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11月26日，内蒙古自治区乌兰察布市中级人民法院借用卓资县人民法院法庭，对内蒙古四子王旗公安局原副局长邢志强1995年涉嫌故意杀人一案重审开庭，庭审持续了两日。 公诉机关指控，1995年6月6日18时许，被告人邢志强携带一支小口径步枪与朋友李肖、王美玲驾驶摩托车到四子王旗东梁水库射击。其间，被告人邢志强看到被害人孟永清驾驶摩托车经过，认为孟永清的摩托车可能是盗窃所得，在上前拦截的过程中被孟永清持刀刺伤。 后邢志强携带小口径步枪让李肖驾车带其继续追赶，在此过程中邢志强开枪射击孟永清背部。孟永清被击中后摔倒并逃跑，躲藏两天后就医，抢救无效死亡。经鉴定，被害人孟永清系枪弹击伤十二指肠致全身感染、休克而死亡。当年在案件发生的22天后，四子王旗公安局发布文件，认定邢志强在该案中属于正当防卫。 据庭上公诉人展示的证据显示，2020年8月，因涉嫌违纪违法，邢志强在四子王旗公安局副局长任上被乌兰察布市监委留置。 这起1995年的枪击案被再度提及。由于超过了最长20年的追诉时效，在最高人民检察院核准追诉后，2022年9月，邢志强以涉嫌故意杀人罪被追诉。2023年8月25日，邢志强被乌兰察布市中级人民法院判处无期徒刑，赔偿死者孟永清父亲孟斌礼丧葬费4万余元。今年3月，内蒙古自治区高级人民法院裁定原审判决“认定部分事实不清m6米乐手机网页版登录，证据不足”被撤消m6米乐手机网页版登录，发回重审。 11月26日上午9点，卓资县人民法院法庭内，邢志强站在了被告人席上。庭上公诉人席位旁，还坐着附带民事诉讼原告人的委托代理人，请求在追究被告人邢志强犯故意杀人罪的同时，判决被告人赔偿原告人因人身死亡所产生的医药费、丧葬费等各项经济损失共计142万余元。 庭上主要争议的焦点围绕着邢志强行为属于履行职务还是故意杀人m6米乐手机网页版登录，正当防卫如何认定，孟永清的死亡与枪伤、延误治疗之间是否存在刑法上的因果关系等展开。 11月27日的庭审中，案发现场的唯一证人李肖出庭作证，其所陈述的内容与此前的17份口供有较大出入，特别是关键情节邢志强是否开枪，李肖回答“没有听见，没有看见”。当日出庭的还有内蒙古自治区人民检察院委托天津市津实司法鉴定中心的鉴定人，以及辩护人、民事诉讼代理人分别委托的两位专家辅助人。 当日晚上8点，审判长宣布休庭，案件将择期宣判。开庭现场，卓资县人民法院。新京报记者 黄依琳摄 没有部署的“抓捕” 11月26日上午9点，庭审开始。被告人邢志强戴着眼镜，穿着黑色夹克出庭，他捧着一叠事先准备好的手写材料，当庭陈述了案发经过。 据邢志强介绍，1995年案发时，他22岁，是四子王旗公安局办公室的一名民警，主要负责通讯工作。6月6日下午大约四五点钟m6米乐手机网页版登录，他骑摩托在街上碰见了在路边拿着一支小口径运动步枪的朋友。由于对枪比较感兴趣，他向朋友借了这支枪和两颗子弹，又叫上了修摩托的朋友李肖和当时的女朋友王美玲，一起去四子王旗东梁水库射击玩。 那天下午，他一边和朋友们坐在大坝上聊天，一边摆弄着枪。朝一个酒瓶开了一枪后，他看见对面只有牛羊走的狭窄山坡上一个男子骑着摩托车冲了下来。等这个男子走近，邢志强认出这人是“四子王旗街上很出名的一个小混混”孟永清。 根据相关资料，孟永清生于1974年4月，当时21岁。据公诉人出示的一份由内蒙古自治区未成年犯管教所出具的关于罪犯孟永清服刑的情况说明，孟永清因犯盗窃罪被乌兰察布市中级人民法院判处有期徒刑15年，刑期自1989年9月28日至2003年9月27日。本案发生时，是孟永清因患腰椎间盘突出请假回家治疗。 看见孟永清后，邢志强对身边朋友说，他骑的摩托车像是偷来的。于是他决定上前盘问，他回忆，当时穿着警服，但没有戴警帽，拦截时，他先是对着孟永清表明了身份“我是警察，你别动”，然后他揪了一下对方的衣服。 在庭上他解释了当时推断。第一，孟永清骑的是一辆红色铃木AX100的摩托车，据他了解，私人家里不可能拥有这样一辆摩托车。“当年这个摩托车的价格，应该是相当于现在一个百万级宝马车。”第二，作为一名接电话的民警，他虽然从来没有参与过追捕行动m6米乐手机网页版登录，但是对刑侦工作非常感兴趣，所以平时比较留意相关消息，此前他听说有个外号叫“小黑头”的犯人越狱了，有人见到“小黑头”和当时被判处有期徒刑15年的孟永清一起在街上出现过。 