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一是统筹用好现代化路网资源,科学精准调配运力,旅客运输能力显著提升。统筹高速铁路和普速铁路资源,用好包头至银川铁路惠农至银川段、宣城至绩溪高铁、潍坊至烟台高铁等新开通线路能力,统筹运输资源,优化列车开行方案,全国铁路日均安排开行旅客列车10555列,同比增长9.3%。充分运用铁路12306售票和候补购票大数据,动态分析出行需求,精准调配运力资源,及时在热门方向和区段增加运力投放能力。圆满完成春暑运和清明、五一、端午、中秋小长假和国庆黄金周旅客运输,较好地服务了旅客假日出行需求,10月1日全国铁路发送旅客2144.8万人次,创单日旅客发送量历史新高。1至10月开行旅游列车1599列,助力旅游经济、银发经济发展。加强跨境旅客运输组织,广深港高铁发送跨境旅客近2250万人次、同比增长39.5%ng28官网入口登录,中老铁路发送跨境旅客21.7万人次。保持普速旅客列车开行规模,开好公益性“慢火车”和乡村振兴列车,便利老少边和脱贫地区群众出行。
三是积极迎战自然灾害,妥善应对突发客流,运输安全持续保持稳定。坚持人民至上、生命至上、安全第一,积极应对台风“摩羯”“普拉桑”“康妮”等极端天气和自然灾害,加强监测预警、线路巡查、设备检修,提前采取主动避险措施,确保了旅客列车安全运行。妥善应对突发大客流,精心制定应急预案,强化旅客乘降组织,加大车站安检查危力度ng28官网入口登录,铁路公安部门扎实开展“三打三防”专项行动,有力保障了旅客安全有序出行。
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一是行政执法监督要进行全方位、全流程监督,做到行政执法到哪里,行政执法监督就跟进到哪里。行政执法监督可以对行政执法工作涉及的制度、机制、主体、权限、程序、结果、法律责任等进行全要素监督。这次公布的监督案例涉及不同执法领域、执法主体和违法情形,有的属于法律适用错误问题,有的属于执法程序不规范问题,有的属于行政执法人员行为不当问题。在“某市司法局对县住房和城乡建设局执法人员不当执法行为执法监督案”中,行政执法监督机构积极协调指导有关行政执法机关依法处置不文明执法行为,与行政相对人沟通化解矛盾。“某市烟草专卖局对区烟草专卖局不当行政许可决定执法监督案”表明,行政执法监督的主体还包括上一级行政执法机关。
二是行政执法监督要督促行政执法机关落实严格规范公正文明执法各项要求,维护社会主义市场经济秩序ng28官网入口登录,增强人民群众的获得感。在“某市司法局对有关行政执法部门涉企重复行政检查执法监督案”中,行政执法监督机构加强涉企执法监督,切实解决企业反映的检查主体多、检查内容多、检查频次多、检查标准不一等问题。在“某市司法局对县金融办不当出具‘风险提示函’执法监督案”中,行政执法监督机构通过多方座谈论证,准确认定该案“风险提示函”的性质,依法纠正不当行政行为,保护了企业的合法权益。
三是行政执法监督要综合运用多种监督措施,及时主动纠正行政执法工作中的错误偏差,注重提高监督的实际效果。在开展行政执法监督工作中,为查清事实ng28官网入口登录,提高执法监督的效果,行政执法监督机关或者监督机构可以通过明察暗访、询问有关人员、查阅案卷资料、组织论证会、听取工作情况报告、评估鉴定、约谈有关负责人等方式对行政执法工作进行调查检查,对违法或不当的情形,可以制发监督文书督促相关机关自行纠错。在“某市司法局对县市场监督管理局不当行政处罚决定执法监督案”中,对重大疑难复杂案件或者认为下级行政执法监督机关、监督机构处理不当的,上级行政执法监督机关、监督机构可以提级办理。
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