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南半球初夏时节，国家主席习近平应邀赴秘鲁出席亚太经合组织第三十一次领导人非正式会议并对秘鲁进行国事访问OB欧宝娱乐官方平台，赴巴西出席二十国集团领导人第十九次峰会并对巴西进行国事访问。国际舆论高度关注，普遍认为习近平主席这次拉美之行意义非凡、影响深远。在元首外交引领下，中拉“双向奔赴”，命运共同体建设开启崭新篇章。
习近平主席对秘鲁进行国事访问期间，最大亮点是两国元首以视频方式共同出席钱凯港开港仪式。钱凯港一期工程可以将秘鲁到中国的海运时间缩短至23天OB欧宝娱乐官方平台，节约20%以上的物流成本，每年为秘鲁带来45亿美元收入，创造8000多个直接就业岗位。“从钱凯到上海”，人们正在见证的，不仅是共建“一带一路”倡议在秘鲁生根开花，也是一条新时代亚拉陆海新通道的诞生。日前，一艘搭载蓝莓、牛油果等秘鲁特色产品的集装箱船已从钱凯港出发驶往上海，而一艘载有2700余辆汽车的滚装船则从上海前往钱凯。二者相向而行，正是中秘越走越近的生动写照。
访问巴西期间，习近平主席同巴西总统卢拉共同见证签署《中华人民共和国政府和巴西联邦共和国政府关于共建“一带一路”倡议同“加速增长计划”“巴西新工业计划”“生态转型计划”“南美一体化路线计划”对接的合作规划》。两国还签署了经贸、投资、农业、数字经济、可持续发展、科技、人工智能、全球发展合作等领域30多项双边合作文件。做好发展战略对接这篇大文章，以时不我待的干劲把务实合作做深做实，必将助力中巴两国各自现代化建设跑出加速度。
习近平主席访秘期间，双方发表《中华人民共和国和秘鲁共和国关于深化全面战略伙伴关系的联合声明》。秘鲁总统博鲁阿尔特表示，习近平主席此访必将成为两国关系中的重要里程碑，开启秘中全面战略伙伴关系的新篇章，使两国人民共建共享更加持久和繁荣的未来，推动构建秘中命运共同体。习近平主席访问巴西期间，两国元首就中巴关系未来发展达成新的战略共识，共同决定将双边关系提升为携手构建更公正世界和更可持续星球的中巴命运共同体。这是构建人类命运共同体在双边范畴的新拓展，新的中巴关系定位自面世之日起，就铺展出更大作为空间。
国际舆论普遍认为，习近平主席此访，表明人类命运共同体这株大树在南美大陆生根开花，标志着共建“一带一路”国际合作布局在拉美地区全面展开。墨西哥国立自治大学政治与社会科学学院研究员玛丽安娜·埃斯卡兰特说，秘鲁和巴西为其他拉美国家同中国加强合作提供了案例和榜样。中国现代国际关系研究院拉美研究所执行所长孙岩峰说，习近平主席这次拉美之行，无论是政治互信的表态、合作机制的完善，还是具体领域的推进，都体现了双方对命运共同体建设的全新理解。中国国际问题研究院拉美和加勒比研究所所长宋均营认为，习近平主席此访有助于促进其他拉美国家和中国关系进一步发展，推动中拉命运共同体建设不断走深走实。
——中拉理念更加相融相通。2013年以来OB欧宝娱乐官方平台，习近平主席已6次到访拉美，接待地区多国领导人访华，并在双多边场合密集会晤OB欧宝娱乐官方平台，凝聚战略共识。习近平主席提出的构建人类命运共同体理念、全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，得到越来越多拉美国家支持。习近平主席此访前夕，《摆脱贫困》葡萄牙文版在巴西出版OB欧宝娱乐官方平台，引发广泛关注。在此访期间的双边会见中，有一个场景格外意蕴深长：智利总统博里奇带着一本西班牙文版《习近平谈治国理政》第四卷来到会场，邀请习近平主席在扉页签名留念。