基于这两个原因，邢志强认为孟永清不仅越狱，还在外面又偷了摩托车，作为人民警察必须上前拦截。 摩托车是否偷盗所得？据孟永清父亲此前提供的证言显示，家里没有这样一辆摩托车，他也不清楚摩托车的主人是谁。据此前报道，孟永清的大嫂陈霞曾告诉媒体，20多年来，孟家人一直不服，并对认定孟永清所骑摩托车有盗窃嫌疑等说法提出质疑。 此前报道还提到，在邢志强被查后，专案组曾多方寻找，这辆摩托车于2020年9月在四子王旗公安局一警察亲戚家的库房被找到。据该警察介绍，1995-1996 年左右经局领导同意，这辆摩托车作为交通工具配发给他。但该车的失主并未找到。疑似当年孟永清骑的摩托车。受访者供图 在庭审第二日，控辩双方就邢志强的行为是否属于职务行为、可否开枪展开辩论。公诉人认为，从执行任务的角度分析，案发时没有案件涉及孟永清m6米乐手机网页版登录，公安局也没有部署过抓捕孟永清的行动。邢志强在通信部工作，没有给他派过任何抓捕任务，且案发当日，邢志强等三人在水库玩耍未执行任务。 此外，从人民警察履行职务角度分析，邢志强身为警察，案发当日身着警服m6米乐手机网页版登录，对有盗窃嫌疑的孟永清有进行阻拦盘查的权利。但邢志强超出盘查追查的范围，违法使用非公用枪支m6米乐手机网页版登录，造成不应有的严重后果，构成犯罪。 公诉人指出，根据1980 年 7 月 15 日公安部发布的《人民警察使用武器和警械的规定》，其中第三条提到，“人民警察在执行公务中，遇有下列情形之一时，可以开枪射击：一、逮捕、拘留、押解人犯，遇有以暴力抗拒、抢夺武器、行凶或脱逃等非常情况，非开枪不能制止时。二、犯罪分子以暴力破坏社会秩序m6米乐手机网页版登录，危及人民生命安全，非开枪不能制止时。三、人民警察保卫的对象、目标，受到暴力侵袭或者有受到暴力侵袭的紧迫危险，非开枪不能制止时。四、犯罪分子劫狱或在押人犯越狱、行凶、暴劫、抢夺武器，非开枪不能制止时。五、人民警察的生命安全遭到犯罪分子的暴力威胁，非开枪不能自卫时。” 公诉人由此判定，邢志强的行为不属于人民警察可以开枪射击的5种情形。综上，邢志强没有持枪证，不符合法律规定可以开枪的条件下开枪射击，不属于职务行为。 对此，辩护人吴丹红认为m6米乐手机网页版登录，人民警察对于犯罪嫌疑人本身就可以进行盘查，何况是在邢志强认为对方有重大的作案嫌疑，且发现对方要跑。这个时候人民警察就有抓捕的权利，且是他的职责。至于持枪证问题，吴丹红提出全国性的枪支管理办法直到1996年才首次提出，在此之前民用枪并无规定必须拥有持枪证。“正当防卫”还是“故意杀人”？ 邢志强的行为是“正当防卫”还是“故意杀人”一直是本案的焦点。 在2023年8月25日的一审判决书中m6米乐手机网页版登录，法院认为，“被害人为逃离现场驾车冲撞并划伤被告人邢志强，后在孟永清逃离过程中，此时没有进行现实的、紧迫的不法侵害，而被告人持枪射击被害人孟永清，致孟永清死亡的行为不属于正当防卫。”所以在本次庭审中，当时情况是否紧急，邢志强是否故意开枪成为关键问题。 在11月26日邢志强的当庭陈述中，他再次回忆了这段细节——案发当天，孟永清见到有警察拦截，便加速朝着邢志强冲了过来m6米乐手机网页版登录，“右手抓着摩托车的车把，左手拿着一把明晃晃的刀。”邢志强躲开后，便驾驶自己的摩托车追赶，在水库南侧树林被孟永清用刀捅伤背部左上侧。此后，孟永清离开，李肖和王美玲赶到。经过简单伤口包扎后，邢志强坐上了李肖开的摩托车追赶孟永清m6米乐手机网页版登录，枪是李肖递给他的，他当时没注意枪，因为太疼，他猫着身子靠在李肖的背上。 他在庭上称，二人行至约两公里以外的一个村子时，孟永清嘴里咬着刀m6米乐手机网页版登录，站在摩托车上，“啊啊”地叫喊着冲向二人，来回至少冲了三次。邢志强说自己当时特别着急，如果不躲，结果就是车毁人亡。在李肖猛地加油摩托车往前一蹿时，他的两脚一撑就站到地上，并在孟永清擦肩而过时，拿着枪当棍子一样来回抡，他也没明白是无意识地抠动扳机，还是撞到哪里了，反正这支枪是响了。“当时我的脑袋里头是一片空白。”他说。 关于开枪的细节，邢志强的说法与一审有细微区别。在一审判决书中记载，邢志强供述称，他拿着枪打了孟永清一枪。之后m6米乐手机网页版登录，孟永清在行驶中摔倒，弃车逃跑了。