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以临床需要为导向，国家医保局组织专家研究论证，系统梳理原有护理价格项目，将各省目前名称和内容不一致的护理价格项目统一分类，包括分级护理、专科护理、专项护理三大类，整合为22项价格项目。其中，分级护理是根据对病人病情轻、重、缓、急及自理能力评估后，给予不同级别的基础护理服务，由重到轻分为特级、Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级护理。

“当前，住院患者通常有3种照护途径：家属照料，但往往缺乏专业技能且由于工作等原因无法24小时照护；外请护工，但存在收费高、服务不规范等现象；依赖护士，但护士数量不足，工作内容偏向于医疗技术操作，无法充分满足患者照护需要。”首都医科大学国家医保研究院院长助理蒋昌松介绍。在他看来，大家之所以对“免陪照护服务”高度关注，是因为现实需求得不到充分满足。

“‘免陪照护服务’的推出，意味着患者家属不再需要全天候亲自陪护，可以专注于支持患者配合治疗和情绪疏导，将大大减轻家属事务和精神负担。”蒋昌松说，对医疗机构来说，“免陪照护服务”有利于优化护理资源配置开元官方版最新下载，促进提高服务效率和改善医患关系。同时针对过去护工服务市场存在价格不透明、服务质量参差不齐等问题，实行政府指导价管理，也有助于规范照护服务行业。

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在内蒙古乌兰浩特太本站镇新华村，村民文化广场上处处可见法治元素，该镇平安办、派出所、司法所的工作人员和各村治保员等组成政法小分队，隔三岔五就“出摊”普法；广东梅州丰顺县着力在调解队伍、组织、方式、文化上下功夫，创新打造“丰调语顺”调解工作法，及时把矛盾化解在基层，化解在萌芽；贵州遵义张王村积极探索“党建+”治理模式，纵向构建“村党组织—网格党小组—党员联系”为主体的三级组织体系，推动党建与基层治理融合互动……

现代公共法律服务体系的公共属性，确保了其均等性、便捷性和高效性以及广泛的覆盖范围。随着村民生活质量的提高，农民维护个人权益观念的不断更新，及时有效的法律援助的需求也随之增强。因此，依托基层治理体系构建公共法律服务体系，构建法治化的村级治理结构，通过完善村民的法律顾问制度，以及设立法律援助站点、组建村级法律服务团队等措施，推动法律服务在农村的普及和深化，有利于解决基本公共法律服务“最后一公里”的难题。帮助村民树立法律意识，引导他们在家庭、邻里、婚姻、土地承包、房屋土地征收补偿等领域依法行事。通过公共法律服务的供给，培养村民的守法意识，使其成为法治的维护者和自觉遵守者。构建一个立体化、多元化的矛盾解决体系，以源头治理的理念，形成多元化的解纷主体，推动乡村治理法治化建设的进阶升级。

有效实施涉农法律，需要提升乡村司法能力和执法能力。乡村治理的法治化，需要健全涉农法律法规，在保障农村公共服务、农业产业支持、生态资源与环境的治理和保护、村民矛盾化解和权益维护等领域，通过提升乡村司法和执法能力，有效发挥法律的刚性保障作用。乡村司法体系应依托多元纠纷解决机制，充分发挥基层法官、村级干部、司法协理员、人民调解员等多方力量开元官方版最新下载，多渠道化解矛盾纠纷开元官方版最新下载，以彰显乡村司法和执法能力。形成“关口前置，就地化解”“调解优先，诉讼断后”的法治环境，实现“诉讼优先”向“诉讼断后”的程序格局转变。高效的乡村执法能力则是实现乡村法治化的关键所在。通过基层治理能力建设，促进乡村执法能力的提升；通过法治建设促进乡村治理效能提升，解决乡村执法渗透力不强、综合协调不足、乡村执法者“责大权小”等问题。

发挥农村“两委”在乡村基层治理与协调全局中的关键作用，构建村民矛盾纠纷的化解、公共安全的提供、综合治理与维稳、突发事件的应急等工作协调机制。通过完善农村法律法规体系，保证乡村治理有法可依。发挥村规民约在维护乡村秩序、倡导文明新风中的特殊作用。推进平安乡村建设，以党建引领乡村治理并发挥群防群治的力量，创新发展“枫桥经验”，形成乡村矛盾纠纷化解多元化和问题解决一站式的协调共治机制，确保农民的合法权益得到有效保护。此外，推行社会参与和民主监督机制，推动乡村治理的民主化和规范化，不断提升乡村基层治理的法治化水平。