——中拉利益越发紧密交融。中国是拉美地区第二大贸易伙伴和多国第一大贸易伙伴，与5国签署自贸协定，与20多国高质量共建“一带一路”。联合国拉丁美洲和加勒比经济委员会的数据显示，近年来中拉货物贸易额持续增长，去年达到4890亿美元，今年全年有望突破5000亿美元。安提瓜和巴布达圣约翰深水港项目、阿根廷贝尔格拉诺货运铁路重建项目、巴西美丽山特高压输电线路、牙买加南北高速公路项目……一个又一个互联互通项目陆续推进、落地，造福民生，辐射地区，成为推动构建中拉命运共同体的重要纽带，点亮共同发展的希望之光。
——中拉人民更加相近相亲。习近平主席指出：“中拉相距遥远，但双方人民有着天然的亲近感。”从“汉语热”在拉美地区持续升温，到中拉互派留学生数量不断增长，从玛雅遗址联合考古成果丰硕，到多批拉美媒体记者来华研修并记录迈向现代化的中国……在元首外交的推动和鼓励下，中拉文化交流日益活跃，双方在互学互鉴中相近相亲、共同进步，成为不同文明和谐共处、相互促进的典范，不断巩固中拉命运共同体建设的人文根基。
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上世纪末，干警众筹救助金；2004年，绵竹市法院建立司法救助基金；2023年，司法救助工作纳入绵竹市经济工作要点OB欧宝娱乐官方平台，绵竹市法院与九家单位协力构建司法救助与社会救助协同的多元化救助格局……40年来，四川省德阳市绵竹市法院始终紧紧围绕群众所切，率先在执行中探索了司法救助制度，帮助生活确有困难的当事人渡过难关，一个个具体的人和事彰显了司法的温度。
“在上世纪八九十年代，类似的执行不能案件发生后，干警们大多自掏腰包帮助当事人渡过难关。”时任绵竹市法院执行局局长宋辉说，类似的执行不能案件集中在两类情况，一是被执行人在服刑且名下确无财产可供执行，二是因交通事故案件造成申请执行人极度困难，急需就医或家中孩子需要接受教育，但被执行人也因各种原因无法支付赔偿款项，导致申请执行人生活陷入困境。
彼时迈入21世纪，最高人民法院以诉讼费用为出发点，开始对经济确有困难的当事人积极开展救助。例如，2000年7月，最高人民法院颁布了《关于对经济确有困难的当事人提供司法救助的规定》，从司法救助的概念、申请人的范围、申请程序、审查程序等对我国司法救助制度作了初步系统的规定。“此时的司法救助仅指民事诉讼、行政诉讼中的诉讼费用缓、减、免，救助对象和救助事项范围都还很狭窄。”宋辉介绍道，基于此背景，绵竹市法院拓展思路，率先在案件执行过程中对生活困难的当事人给予一定帮助。
在加大救助力度的同时，绵竹市法院善于总结、不断归纳，逐步形成了规范的救助制度。2010年11月，绵竹市法院修订了试行办法，印发了《绵竹市人民法院司法救助金管理办法》，进一步明确了司法救助金的使用原则、救助对象与条件，并对资金管理与审批程序进行了完善。2017年，绵竹市法院成立了司法救助委员会，专门负责审查相关案件，促进司法救助的专业化。
为全力保障职工权益，绵竹市法院多次组织召开职工、优先权人见面会，听取各方诉求，释法明理，取得各方理解支持。最终，优先权人将应受偿款项中的30余万元，管理人放弃报酬11万余元，绵竹市委政法委协调拨付司法救助专项资金15万元，社会力量捐赠救助金7万元，共计63万余元用于保障破产费用和职工债权，残疾人职工受偿比例从27%提高至42%，非残疾人职工受偿比例提高至34.5%。2023年11月29日，绵竹市法院裁定终结破产程序，至此该案圆满审结。
据了解，这是绵竹市法院首次针对破产案件开展的司法救助，也是首次在司法救助中接受社会捐赠。“对困难群众予以救助是一项综合性的社会工作。”绵竹市法院时任副院长、现任德阳中院研究室主任李玉兰介绍，近年来，绵竹市法院探索建立了司法救助与社会救助协同的多元化救助格局，构建“司法救助+”共助模式。例如，从司法救助金的构成来说，绵竹市法院形成了“财政拨付为主，临时注入为辅，社会筹措参与”的经费保障体系。
