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与会专家学者认为,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视加强党对城市工作的领导,部署实施城市领域一系列重大战略和重要举措,走出了一条中国特色城市发展道路。习近平总书记关于城市工作的重要论述,具有鲜明的人民性、实践性、时代性,把城市建设和治理提升到城市文明的高度,是对城市发展规律的深刻认识,也标志着我们党对执政规律认识的进一步深化,为做好新时代城市工作指明了前进方向。
复旦大学国际关系与公共事务学院教授桑玉成指出,2019年11月2日,习近平总书记在上海考察时,分别在杨浦滨江和古北社区提出了两个相辅相成相互促进的理念。在杨浦滨江,总书记指出,“人民城市人民建hth官网app登录入口,人民城市为人民”;在古北社区,总书记强调,“我们走的是一条中国特色社会主义政治发展道路,人民民主是一种全过程的民主,所有的重大立法决策都是依照程序、经过民主酝酿,通过科学决策、民主决策产生的。”
“从近些年来关于民主理论研究和城市治理研究的一些取向和成果来看,我们认为,可以通过‘共治与协同’这样的基本理论,来架起人民城市理念和全过程人民民主理念的桥梁,找到两个理念的契合点hth官网app登录入口,使两个理念能够成为城市治理的理论基石。”桑玉成称,“我们今天强调城市治理hth官网app登录入口,提高城市治理的质量和水平,在某种意义上说,其关键之点不仅在于、甚至不主要在于政府自身如何制定政策、如何积极作为,更为重要的还在于我们党一直强调并始终坚持的‘动员和组织’人民的本领,在于发现和利用社会资源以协同治国理政的本领,在于确立一种‘共治与协同’的城市治理新格局。”
“上海这座城市所承担的是国家使命,它的人民城市建设hth官网app登录入口,一定是高定位hth官网app登录入口,对标世界一流的全球城市。上海要率先建成中国式现代化,经济要牵引,牵引的力量是什么?那就是‘五大中心’建设。”殷德生分析道:“上海的人民城市建设怎样更好地为人民?一方面是对标国际一流超大型城市,提升上海的城市能级;另一方面它不仅是为上海这座城市的人民,也为全国人民。上海作为改革开放的最前哨,啃最难啃的骨头,它所实施的政策和积累的经验,可以向其他城市复制推广。”
应秘鲁共和国总统博鲁阿尔特邀请,国家主席习近平将于11月13日至17日赴利马出席亚太经合组织第三十一次领导人非正式会议并对秘鲁进行国事访问。秘鲁各界人士热切期待习近平主席来访,认为此访彰显两国关系的高水平,必将推动秘中务实合作迈上新台阶,更好造福两国和两国人民,为共同开创更加美好的未来注入新动力。
得知习近平主席即将访问秘鲁,参与钱凯港隧道建设的秘鲁工程师奥马尔·阿拉约激动之情溢于言表。“钱凯不仅仅是一个港口,还意味着随港口开放而来的经贸联系,代表着光明的未来。”阿拉约说,“作为秘鲁人参与了钱凯港的建设,为祖国发展作出了贡献,我感到十分光荣。期待习近平主席与博鲁阿尔特总统共同启动秘鲁发展的新引擎。”
中国连续多年成为秘鲁最大贸易伙伴,秘鲁是中国在拉美地区第四大贸易伙伴和重要投资目的地。两国2023年双边贸易额近377亿美元。今年hth官网app登录入口,两国还宣布实质性完成自由贸易协定升级谈判。正如博鲁阿尔特总统访华期间所说,近年来,两国各领域交流合作取得丰硕成果。中国企业在秘鲁的投资合作,不仅为秘鲁创造了大量就业,也带来了先进技术和经验。
中国南方电网控股的秘鲁博路兹能源股份有限公司是中秘友好合作、共同发展的又一个成果。这家公司服务利马北部及周边1602平方公里区域,是秘鲁用户数最多的配电公司。“中方团队为公司带来先进管理模式和技术理念,让我们能更好为秘鲁民众提供服务。”公司当地员工内斯托尔·格雷罗说,相信习近平主席的来访将为推动秘中务实合作创造新的机遇。