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李学强告诉澎湃新闻，上述材料主要是反映他哥哥李学淼案件中的相关问题，与李学淼的辩护理由基本一致。2021年11月6日，李学淼等人被广州越秀警方刑拘，警方从他曾经营的仓库中查获大批疑似枪支散件，后经鉴定，其中9045件（缓冲器、缓冲管和端板）被认定为非制式枪支散件。广东省的司法鉴定机构认为，涉案的散件可与AR15类半自动步枪上的对应零件互换，具有枪支散件的专用性。2022年8月，广州市检察院以非法买卖、邮寄枪支罪将李学淼诉至法院。

不过，李学淼并不认可对他的指控。他供述称，涉案物品均系湖南郴州市世瑞电子科技公司（下称世瑞公司）生产的合法玩具配件。世瑞公司老板王某力表示，他的公司是受当地公安部门长期监管的，所生产的玩具枪等也是合法合规的。李学淼律师出具的一份鉴定文书显示，2022年1月，郴州市公安局物证鉴定中心曾对世瑞公司所生产的一批玩具枪及配件进行过鉴定，结论是均非枪支或枪支散件。

在案笔录显示，王某力虽然认可李学淼是他的经销商开元官方版最新下载，但却称他的公司只出售整枪而不单独出售零部件。但李学淼表示，在案供货单等证据显示，他曾从王某力的世瑞公司购进了许多玩具枪零部件，其中也包括涉案物品。案卷所附图片显示，世瑞公司向侦查机关提供的其生产的玩具枪托芯部分零件，与李学淼涉案枪支散件的外形、结构等相似。

起诉书显示， 2020年9月，李学淼在东莞虎门镇注册成立东莞翎瑞科技有限公司，以销售仿真枪支和疑似枪支散件牟利，被告人李林汾任对外贸易客服。2021年8月，李学淼将公司转让给被告人廖庭国，廖将公司迁至东莞横沥镇，并将公司重新注册登记，经营内容不变。李学淼、廖庭国的笔录显示，警方查获的涉枪物品，均系李学淼经营时期购入，廖庭国在接手公司时将人员与货物一并接收。

广州市公安司法鉴定中心和广东省公安司法鉴定中心出具的鉴定文书显示，被认定为非制式枪支散件的物品为缓冲器、缓冲管和端板。鉴定机构认为，这些物品经与AR15类半自动步枪上的类似部件进行实物比对、资料比对、装配试验，涉案缓冲器、缓冲管、端板，其外形、结构、尺寸功能与枪支上对应部位零部件类同，可实现互换，具有枪支散件的专用性。

李学淼供述称，2018年，他进入东莞安高五金厂工作，该厂后注册为栋之梁公司。工商信息显示，栋之梁公司由一名自然人股东胡某某出资成立，经营范围包括五金产品研发制造、玩具制造等，该公司已于2023年3月9日注销。变更记录显示，李学淼曾在栋之梁公司任经理，于2020年12月21日退出。其供述称开元官方版最新下载，他在栋之梁公司负责日常行政管理、后勤保障等。

世瑞公司大股东王某力接受警方调查时表示，他是世瑞公司的大股东，也是栋之梁公司的实际控制人。王某力承认李学淼是他们公司的经销商，但当侦查人员问及他的公司和李学淼之间的供货情况时，王某力表示，“我和他交易的都是整枪开元官方版最新下载，另外还有一些易损件的售后配件，有后托、鱼骨、握把。”他否认单独给李学淼出售过枪支配件。

李学淼是福建龙岩人，生于1967年，1988年毕业于福建第五工业学校。李学淼的供述笔录显示，1988年他毕业后进入福建龙岩华龙机械厂，先后任技术员、车间主任、经理等职。2002年华龙机械厂改制后，他到福建省国防科技供销公司工作，该公司是合法的民用枪支弹药配售中心，他从事枪支弹药的销售工作。2005年起他在东莞创业，2018年进入栋之梁公司，后又成立公司为栋之梁公司和世瑞公司做经销商。

李学淼在庭审中指出，鉴定人所说的高强度的铝合金叫“7075”，但涉案的物品铝合金是“6063”。李学淼问鉴定人：“你有做材质鉴定吗？”鉴定人未正面回答。公开资料显示, “7075”铝合金以锌为主要合金，具有极高的强度和良好的抗腐蚀性，常用于高应力结构件、模具制造等；“6063”铝合金是铝镁硅合金，强度不是很高，易于加工，具有较好的机械性能，最常见的用途是铝合金门窗。