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李超介绍，党的二十届三中全会对建立能耗双控向碳排放双控全面转型新机制、构建碳排放统计核算体系等作出部署。碳排放统计核算，是指对二氧化碳排放进行计量、统计和分析的过程，简单理解就是核算生产生活中排放的二氧化碳总量，摸清碳排放底数。这是一项重要的基础性工作，只有摸清了底数，才能更好推进落实碳排放双控制度、实施碳减排政策、进行国际谈判履约。近年来，我国加快构建统一规范的碳排放统计核算体系，但这项工作涉及多个层级、多类主体、多种维度，目前在数据质量和时效性方面仍有提升空间。为支撑“十五五”期间开展碳排放双控，今年10月，国家发展改革委等8部门联合印发《完善碳排放统计核算体系工作方案》，聚焦破解当前碳排放统计核算面临的关键短板制约，着力推动各层级、各领域、各行业提升碳排放统计核算能力水平。

李超指出，《方案》针对区域、行业、企业、项目、产品等五个核算场景，有针对性地提出了一系列工作任务。区域方面，重点是建立全国及省级地区碳排放数据年报、快报制度，为碳考核等工作提供基础。行业方面，重点是聚焦电力、钢铁、有色、建材、石化、化工等重点工业行业，以及城乡建设、交通运输等重点领域，开展碳排放核算工作，解决行业间碳排放核算范围不明确问题。企业方面，重点是健全企业碳排放核算方法，有序推进重点行业企业碳排放报告与核查，同时研究非化石能源电力碳排放计算方法，以及碳捕集利用封存、碳汇等抵扣方法，加强和完善企业碳排放管理。项目方面，重点是构建项目碳排放和碳减排核算评价体系，研究设定重点行业投资项目碳排放准入水平，从项目源头控制碳排放水平。产品方面，重点是建立健全碳足迹管理体系，也就是要跟踪产品从生产、流通到消费等各环节碳排放的情况，为核算产品碳排放提供基础支撑。此外，《方案》还明确了建设国家温室气体排放因子数据库、推进先进技术应用和新型方法学研究、加强国际合作等重点任务ManBetX手机网页版登录注册，为碳排放统计核算提供技术支持。

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作为东道主，重庆联合全国50多个城市发出《关于推动文旅产业高质量发展的城市联合宣言》。宣言从共建、共享、共推、互利、互通5方面提出，旅游市场共建。坚持政府搭台、企业主体、市场运作、社会参与的方式，推动龙头景区协作联动、旅游人才联合培养、旅游产品联合营销，切实消除区域壁垒，促进旅游市场要素的自由流动；共同制定统一的市场准入标准，鼓励各类旅游企业在各城市间开展公平竞争与合作，加强旅游市场监管的协同合作；建立跨城市的旅游市场监管联动机制，严厉打击宰客、欺诈等不良行为，维护健康有序的旅游市场环境。

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比如，在“某村民组不服安徽省某县人民政府山林权权属争议处理决定行政复议案”中，行政复议机关认定行政机关确权行为合法适当的同时，积极处理两个村组之间的相关林地边界纠纷，为同类山林权权属纠纷的解决提供了重要参考。对于此类案件，行政复议机关应打破“就事论事”“机械办案”思维，准确把握当事人的深层次利益诉求，彻底解决行政争议“背后”的矛盾纠纷，实现争议的源头化解。

  据悉，新修订的行政复议法施行后，司法部制定印发意见，对行政复议调解和解制度进行全面细化。各级行政复议机关加大工作力度ManBetX手机网页版登录注册，全面提升行政复议调解和解质效，化解了一大批涉及群众切身利益的矛盾纠纷。统计显示，2024年上半年，在全国收到的29.2万件行政复议案件中，办结案件为22.5万件，复议后未再进入行政诉讼程序的为20.2万件，案结事了率超89%。（记者白阳）