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“金山是上海的西南门户,面对‘南北转型’战略要求,金山区要依托更高水平的平安建设、法治建设护航高质量发展,着力营造安全稳定的社会环境。”金山区委书记刘健接受《法治日报》记者采访时说,“矛盾纠纷联排共处是主动适应基层社会治理新形势的能动之举米乐m6官网登录入口,是坚持和发展新时代‘枫桥经验’的创新之举,是回应人民群众新期待新要求的民生之举。”
“坚持和发展新时代‘枫桥经验’,一方面要加强科技应用和数字赋能米乐m6官网登录入口,做到风险隐患心中有数;另一方面坚持把治理力量下沉基层,确保解决问题手中有招。实践证明,矛盾纠纷的联排共处极大提升了社会治安综合治理的工作效能。今年以来,全区矛盾纠纷化解率达99.7%,成功防阻10余起高风险纠纷。”金山区副区长、公安分局局长姜伟良说。
近日,第十四届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议通过《中华人民共和国学前教育法》,自2025年6月1日起施行。针对广受关注的学前教育“小学化”问题,学前教育法明确幼儿园不得采用小学化的教育方式,不得教授小学阶段的课程。随后,教育部相关负责人表示,将深入治理幼儿园、小学超前超纲教学的不规范行为,坚决防止和纠正学前教育“小学化”倾向。
幼儿园“小学化”,不单指内容上“抢跑”,在幼儿园阶段开设识字、拼音、速算、英语等课程;还包括在教学方式和环境上的“小学化”,比如以课堂教学取代游戏,以单向的知识灌输取代幼儿自发的探索与互动。无论哪种表现,背后共同的问题都在于没有尊重儿童身心发展特点,过度的教育严重违背了幼儿教育规律,强行拨快了他们的发展时钟。从这个角度说,学前教育法明令禁止幼儿园“小学化”,是对童年的呵护米乐m6官网登录入口,也是对幼儿这个最柔弱群体的保护。
幼儿园“小学化”,背后有着复杂的因果链条。激烈的教育竞争、变异的育儿文化,以及耳边不时响起的“不能输在起跑线上”的“警言”——尽管并不站得住脚,但不少家长仍然选择加入“早教竞赛”,一些幼儿园为迎合家长需求也以“提前学”为特色进行自我标榜。剧场效应下,“抢跑”成为更多家庭的选择,“要赢”成为童年生活的核心,“小学化”成为部分学前儿童面临的一种处境。
此次学前教育法叫停幼儿园“小学化”,从幼儿园这个“起跑线”破题,释放出清晰而强烈的信号,有助于引导各方扭转急功近利的教育观,树立正确的教育导向。纾解教育焦虑,引导教育回归其本质,需要多元治理。教育主管部门要引导幼儿园落实落细相关部署要求,比如《关于大力推进幼儿园与小学科学衔接的指导意见》等,依法执教,做到幼有善育。家长也需不断转变育儿观念,少一些盲信盲从,以跑一场马拉松而非百米赛跑的策略和眼光来规划孩子的成长。更为根本的,还是要不断推进基础教育均衡发展,不断缩小校际办学水平差异,同时不断深化教育评价改革,让社会和人才评价更加多元、包容和立体,创造更多的赛道,让每个孩子都能发现自我,找到适合自己的成长道路和节奏。
针对实践中商事调解组织设立门槛不清、部分组织专业性不强等问题,《规定》依托浦东新区法规立法权,明确在浦东新区设立商事调解组织应当具备相应条件,并向司法行政部门申请设立登记。同时,规定了申请材料、审批部门、审批时限、变更注销登记、信息公布等内容。《规定》还明确了商事调解员的条件和优先选聘范围,确保商事调解组织的专业水平。
对标国际通行规则,是浦东新区规范商事调解程序的重要方向。《规定》对标世界银行营商环境评估体系等国际通行规则,对商事调解程序作了规定。例如,对调解的启动、商事调解员的确定及其行为规范、调解的方式、保密义务、利益冲突信息披露和回避等作出明确规定。同时,《规定》明确商事调解组织可以收取合理费用,相关费用实行市场调节价米乐m6官网登录入口,要求商事调解组织将收费项目、标准和方式向社会公开;明确商事调解与诉讼、仲裁、公证等的衔接机制,提高商事调解协议的执行效力。
《规定》明确浦东新区政府对商事调解发展予以财政支持,规定司法行政部门与人民法院优化诉调对接机制,加强商事调解业务指导。《规定》支持成立商事调解行业组织,开展商事调解员业务培训和能力水平评价,允许符合条件的境外商事调解组织在中国(上海)自由贸易试验区临港新片区内设立业务机构,提供涉外商事调解服务。同时,《规定》还鼓励浦东新区商事调解组织在境外设立业务机构,开展商事调解活动。