邢志强强调，他当时并没有注意到孟永清受伤。 由于该案的原始卷宗以及物证已经丢失，指控邢志强故意开枪射击孟永清的证据仅剩言辞证据。所以，案发时在场的目击证人李肖的证言很关键。在此前李肖接受公安机关询问的17份口供中，有多处矛盾。比如在2020年9月1日m6米乐手机网页版登录，他说“当时不知道邢志强开枪了”。2020年9月26日，他又改口称，“邢志强从我右侧用枪瞄孟永清m6米乐手机网页版登录，我感觉邢志强开枪了。” 一审中李肖并未出庭，而在11月27日上午的庭审中，李肖通过视频连线参与作证，他称对邢志强开枪一事，“没看见，也没听见。”辩护人吴丹红向他询问，为什么多次供述矛盾，他称“以这次为准”。 目前现存指控邢志强主动开枪的证言，还有一份在2020年9月作出的笔录，一位目击者称：“当时天快黑了，在我家房后过去两辆摩托车，前面有一辆摩托车跑，后面有两个人骑着一辆摩托车追，坐在后面的人手里还端着一把枪。第二天听人说，那个被追的人死了。” 庭审中出示的多方证言证实m6米乐手机网页版登录，邢志强因追击孟永清立功受奖。出院后不久的1995年8月，他调入旗公安局刑警队的申请获批，正式成为一名刑警。 在案件发生的22天后m6米乐手机网页版登录，1995年6月28日，四子王旗公安局发布了一份“关于邢志强在孟永清一案中实施行为属正当防卫的认定”文件。在这份文件提到m6米乐手机网页版登录，本案案件材料已经全部形成，侦查终结后，正当防卫认定是经局长办公会议研究后作出，并抄送了乌兰察布盟政法委、公安处等多家单位。 文件中提到，“孟永清对邢志强的行为是不法侵害，而邢志强是在强烈的责任感驱使下，依照《警察法》第九条第一款第三项之规定，执行职务，对孟进行盘查、追击是合法行为，符合正当防卫必要条件的第一条：只有在公共利益、本人或者他人的合法权利受到不法侵害时，才能实行正当防卫。”1995年6月28日，四子王旗公安局发布了一份“关于邢志强在孟永清一案中实施行为属正当防卫的认定”文件。受访者供图 值得注意的是，据公诉人提供的一份《关于枪杀冤案的上诉书》称，原告对这份正当防卫认定书并不认可。 公诉人表示，首先，当年由四子王旗公安局作出的这份文件存在严重的程序违法，因为邢志强本身就是该公安局的干警，自己单位自行调查，是“既当运动员，又当裁判”。其次，公诉人认为，这份文件对于关键事实的认定是错误的，孟永清已经走远没有再进行侵害时，邢志强还朝其背后开枪，属于故意报复，不是正当防卫。 谁应为死亡负责？ 两日庭审中，孟永清的大嫂陈霞也出现在旁听席。她寡言少语，唯有一次，在公诉人提到该案给被害者家属带来了沉痛的伤害时，陈霞不出声地哭了好一会儿。 陈霞拒绝了采访，“我相信和等待法律的裁决结果。”此前她也表达过类似的意思m6米乐手机网页版登录，“害得我们家破人亡，也没啥说的。”在一审判决书中，孟永清的哥哥孟永和有证言提到，“自从孟永清被邢志强打死后，刘五仙（孟永清之母）身体和精神受到严重打击，后因此事患有多种疾病离世，离世前让其继续为孟永清申冤。” 据知情人称，孟永和目前也已经去世，其生前开了一家餐厅，常拜托他人帮忙想想弟弟的事要怎么办。 案发当天，子弹击中了孟永清的背部右下侧、接近腰部的位置，但并未贯穿。据他父亲孟斌礼的证言，案发时警察在家门口盯着，家里人没办法出去找他，孟永清在外躲藏了一夜。第二天晚上才回到家，躲在父亲值班的四子王旗民族服装厂。父亲怕他被公安机关抓到，又给他安置在碳房里。 1995年6月8日早上，因孟永清害怕被抓，拒绝在四子王旗当地就医，刘五仙等人租车将其送往呼和浩特。但在途中，孟永清濒临死亡m6米乐手机网页版登录，说自己眼睛看不见了，紧急情况下被送去了武川县医院，仍没法挽救孟永清的生命。案发两天后，孟永清死亡。 关于孟永清的死亡认定，据内蒙古乌兰察布盟公安处在1995年6月20日出具的一份法医鉴定书，其中分析意见提到，“一、孟永清被我干警用小口径步枪击中腹部，致十二指肠贯穿伤非致命伤。二、孟永清的死亡系没有得到及时治疗，而致失血过多腹部感染造成。” 在当年的“关于邢志强在孟永清一案中实施行为属正当防卫的认定”文件中，第四点提到，孟永清的死亡结果是由于受伤后没有及时抢救，邢志强开枪造成孟永清腹部中弹的伤非致命伤，没有超过必要限度。 