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“刑事立案和侦查活动监督要进一步提升监督质量,树立监督公信。”应勇表示,立案监督重在加强对该立案而不立案、不该立案而立案的监督。要坚决监督纠正有案不立、有罪不究、刑事“挂案”等问题。要完善行政处罚和刑事处罚双向衔接制度,完善案件移送标准和程序。进一步加强正向衔接工作,准确把握刑事立案标准,更加注重监督质量,防止以罚代刑。依法规范办理反向衔接案件,严格把握“可处罚性”原则,做好对主管机关回复和处理情况的跟踪督促,防止当罚不罚。
应勇指出,侦查活动监督重在加强对严重违法情形的监督。要着力加强对侦查取证违法、侦查措施违法、强制措施违法等深层次、实质性违法问题的监督。加大对侦查机关违法取证监督力度,加强对关键证据的调查核实,强化非法取证源头预防,严格落实非法证据排除规则。探索完善事前审查、事中监督、事后纠正机制,依法加强对涉及人身权利强制措施的监督,切实强化对查封、扣押、冻结等强制措施的监督。着力监督纠正利用刑事手段插手民事经济纠纷,特别是跨区域违法抓人、违法“查扣冻”等趋利性执法问题。
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“首先想的是改善村庄面貌,将渔业资源、旅游资源打造成优质资源,再‘筑巢引凤’。”渔井村党支部书记林本严称,2016年以来,村两委带头整治,拆除集体破旧房屋,建设一批集体经济增收项目,发展特色民宿、改造停车场、建设海鲜一条街等基础配套,并抓住创建金牌旅游村契机,大力推进彩虹沙滩、旅游道路提升改造、滨海栈道等项目,巩固渔旅产业发展基础。
筹划建设海上旅游线路、观光养殖基地、海上牧场、观光装备养殖等休闲渔业;依托渔港发展渔港综合体、“渔市游”及“渔人码头”,持续打造渔家体验、山海观光、水上运动、海湾度假、海钓休闲等滨海旅游精品项目;大力推进敏灶湾黄金海岸渔旅融合线、嵛山环岛公路渔旅融合线开发,规划建设海山摄影文化基地、沙埕湾游艇俱乐部,推动渔业产业多元化发展。