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APEC成立35年以来,始终秉持开放的区域主义,积极开展务实合作,推动地区经济社会发展,日益成为中国对外经济合作的重要平台,而贸易投资自由化、便利化与经济技术合作的APEC方式也早已成为中国对外合作的重要路径。正是基于APEC经验,中拉贸易、投资、金融三大核心领域的合作在20多年中取得迅速进展并进而反哺,为亚太共同发展提供新的合作范式。
中拉合作开创性贯彻了互信、包容、合作、共赢的APEC“大家庭精神”,注重动态扩大共同利益,并不断扩大政治共识,为经济合作提供保障。中拉合作目前已经形成三大坚实基础:一是政治互信提供的稳定预期,中国已同巴西、秘鲁、墨西哥、阿根廷、厄瓜多尔、智利、乌拉圭等多个拉美国家建立了全面战略伙伴关系9479威尼斯,同委内瑞拉关系提升为全天候战略伙伴关系;二是经贸深度合作拓宽的共赢空间,2012年以来,中国稳居拉美第二大贸易伙伴地位,中拉合作从传统的商品贸易拓展到新技术、新业态,经贸合作的广度和深度实现了前所未有的飞跃;三是顶层设计确保的机制保障,中国已同秘鲁、智利、哥斯达黎加、厄瓜多尔、尼加拉瓜签署自由贸易协定,在拉美的自由贸易伙伴数量仅次于亚洲。同时,已有22个拉美国家同中国签署了共建“一带一路”合作文件,古巴、阿根廷、智利、乌拉圭等国还同中国签署了具体的合作规划文件。
智利、墨西哥和秘鲁是APEC的三大拉美成员国,也是中拉合作成功经验向APEC传导的重要载体。本次APEC峰会中,秘鲁再次成为亚太区域关注的焦点,而中秘之间也将迎来近一年内的第三次高层会晤。在2023年11月16日的旧金山会晤以及2024年6月28日的北京会晤中,钱凯港都是中秘两国元首关注的重点项目,而“上海(Shanghai)——钱凯(Chancay)”的西班牙语谐音梗已成为近期秘鲁民众热议的高频话题。
钱凯港由中企承建、中资控股运营,正式开通后,不仅能够将拉美至上海的海运时间缩短12天左右,有效节约物流时间与成本,还有多个领域的合作进展值得关注:一是通过建设与管理拉美最先进的全自动化码头,使得中国技术和管理经验向秘鲁溢出,形成大量新增就业,助力当地经济发展;二是推动连接秘鲁国内主要城市间的路网建设,促进形成与巴西等南美国家之间的跨国路网建设,满足拉美国家提升基础设施水平和“再工业化”的双重诉求;三是协调航线助力提升亚太与美洲地区的互联互通,带动两大区域扩大贸易,加强经济深度融合发展。
2024年APEC秘鲁会议将以“赋能、包容、增长”为主题,重点讨论加强开放、自由和包容性贸易,促进涵盖社会各部门的经济可持续增长,推动全球能源转型等议题。钱凯港的启动无疑成为这一主题的即时注解,中秘联合打造的共建“一带一路”新旗舰项目将使太平洋成为连接亚太的重要媒介,推动中拉命运共同体与亚太命运共同体协同共振,为亚太与拉美区域的共同繁荣贡献力量。
傅卫介绍,从去年8月份开始,国家卫生健康委印发了《基层卫生健康便民惠民服务举措》,希望通过3年的行动,来推动基层的服务更加均衡覆盖城乡居民,来提升群众利用基层服务的获得感和满意度。10项便民惠民举措推行一年多来,各个地方认真组织实施推动,而且很多地方也是结合实际进一步细化、丰富这些便民惠民的措施。
从整体来看:第一,居民利用基层机构的门诊服务更加方便。各地通过开设工作日延时门诊、节假日门诊9479威尼斯,也提供周末的预防保健、预防接种服务,解决了一些上班族及学生工作日没有时间的问题,到基层寻求服务的居民逐渐增多。福建省把基层机构的工作日门诊延时服务延长1-3小时,发现增加的诊疗量占总诊疗量的18.3%,增加接种人次占总接种人次的24.3%。
第二,“一老一小”的健康服务内涵不断丰富。今年上半年,有9000多万的65岁以上老年人在基层的医疗卫生机构免费健康体检,有5000多万的0-6岁儿童在基层机构接受健康随访服务,以及眼保健还有视力检测服务。各地还针对重点人群提供长期处方、家庭病床服务,还特别强化儿科服务能力建设,聚焦像流感、儿童支原体肺炎、感染性腹泻等儿童高发传染病,有组织地开展针对性的诊疗知识和技能培训。现在有80%乡镇卫生院和社区卫生服务中心都能够开展和提供儿科服务。
按照国家发展改革委办公厅、市场监管总局办公厅此前的通知要求,各地应规范充电收费行为,引导充电服务收费标准合理形成,推动降低群众充电负担,充电设施运营单位原则上自明年1月1日起全面实现充电电量单独计量,也就是说,充电电费和服务费应该分别标示、分别计价。规范电动自行车充电收费行为,难在哪些地方?规范定价标准,能否缓解社区居民的“充电焦虑”?
随着电动自行车充电安全在各地得到越来越高的重视,充电桩数量不足的问题在许多小区有了改善。“价格”随即成了许多电动自行车主的最大烦恼。在河南郑州的多个小区,记者发现,电动自行车充电桩单次充电的费用从一两元到四元不等,不同品牌的充电设施收费标准不一,有的按充电时长收费,有的按时长和功率收费,还有的必须先充值一定金额后才能充电,同时很多费用明细都未进行公示。
某充电设备厂家的负责人何先生介绍,以江苏宿迁为例,在两部门发布通知、要求规范充电收费行为前,大部分电动自行车充电设施以“电费+服务费”的方式收取费用,其中,电费分为充电时长和功率两种形式,实行市场调节,在一小时4~6元不等。一些充电设施执行便民电价,每度约0.7元,还有一些设施定价为每度1元左右,这就导致不同地方的充电收费标准有所不同。
蒋永健:不管是我们生产企业还是运营商,进小区之前有一个前提,首先我们提供的就是设备,很多小区要求必须要建车棚的,中间还有设备的运维、保修、巡检,一系列都会产生成本和费用的,比方来说咱进小区市电(居民用电),按郑州来说,五毛六一度电,再加上运营成本,再包括有些小区可能还有进场费之类的,在无形当中就增加了我们的运营成本。运营成本上升以后,对于业主充电消费来说,不能按五毛六一度电来计算了,这样算起来的话,成本有可能超过一块,甚至一块二,高达一块五的也存在的。
郑州市电动自行车行业协会会长 余土金 :这个价费分离,就是服务企业明码标价(充电费用中)电费是多少钱,服务费是多少钱,让居民真正能够充分地了解到每一次充电的价格,出行的费用是多少。第二个就是以国家电网跟服务企业收取的电费,在居民小区内,按正常居民的用电电价收取费用,服务企业向用户必须也按居民小区用电电价的收费标准去收取,这样很大程度上保证充电费用不会被提高。