时隔28年后m6米乐手机网页版登录，一审判决书认定，虽然孟永清逃离后未及时就医，但这不能阻却被告人邢志强开枪射击与孟永清死亡间的直接因果关系，两者之间存在刑法上的因果关系。 内蒙古自治区人民检察院委托天津市津实司法鉴定中心于2024年3月5日出具的司法鉴定书，其中提到枪弹伤造成背部、腹部脐右侧贯通伤；延误治疗与其因感染性休克死亡的参与度均为同等作用。 在本次庭审中，民事诉讼代理人委托的李姓专家辅助人认为根本死亡原因应该是孟永清受枪击之后感染死亡，这一点应当在鉴定书中载明。“一旦子弹进入体内，它需要有能量释放的，释放之后，周围很大的一个范围内的组织都会损伤。” 他还补充说，鉴定书中提到脐右侧的长2.5cm的小创口是死者自己用玻璃划开取出弹头处，这说明死者的这个行为伤害的只是表皮。“枪弹几乎把腹壁给打透了，就剩外面这一层软皮了，这层软皮的厚度非常低。所以这个患者能把这个地方切开，能取出来。”所以他认为死者的感染完全是枪伤所致。 而辩护人委托的胡姓专家辅助人在庭上发表了不同的见解，他认为孟永清的枪伤为非致命伤，如果在6个小时内及时做手术，是可以治愈并且不会留下什么后遗症的。关于死亡原因，他提到，死亡的发生主要是由于没有及时就医治疗，自行取弹头的伤口污染等因素导致了弥漫性腹膜炎和中毒性休克的发生。 最高人民检察院核准追诉决定书。受访者供图争议正当防卫 11月28日，审判员宣布休庭，案件将择期宣判。在开庭期间，本案庭审新闻多次登上热搜，引发了社会普遍关注。 因本案目前所有物证尽数丢失，留存的只有现场勘查记录、法医鉴定书以及部分物证照片m6米乐手机网页版登录，真相仍处在一团迷雾中。正当防卫和故意杀人的界限，民警怀疑偷盗摩托车是否可强行拦截，哪种情形可开枪，打靶枪械可否参与到执法中来，这些关键性问题仍需要广泛的探讨。 四川大学法学院教授韩旭认为要探讨本案必须基于对正当防卫的核心认识，“采取正当防卫时，不法侵害是否正在进行，是不是为了防止自己的人身安全受到侵害是关键性问题。”韩旭提到，目前各地对于正当防卫的松紧程度把握存在差异，实践当中也比较乱，同样的案件有的地方认定正当防卫，有的地方就认定为故意杀人或者故意伤害。 在本案中他认为，邢志强枪击孟永清背部的行为存在争议点，背对和面对面的差别很大。如果是单独孤立地看，孟永清背对着邢志强说明这时不法侵害已经暂时解除，这个行为也许会被判定为防卫过当。但如果把这个动作和其他动作连续地看，孟永清对邢志强实施的是一整串连续用刀砍人的侵害，那么就可以判定为正当防卫。韩旭特别强调，在考虑这种情形的时候，也要注意看孟永清转身背对邢志强时候手里还有没有刀。韩旭同时还提到，孟永清的死亡与开枪的因果关系也不能孤立地看待，应该同时考虑到双方的利益进行系统的评价。至于摩托车的归属、孟永清是请假还是保外就医，韩旭认为公安机关都必须明确查清楚，这些对定罪量刑都会产生影响。至于邢志强所持有的枪械是非公务用枪，韩旭认为不影响判决，“在当时的环境下，不管是在私下外出，还是执行公务，不管是公务用枪还是民用枪，遇到这样的侵害都可以实施正当防卫。”四川纵目律师事务所律师张柄尧告诉新京报记者，《中华人民共和国枪支管理法》是1996年10月1日施行的，其中禁止私人非法持有枪支。本案案发时间为1995年6月6日，目前能够确定邢志强系从朋友处借用小口径运动步枪，即案涉枪支，应当属于射击运动枪支范畴，而对于该类枪支，当时的管理办法也有从购买到持有的一系列规定，且明确不得转借。因此，邢志强借用枪支的行为并不合法。不过，依据当时的法律，邢志强这一行为应当属于违法违纪行为，还达不到犯罪的程度。对此中国政法大学一名法学教授补充道，“警察持枪是否合法，与使用该枪支进行防卫是两个不同的问题，应当分别评价。非法持枪人在遇到不法侵害时，使用该枪支进行防卫，不能因为持枪的非法性而排除成立正当防卫可能性。如果非法持枪人使用该枪支制止不法侵害，符合正当防卫的条件，可以成立正当防卫。另，即使成立正当防卫不排除对于其非法持枪行为追究刑事责任。”如果是特别危急的情况下，即便不是枪走火，而是直接射击，韩旭认为也可以认定为正当防卫。他向记者介绍到，刑法上规定了无限度的防卫，指的是公民在某些特定的情况下所实施的正当防卫行为，没有必要限度的限制，对其防卫行为的任何后果均不负刑事责任。