2023年，绵竹市法院联合民政、教育、残联等9家单位，共同制定了《关于建立完善国家司法救助与社会救助工作衔接机制的实施办法》。该实施办法明确对救助对象给予司法救助后，认为可能符合社会救助条件的，及时将调查核实情况移送同级相关社会救助职能部门。同时，社会救助职能部门在办理社会救助时，认为救助申请人符合国家司法救助条件的，告知其有权向人民法院提出国家司法救助申请或直接移送线索。“实施办法根据各自工作职能，实施类别化、差异化救助OB欧宝娱乐官方平台，构建司法救助与社会救助协同的多元化救助格局。”李玉兰说道。
2023年10月，绵竹市法院按照惯例，对一起司法救助案件进行回访。救助案件承办法官来到救助人李某某家里，在了解救助金使用情况的同时，询问并关心了李某某身体情况和孙子的学习情况。李某某已到古稀之年OB欧宝娱乐官方平台，儿子因遭遇交通事故身亡，生活随之陷入困境。“感谢法院、感谢法官，感谢你们还惦记着我们的事，感谢党的好政策……”回访中，李某某激动地说道。
今年是国家司法救助制度正式建立10周年，亦是绵竹市法院探索司法救助的第20年。新时代新征程，绵竹市法院作为“司法救助基金”的先行者OB欧宝娱乐官方平台，将继续发扬首创精神，坚持司法救助“生存保障”的办案目的，持续用心、用情、用力，不断深化司法救助工作，彰显人文关怀，为人民群众的正当权益提供充分且高质量的司法保护，铸就坚不可摧的公民权利保护屏障。
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新京报讯（记者彭镜陶）近日，新京报记者从北京市石景山区检察院获悉，石景山区检察院针对部分餐饮商家通过扫码点餐过度收集个人信息的问题，依法立案行政公益诉讼案件，召开听证会，向区市场监督管理局制发行政公益诉讼检察建议，督促其对该问题依法加强监管。据了解，2022年以来，多名消费者通过12345热线反映，辖区部分餐饮商家只提供扫码点餐、不提供人工点餐的问题，相关部门虽及时处置，但解决的只是消费者有权选择点餐付费方式的问题，并没有解决扫码点餐中过度收集个人信息的问题。该问题的普遍存在侵害了消费者个人信息权益OB欧宝娱乐官方平台，损害了社会公共利益。石景山区检察院对辖区169个餐饮商家走访调查发现，25个餐饮商家存在这样的情况：提供扫码点餐服务时，消费者不关注微信公众号或不同意授权隐私条款就无法点餐。今年1月8日，石景山区检察院依法立案行政公益诉讼案件OB欧宝娱乐官方平台，随后组织召开听证会，邀请人大代表、人民监督员和“益心为公”志愿者参与。听证会前，检察院组织听证员和“益心为公”志愿者前往问题餐饮商家所在商圈，随机与消费者现场沟通，了解其对扫码点餐的看法。听证会上，通过播放扫码点餐案件新闻、介绍最高检典型案例等方式，为听证员发表听证意见提供参考。现场还演示了餐厅扫码点餐程序。听证员一致认为，消费者选择扫码点餐服务并不代表其同意将部分个人信息权益让渡商家，案涉餐饮商家的行为违反了《个人信息保护法》，处理个人信息应当遵循“合法、正当、必要”的原则，收集个人信息“应当限于实现处理目的的最小范围”，应当加强监管。1月30日，石景山区检察院向石景山区市场监督管理局制发行政公益诉讼检察建议，督促其对餐饮商家在扫码点餐程序中过度收集个人信息的问题依法加强监管。区市监局迅速开展现场排查，并约谈25个问题商家，大部分商家及时整改扫码点餐小程序，剩余商家已将整改需求上报连锁经营总部，后续将积极推进整改。石景山区检察院认为，餐饮商家设置扫码点餐程序时应以实现点餐目的为限，若超出点餐的必要范围过度收集消费者个人信息，检察机关应当依照《个人信息保护法》及相关法律规定，灵活运用公开听证、检察建议、座谈会等方式，督促行政机关保障消费者对其个人信息处理的知情权和决定权。编辑 彭冲 校对 张彦君
