、案件管理、质量管理,加强对刑事检察重点案件类型、重点办案领域、重要业务态势的分析研判,强化对刑事案件流程、实体等全方位管理,完善办案质量标准。完善刑事检察权运行制约监督,一体强化内外部制约监督,完善不捕不诉等重点环节制约监督机制,完善人民监督员、检务公开等制度机制。始终把政治建设放在首位,持续加强业务素能建设,强化纪律作风建设,着力锻造高素质专业化刑事检察队伍。
周祖翼代表省委、省政府对会议召开表示祝贺,对最高检一直以来给予福建发展和检察工作的关心支持表示感谢。周祖翼说,习近平总书记在福建工作期间,围绕检察工作开创了一系列重要理念和重大实践。福建省委始终牢记习近平总书记嘱托,在最高检的关心指导下,全力支持检察机关全面依法履职,推动检察机关在平安福建、法治福建建设中发挥重要作用。福建省检察机关自觉将刑事检察工作融入中心大局南宫ng28官网,扎实履行法律监督职责,为全省经济社会高质量发展保驾护航。我们将深入学习贯彻习近平法治思想,认真贯彻落实习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神,按照本次会议部署,进一步加强刑事检察工作,抓好刑事检察改革任务落实,支持推动检察机关全面做好各项工作,更好地为大局服务、为人民司法、为法治担当。我们将积极为检察机关依法履职、开展工作创造良好条件,助力建设更高水平的平安福建、法治福建。希望大家给予福建更多指导帮助,推动福建各项工作特别是检察工作再上新台阶。
最高检党组成员、副检察长葛晓燕主持。福建省委常委、秘书长吴偕林,省委常委、政法委书记黄海昆,最高检检察委员会副部级专职委员苗生明、史卫忠,福建省检察院检察长侯建军出席会议。全国人大常委会法工委、中央政法委、最高法、公安部、国家安全部有关部门负责同志应邀参会。最高检专家咨询委员、专家学者代表,最高检刑事检察相关部门主要负责同志,各省级检察院、解放军军事检察院、新疆生产建设兵团检察院分管副检察长和相关部门主要负责同志在主会场参加会议。会议在各省级检察院设分会场,各省级检察院领导、刑事检察部门全体人员以视频形式参会。
合作团队介绍说,2021年11月南宫ng28官网,中国天问一号环绕器进入火星科学任务轨道,其搭载的能量粒子分析仪(MEPA)开始探测火星空间的粒子通量。2022年2月15日,能量粒子分析仪观测到一个流量和能量极高的太阳高能粒子事件。该事件同时被欧洲空间局的微量气体轨道飞行器(TGO)、美国航空航天局的火星大气和挥发性演化轨道器(MAVEN)以及火星表面的好奇号火星车探测到,成为火星空间首次有如此多的探测器同时探测到同一个太阳高能粒子事件。
在本项研究中,合作团队使用多个探测器数据来构建太阳高能粒子事件的相关质子能谱。其中,中低能段的质子能谱由天问一号能量粒子分析仪和火星大气和挥发性演化轨道器上的能量粒子仪提供;更高能段的质子通量是团队结合火星表面的辐射评估探测器和火星粒子传输模型仿真反演得到。他们通过对上述观测和反演的能谱进行拟合,得到此次太阳高能粒子事件在火星空间1—1000兆电子伏能量范围内的完整质子能谱。
口号喊罢“唱空城”、拈轻怕重“做样子”、撸起袖子“一边看”、遇到难题“绕道走”……近日,广东省湛江市麻章区8名“躺平式干部”被调整。麻章区出台《关于实行领导干部履职表现辨才治庸方案(试行)》,突出以事察人、以事辨人,为实干者加油,明确对“躺平者”予以处理。无论是处理“躺平式干部”,还是出台方案,其实都意在树立重实干重实绩的鲜明用人导向,也释放了对不担当不作为的“躺平式干部”动真碰硬的强烈信号。
干部干部,“干”字是当头的。新征程是充满光荣和梦想的远征,没有捷径,唯有实干。党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的宏伟蓝图,明确了新征程党的中心任务。党的二十届三中全会作出了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定。“一分部署,九分落实。”任何战略部署南宫ng28官网,都不会自动转化为美好现实。党员干部作为党和国家事业的中坚力量,肩负着重要的历史使命,干事担事是职责所在,也是价值所在。要争当起而行之的实干家,不能做得过且过、不求上进的“躺平者”;要以事不避难、义不逃责的担当精神积极作为、善作善成,不能遇到矛盾绕着走、碰到难题往上交、面对危机向后躲。
时代呼唤实干家,对“躺平式干部”必须动真碰硬。近年来,为整治一些干部拈轻怕重、躺平甩锅、敷衍塞责、得过且过等消极现象,各地纷纷亮招,有效发挥了警示震慑作用。对拈轻怕重、空喊口号、敷衍塞责等类型的“躺平式干部”进行精准画像;采取蹲点调研了解、个别谈话、民主测评、群众评议等方式,对“躺平式干部”进行精准识别……种种举措,其实都是向“躺平者”敲警钟,让其认识到躺平不可取、躺赢不可能,“摆烂”“佛系”绝非党员干部该有的状态,倒逼其知耻而后勇。
也要看到,严肃处理“躺平式干部”只是一种手段,让干部勇于担当、善于作为才是目的。对“躺平式干部”,调整也好,通报也罢,都并非将其“一棒子打死”。比如,麻章区决定建立“躺平式干部”管理数据库南宫ng28官网,对相关公职人员实行动态管理,明确对转化效果好的“躺平式干部”及时销号“出库”南宫ng28官网,这也就意味着给“躺平者”提供了改过自新的机会。党组织通过谈心谈话、思想引导等方式,拉他们一把、帮他们一把,帮助“躺平者”查找问题原因、卸下思想包袱、激发干事动力,推动其受触动、受警醒,有利于让“躺平式干部”重新站起来,以饱满的精神状态投入到干事创业中去。