根据《中华人民共和国刑法》第二十条第三款规定，对正在进行行凶、杀人、抢劫、强奸、绑架以及其他严重危及人身安全的暴力犯罪，采取防卫行为，造成不法侵害人伤亡的，不属于防卫过当，不负刑事责任。 本次庭审中，公诉人在辩护环节陈述，“邢志强用枪射击孟永清之后，对被害人具有救助义务，被害人弃车逃跑，邢志强仅将被害人所骑的摩托车骑回。在有条件将孟永清制伏归案的情况下，没有积极追击，更没有对其实施救治。邢志强具有放任被害人中弹死亡的主观故意。” 对此韩旭认为，救助不一定都是法定的义务，况且邢志强和证人李肖的陈述之间存在差异，邢志强称自己对孟永清受伤并不知情，李肖则提到看到孟永清一瘸一拐地走远。但在韩旭看来，假如邢志强知情，作为人民警察，他应当负责救助，没有把孟永清送医，起码是一种过失，也是渎职行为。 （文中李肖、王美玲、陈霞为化名）新京报记者 黄依琳编辑 陈晓舒校对 张彦君
《条例》在家庭保护、学校保护、社会保护、网络保护、政府保护、司法保护等方面对未成年人权益保护进行了系统规定。第二十六条要求学校、幼儿园建立健全食品安全管理制度，配备食品安全和营养健康管理人员。实行集中用餐的学校，每餐应有学校相关负责人和班级负责老师与学生同标准共同用餐，按规定做好陪餐记录。鼓励和支持实行集中用餐的学校的教职员工与学生同标准共同用餐。学校食堂实行明厨亮灶，公开食品加工制作过程，学校应建立家长代表对食堂食品加工制作的现场监督制度。
此外，剧本娱乐经营场所使用的剧本脚本应设置适龄提示，标明适龄范围。设置的场景不适宜未成年人的，经营者应在显著位置提示，不得允许未成年人进入。除国家法定节假日、休息日和寒暑假期外，剧本娱乐经营场所不得向未成年人提供剧本娱乐活动。禁止向未成年人提供文身服务，经营者应在经营场所显著位置标明不向未成年人提供文身服务和举报电话。
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她曾在《历史研究》《世界历史》等专业刊物上发表学术论文多篇；出版《文化冷战：美国的青年领袖项目，1947-1989》、《冷战与学术：美国的中国学，1949-1972》等学术专著四部。对外交流方面，曾赴日本东京学艺大学交流学习一年，赴美国佛罗里达大学（美国国务院项目）、伊利诺伊大学（国家留学基金委项目）和康奈尔大学（博士后研究项目）进行学术访问。
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这与海南较特殊的省情有关。作为全国唯一省级经济特区，海南省现有海口、三亚、三沙、儋州4个地级市、25个县市区（其中市辖区10个、县级市5个、县4个、民族自治县6个）。海南建省办经济特区之初m6米乐手机网页版登录，就在全国率先实行了省直管市县的管理体制，希望通过减少行政层级、降低行政成本、提高行政效率，以适应省情实际，充分激发县域经济活力。
11月24日，陕西省安康市岚皋县，一头野猪闯入村民家中，顶撞撕咬老人致其身亡。 这不是野猪第一次闯出大祸。11月2日，安徽滁州一只野猪在居民区狂奔撞倒2人；10月27日，一头野猪侵入南京南站至紫金山东站间的高铁联络线，列车随车机械师下车排查处置故障过程中，被邻线列车碰撞身亡；10月25日，杭州建德市的街头，一头野猪闯入了路边的一间店铺。据不完全统计，今年10月以来，野猪出没事件已超10起，造成7人伤亡。 2017年起，南京就时而因为野猪进城备受关注，尽管南京并不是野猪致害最严重的地方，甚至江苏省也未被列入2021年国家林业和草原局发布的14省野猪危害试点防控名单。但是，当野猪闯入这座人口接近千万的特大城市之后，人们更明显地感知到野猪近在咫尺，人与猪生存空间之争也被放大。 从2022年开始，南京就率先在紫金山开展野猪种群调控，积累了城市在处理野猪难题方面的经验，也留下一些问题待解——冲破城市与自然边界的野猪困局难点在哪里？猎捕调控的效果几何？被捕野猪如何科学处理？这是一场旷日持久的人猪鏖战要寻找的答案。去年9月在南京老山m6米乐手机网页版登录，单庆理用红外相机拍到的野猪踪迹。受访者供图 进城 野猪，一种偶蹄目猪科物种，食性广泛、性格凶猛、繁殖力强，栖息于山地、丘陵、荒漠、森林、草地，曾经由于过度捕杀和栖息地变小等原因，处于局部灭绝状态。 