秘鲁国家考古人类学历史博物馆馆长拉斐尔·贝龙说:“自2016年与中方联合举办‘天涯若比邻-华夏瑰宝展’以来,我们与多家中国博物馆合作,在中国举办了数次秘鲁文物展,受到中国观众欢迎,让我们非常开心。期待习近平主席来访能让未来两国文化交流更加密切,能有更多中国文物与秘鲁观众见面,也让更多秘鲁文物到中国去展出。”
城市更新是城镇化发展的必然过程,是转变城市发展方式、实现高质量发展的重要举措,也是加快构建房地产发展新模式的重要方向。我国城市发展已经进入增量建设和存量更新并重阶段,今后一个时期,城市改造更新任务将越来越重。城市更新行动在推进城市基础设施改造提升、改善民生、提升城市风貌的同时hth官网app登录入口,将充分释放我国新型城镇化的巨大潜力,形成新的经济增长点。
城市更新蕴含巨大潜力,首先在于城市更新内容量大面广。城镇老旧小区改造是城市更新重要内容,需要解决好加装电梯、停车、充电设施等难题。同时hth官网app登录入口,老旧街区、老旧厂区、城市历史文化保护传承等更新改造也将持续推进。地下综合管廊建设和老旧管线改造升级使城市更富韧性。以城市信息模型基础平台、城市运行管理服务平台为内容的城市智慧化建设提高城市精细化、科学化管理水平。加强城市内涝治理有助于提升城市的防汛能力和安全韧性。此外,既有建筑更新改造、城市生态修复、城市功能完善等也都是城市更新重要内容。
在实施城市更新行动过程中,国家将持续加大对城市更新项目的支持力度。以城市重要的“里子工程”地下管网建设改造为例,预计在未来5年需要改造的城市燃气、供排水、供热等各类管网总量近60万公里,投资总需求约4万亿元。2023年至2024年,中央预算内投资、增发国债资金和超长期特别国债资金共超过4700亿元,将城市燃气、供排水等地下管网改造和城镇老旧小区改造等城市更新项目作为重点支持内容。今后几年,城市更新仍将是政府投资的重点。在2025年1000亿元中央预算内投资计划和1000亿元“两重”(国家重大战略实施和重点领域安全能力建设)建设项目清单中,城市更新占有一定比例,突出人口规模大、密度高的重点城市和中心城区,重点推动解决燃气管网老化、城市内涝、供水管网漏损等突出问题。中央预算内投资对城镇老旧小区改造、城中村改造、危旧住房改造等城市更新项目支持力度也将持续加大。老旧街区、老旧厂区改造等有一定收益的城市更新项目有望纳入地方政府专项债支持范围。
挖掘城市更新蕴含的巨大市场潜力,可以积极吸引社会资本。城市更新项目投资额较大,单靠政府投资远远不够,必须建立多元化投入机制,加大力度吸引民间资本广泛参与。对市场化程度较高、经营属性较强的领域,可以完善投入机制、提高投入效率,充分发挥市场机制作用。对回报水平适中、社会资本具有投资意愿的领域,也可充分发挥政府和社会资本合作新机制作用。未来有望形成政府引导、市场运作、全社会参与的可持续更新改造模式。
推进城市更新,房地产等企业大有作为。房地产行业应适应从增量开发销售转向存量更新运营这一新发展阶段。已经有房地产企业积极投身城市更新,把城市更新作为企业转型升级的方向。除房企之外,拥有存量土地的企业、建筑企业、代建企业、物业企业、商业服务企业、建筑规划设计机构、地方城投平台、金融机构、资产管理运营公司等各类经营主体也可以在城市更新的广阔天地中寻找新发展机遇。
当下,正是呼吸道合胞病毒(RSV)流行季。近日,首都医科大学附属北京儿童医院、深圳市儿童医院申昆玲教授在上海接受采访时介绍,RSV感染对小孩子危害更大,新生儿特别是早产儿感染后可能出现重症甚至死亡。因为呼吸道狭小、免疫系统较弱,所以对婴儿而言,病情很容易迅速发展为下呼吸道感染(如:肺炎和毛细支气管炎),出现喘憋、呼吸窘迫等症状。