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零售业创新提升工程主要有五个方面工作任务,旨在通过2年试点工作,推动零售业的创新和提升。在推动场景化改造方面,鼓励百货店、购物中心等进行“一店一策”改造,催生融合型、时尚型等多种商业新形态。在品质化供给方面,设立特色专区专柜,优化商品和服务供给,推广国货“潮品”。在数字化赋能方面,推动实体零售与数字经济的深度融合,让消费更便捷。在多元化创新方面,鼓励业态融合,推动“大而强”“小而美”“专而精”与“一店多能”模式百花齐放。在供应链提升方面,优化流通渠道,高效衔接供销,促进降本增效。
银川市入选,标志着宁夏现代零售体系建设进入实质性推进阶段。为扎实做好试点城市申报工作,宁夏商务厅召开零售业创新提升专题会,对政策进行解读指导开云入口,组织五市及零售业企业积极申报,申报国家零售业创新提升案例,新华百货数字化赋能“万物到家”系统性提升经营能力和悠阅城智慧中心赋能新商业数智化发展等入选《首批全国零售业创新提升案例集》。
在收单外包服务评价管理方面,新规进一步细化了信息登记、风险信息共享与黑名单管理、自律评价具体内容、标准和程序。明确列示出30种风险行为,包括外包机构违规经营被行政处罚,实施、参与洗钱、欺诈等违法活动,从事商户资金结算、转包分包业务,伪造或变造商户交易信息、频繁变更合作持牌机构等违规行为,明确收单外包服务主要风险类型标准;并按照违法违规行为的性质和危害程度,将风险等级划分为三级开云入口,明确黑名单管理标准,风险信息共享要求等。同时,持牌机构发现合作的外包机构评价不合格,应在评价结果公示之日起20个工作日内有序终止合作,不得变相新增支付外包业务合作或拓展外包服务地域范围。其他持牌机构不得与之建立新的业务合作关系等。
中国支付清算协会表示,下一步将严格落实两项规范要求,加强收单外包服务事前事中事后、全链条全流程管理,规范收单外包服务机构展业行为,推动持牌机构切实履行收单业务管理主体责任开云入口,及时、全量登记并更新合作外包机构信息,加快推动违法违规外包机构市场退出,加快支付外包服务市场优胜劣汰,促进支付服务市场规范稳健发展。
部分涉空涉水危险项目及场所安全保障不足:云南西双版纳勐泐大佛寺景区玻璃栈道未设置清晰、醒目的危险区域警示标识和安全防护设施;山东青岛第二海水浴场挡潮坝周边设有“浪大危险禁止登坝”提示牌和警示标语,仍有游客登坝拍照,烟台养马岛景区游船码头规定未穿救生衣禁止登上浮桥,仍有游客未穿救生衣在桥上穿行,均无工作人员提醒制止。
部分人员安全生产责任意识不强:安徽黄山风景区、云南丽江玉龙雪山、广西百色通灵大峡谷摆渡车驾驶员未及时提醒游客系扎安全带;贵州黔东南西江千户苗寨景区摆渡车驾驶员未张挂安全链;南京千秋国际旅行社有限公司、承德市万众国际旅行社有限责任公司安排的旅游大巴驾驶员未主动提醒游客系扎安全带;格林兄弟国际旅游(青岛)有限公司安排的车辆驾驶员全程未系扎安全带,有关车辆涉嫌无营运资质;河北邯郸京娘湖风景区观光电梯出口处的检修通道无工作人员看管,有游客坠落风险。
部分景区客流疏导应急处置不力:广西崇左德天跨国瀑布景区竹筏游客聚集在船头船尾拍照,无工作人员劝阻;安徽黄山风景区老道口附近一线天处、贵州荔波小七孔景区断桥飞瀑及湿地点位游客拥挤推搡,存在跌落滑倒风险,无工作人员提醒;山西晋中平遥古城景区古县衙节目表演前,排队游客瞬间拥挤,存在踩踏风险,无工作人员疏导;河北承德追梦坝上草原景区“游牧传奇”演出游客拥挤,部分游客站立在过道观看,骑马表演期间有观众进入表演区拍照,工作人员未做好限流及引导管理。
部分设施设备维护管理不到位:广西南宁青秀山风景区游览车售票处灭火器已用完;重庆湖广会馆渝巴醉景点手推式灭火器损坏;云南西双版纳勐泐大佛寺景区景飘大殿上方平台燃香处存在明火,未配备消防器材;贵州贵阳云泊丽晶酒店12、13层南侧消防通道堆放杂物;山东青岛北站振华路亚朵酒店楼梯间部分疏散标志灯缺失或无法正常工作;安徽黄山徽州古城景区电表箱线路裸露、飞线严重;河北石家庄九色虹电竞(新百店)、星聚会KTV(万象城店)等场所安全疏散通道锁闭。