2000年，野猪被列入《有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物名录》（简称“三有”）保护名录，从此受到法律严格保护。直到2023年7月，国家林业和草原局公布新调整的“三有”动物名录，野猪正式从“三有”动物名录中被除名。 23年的时间，野猪逐渐走向“失控”。国家林草局2024年1月发布的“关于进一步加强野猪危害防控的建议”复文指出，经科学、综合评估，野猪在我国28个省份有分布，数量200万头，已不存在生存威胁，且很多地区数量过高，其中致害省份达到26个。 如果说以前野猪致害主要是在农业方面，从2017年开始，南京市区开始出现野猪的身影并频频登上热搜，人们意识到，野猪的足迹已经跨过乡村农田，进入了一座人口接近千万的特大城市。 南京市绿化园林局与江苏省林业科学研究院曾经发布过一份“偶遇野猪指南”，南京浦口区的星甸、老山，江宁区的汤山林场、牛首山等是野猪经常出没场所，而在南京城区，野猪偶尔会出现在钟山风景区、南京大学仙林校区、鱼嘴公园等地，而钟山风景区的紫金山距离新街口核心商圈仅5公里。 南京野猪种群增加在很多研究者看来并不意外，“这与南京生态环境好有关。”东北林业大学副教授刘丙万认为，另一方面，南京低山丘陵的自然地理条件适合野猪生存，在没有天敌的情况下其繁殖会非常迅速。 2011年，国家林草局印发《关于进一步做好野猪危害防控工作的通知》和《防控野猪危害技术要点》，提出野猪种群调控密度控制标准为南方丘陵地带2头/平方公里、北方地区1头/平方公里。 刘丙万告诉新京报记者，这个标准是根据野猪需要的食物来确定的，特定环境提供的食物能满足多少野猪的需要，“实际上是动态的，比如某些年份山上的食物可能很多，某些年份又比较少。” 南京市林业站站长孙立峰接受媒体采访时曾表示，2019年，南京市绿化园林局启动南京市野猪种群监测工作，委托江苏省林业科学研究院在全市野猪分布密集区域布设红外相机142台，监测结果显示，南京8个行政区均有野猪分布，结合前期监测结果，各监测区域野猪种群密度呈总体上升趋势，从2021年的每平方公里3.24头增加到2023年的4.43头。 不过m6米乐手机网页版登录，这条新闻在被转发时遭到了误读，据了解，野猪等野生动物的种群密度单位为“头/平方公里林地”，上述4.43头并非整个南京城市，而是重点监测地区，以江宁区2024年初数据为例，约343平方公里林地有约700头野猪。 2022年起，南京开始在紫金山开展野猪种群调控，据媒体报道，南京市绿化园林局每年提供100万元专项资金保障。经过2022年和2023年的调控，紫金山区域野猪种群数量从2022年的166头下降至2023年的103头，现紫金山野猪种群密度低于南京全市平均水平。在句容东进林场放置的大型围栏诱捕笼。受访者供图 猎捕 也是在这个时期，单庆理开始关注南京的野猪。他在南京六合经营着一家图文广告店m6米乐手机网页版登录，闲暇之余，他开始琢磨用KT板做猎笼的机关模型，成功之后用铁艺复刻出来，并开了一家狩猎公司。 2023年，南京市浦口区农业农村局和单庆理签订浦口区重点区域野猪种群调控试点服务的合同，约定在3个月内，使用5个方型诱捕笼，一个大型诱捕笼抓捕野猪，费用为10万元。 虽然是第一次使用自己发明的猎笼，但单庆理对野猪习性熟稔于心。在他的东北农村老家，时常有野猪闯入村民的农田，留下一地狼藉，村民们会结伴捕猎野猪。“野猪是杂食动物m6米乐手机网页版登录，喜欢吃玉米、瓜类，甚至蚯蚓、花草也来者不拒，在秋冬季节进入人类生活范围的，大多是公猪。” 正式猎捕前，单庆理会先使用红外相机采集数据，找到野猪的活动路径，然后在野猪经常出没的点位投放饵料。这些饵料是单庆理特意为野猪定制的，在玉米等野猪喜欢的食物中添加了食用盐，“长期在野外的野猪喜欢补充盐分。” 整个猎捕期大部分的时间都会花在用饵料与野猪拉近关系，让其放松警惕。“野猪是非常聪明的，我们要花很长时间把它喂养变笨。”单庆理的笼子上连着摄像头，他可以从手机App端观察到野猪小心翼翼靠近笼子里食物的过程。 为了捕获更多的野猪，单庆理通常不会从野猪开始进笼之后就关门——只有少数胆子大的野猪敢钻进笼子里，其余野猪则会在附近观察。直到日复一日的投喂之后，野猪习惯了猎笼的存在m6米乐手机网页版登录，单庆理才收网，一个大笼子往往能捕获七八头野猪。 单庆理在展示自己设计制作的猎笼。 新京报记者 李照 摄单庆理说，目前比较主流的猎捕方法主要有猎套、猎犬和猎笼。猎套也就是常说的陷阱，这是一种类似老鼠夹的机关，一旦野猪踩上去猎套就会牢牢绑住它的腿，越挣扎绑得越严实。这种方法成本最低，但极容易误伤其他动物与人类，曾经就发生过有行人不慎中套受伤的新闻。 今年11月，南京一支野猪防控队在浦口区老山使用猎犬追捕野猪。负责人介绍，猎犬分为三类，一种是嗅觉犬叫“骚狗”m6米乐手机网页版登录，是通过气味找到野猪；一种是配合型犬叫“快帮”，当“骚狗”找到野猪后，“快帮”会上前围住；还有一种叫“重拖”，会拖住甚至撕咬野猪。 七八条训练有素的“骚狗”“快帮”和“重拖”分工明确，紧密配合m6米乐手机网页版登录，把野猪控制住之后，追赶上来的猎手用刀或者长矛给野猪致命一击。 在单庆理看来，使用猎犬存在弊端，在追捕野猪过程中，猎犬伤亡率很高，一只“重拖”打一场猪可能就死掉了，而驯养一只猎犬成本很高，“一开始用猫、獾子一类小动物训练猎犬撕咬，然后才慢慢过渡到大型的野猪”。被猎犬追赶的野猪受惊极易乱窜，攻击性变强m6米乐手机网页版登录，如果不慎闯入人类生活区可能会造成严重后果。 在11月24日陕西省安康市岚皋县发生的这起野猪袭击老人的事件中，正是野猪被猎犬追赶进入老人家中发起攻击。 “笼捕是最安全的方式。”单庆理说，“我们不去打扰在山上的野猪，而是防止野猪进入人类生活区。”猎笼放置的位置通常在山脚下m6米乐手机网页版登录，阻断野猪进城之路，单庆理形容是“人为建立一个生态廊道”。即使有其他动物不慎误入猎笼，也可以将其毫发无伤地放归山林。 单庆理告诉新京报记者，笼捕也存在一些局限，比如猎捕周期较长，猎人要花很长的时间通过投喂饵料让野猪放松警惕；长期置于野外的监控设备容易丢失损坏；此外，如果山上有其他人为活动，也可能干预野猪的活动轨迹，导致前期的努力白费。 今年1月，国家林草局等15个部门联合印发《野猪等陆生野生动物致害防控工作方案》，全面加强野生动物致害防控工作。在这份工作方案中提到捕猎方式，“要积极推广规范化笼捕、网捕、围栏诱捕等种群调控手段，并由专业培训机构和组织加强培训考核。” 此外，猎枪作为有效的捕猎手段也被纳入考虑，对此国家林草局与公安部协调，优化枪支弹药使用管理制度，保障专业猎捕工作顺利开展。放置在老山杜仲林场的猎笼。受访者供图 成本 在南京浦口那次试点抓捕过程中，单庆理在3个月内一共抓捕了22头野猪，合同金额10万元，在句容的试点抓捕收获更大，抓了32头，合同费用20万。“撇开笼子、监测设备与雇佣人力等成本，没有太多利润，不是网传的1万元1头。” 单庆理提到，目前一些猎捕队成员多是兼职，参与政府的捕猎行动的捕猎队，一部分是出于兴趣公益，还有一部分人想通过自媒体曝光赚流量，他不喜欢“赏金猎人”这个称呼m6米乐手机网页版登录，“比起捕猎的难度和风险，补贴的费用也并不算高。” 今年6月，南京市江宁区农业农村局采购2024年野猪种群防控技术服务，要求数量不低于300头，预算金额为91.5万元，合同履行期限为2025年8月8日前。 根据招标结果，当地企业南京建涵工程咨询有限公司中标，但今年8月13日一份公告显示项目终止，原因是“成交供应商放弃中标资格”。 这则报道引发了舆论关于捕猎野猪的成本与利润的猜测讨论。大河报报道称，该企业弃标原因是“人手不足”，天眼查信息显示m6米乐手机网页版登录，该公司主营范围为建设项目咨询、建筑工程承包等业务，人数规模少于50人。 而据澎湃新闻，当地知情人士称，弃标原因是服务采购方对后续无害化处理的要求太高，要求野猪必须全部运到山下，到指定焚烧厂处理，中标公司很难实施。 单庆理说，他此前捕获的野猪被要求送往浦口区的病死家禽处理站进行无害化处理。一名参与过野猪无害化处理的工作人员告诉新京报记者，他们主要是采用化制方法m6米乐手机网页版登录，即使用高温高压加热死亡的野猪，彻底消除其所携带的病原体，并对残留物做进一步处理。 无害化处理也要产生一笔费用，这笔费用单庆理不必承担，但他了解到在有些地方，是承包给个人，无害化掩埋一头野猪的费用在200-300元，“如果政府处理m6米乐手机网页版登录，会比这个成本更高。” “野猪有没有更好的处理方式？”单庆理一直在思考这个问题，野猪的处理能否通过食用创造经济价值，其抗病性强的特质能否用于研究？ 根据野生动物保护法相关规定，禁止食用国家重点保护野生动物和国家保护的有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物以及其他陆生野生动物。野猪虽然被除名“三有”动物名录，备案后可以以非食用的目的进行养殖，但仍属于法律规定的“其他陆生野生动物”，不可食用。 不过在现实生活中，却存在灰色地带。新京报记者以餐饮从业者身份联系上江苏宿迁一家野猪养殖场的负责人m6米乐手机网页版登录，对方称，他是从湖北购买幼年野猪进行养殖，销往野味餐厅。“纯种野猪肉论斤卖，50元一斤”，他们也将野猪和家猪进行杂交m6米乐手机网页版登录，杂交品种不像家猪那样肥腻，也少了野猪的腥臊味和柴感肉质，更受欢迎。不过，由于检疫不到位，猪群爆发了非洲猪瘟，他不得不关闭了养殖场。 广东省科学院动物研究所胡慧建博士在接受上游新闻采访时表示m6米乐手机网页版登录，如果要有效控制野猪，要重新审视“不可食用野生动物”的规定，要合理考虑野生动物利用相关政策，加强科技手段支撑与应用，将私人猎杀与政府猎杀协同起来，同时要鼓励对野猪资源的合理利用，降低防控成本，并为防控获取资金与动力。 刘丙万告诉新京报记者，美国允许狩猎并食用野猪，但是野猪交易是违法的。“这不难理解，没有买卖就没有伤害，其实我们也可以借鉴。”刘丙万认为，未来或许也可以采用狩猎证制度，由政府统一调控，打一头野猪多少钱，这些费用又可以用于野生动物的保护。否则，“单纯靠禁止和无害化处理，很难有动力持续。”去年在南京老山杜仲林场，6头野猪被关进一只猎笼。受访者供图 共生 不是所有野猪的归宿都是无害化处理。在南京红山森林动物园，有一支救助野猪的团队，接到求助信息后，兽医们会赶往现场，通过“吹管”麻醉野猪m6米乐手机网页版登录，并将其带回收容中心。在红山森林动物园的“本土动物保育区”，野猪的活动面积最大，大部分来到这里的野猪，被认为不适合放归野外。 据荔枝新闻报道，被带回来的野猪都要经过评估才能确定最终去处，其标准包括是否是纯种野猪，杂交野猪放归野外可能污染种群基因，比如与人的亲近程度以及自身的健康状况，待放归的野猪会被单独隔离，留下血样和粪便，便于日后研究。 2021年，南京师范大学生命科学院教授常青与红山动物园合作，为一头野猪戴上定制的太阳能GPS背带项圈并放归老山林场，试图追踪野猪的活动规律。 这头代号名为“1128”的野猪名字起源于2020年11月28日在南京南站附近广场被发现，随后被带回野生动物收容救助中心。放归山林的“1128”每隔1小时就会发来定位信息，研究人员通过手机就能看到，它的活动范围相对固定，基本上是在以一个点为中心方圆2.5公里范围内。 不过，在持续一年的追踪后，“1128”的数据中止了，据中国新闻周刊报道，常青和学生曾经试图寻找未果，在他看来，或许是“1128”因体型变化或是其他原因，把GPS背带项圈弄丢了。由于样本量远远不够，“1128”反馈的信息极少，这项研究就这样结束了。 在刘丙万看来，目前对于全国的野猪统一的摸底监测数据仍是缺乏的。2011年，全国第二次陆生野生动物资源调查启动，距今已经十三年。今年6月，国家林业和草原局通报，这项工作进入尾声。 “有些地方区域性的监测可能做得比较完善，但也存在重复监测、监测过频的问题，而摸清全国家底补足数据，才是野猪调控措施的根本依据。”刘丙万说。 中山大学生态学院博士后姜中文在接受媒体采访时表示，“我相信未来我们迫切需要解决的问题是，基于科学数据做一些更详细的规划，应该进行一系列的等级划分。如果它造成了危害，有的情况是不是只需要在农地附近建立一些电网或围栏就可以解决问题了。不需要动用猎人，避免过犹不及，浪费大量的人力和物力。” 在种群调控之外，有关部门还做出了一些尝试。将野猪调出“三有”名录后m6米乐手机网页版登录，按照新修订的野生动物保护法m6米乐手机网页版登录，其造成的损失仍属于致害补偿范围，受损群众仍可以依法获得补偿。据媒体报道，2022年起m6米乐手机网页版登录，浦口在南京市范围内率先发起了野生动物致害政府救助责任保险。截至目前，理赔总计290多起，理赔金额超过150万元，其中95%以上是农作物损害险。 “如果处置得当，种群调控的周期可能不会很长。”刘丙万说，但人与野猪的共生，将长期存在。新京报记者 李照编辑 陈晓舒校对 赵琳
