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近日,新京报记者从北京市第三中级人民法院获悉了一起民事纠纷案。承租人崔某夜间洗手时,燃气热水器自动启动,引发了天然气闪爆事故,房屋窗户爆碎导致停放在楼下的车辆受损,车主将租户崔某、业主赵某以及燃气公司诉至法院,法院经审理认为租户崔某对天然气燃爆事故的发生不存在过错,判决由业主赵某及燃气公司各自承担50%的赔偿责任。房屋燃气闪爆,窗户破损并砸坏楼下车辆赵某于2009年12月购买涉案房屋,燃气公司系燃气供应单位。自2019年起,赵某将涉案房屋对外出租。2021年3月必一体育网页登录版官网,赵某将涉案房屋出租给崔某使用。2022年3月31日上午,崔某闻到厨房散发的可疑气味后,随即拨打燃气公司电话报修,燃气公司上门检测时,未发现燃气安全事故隐患。2022年4月2日凌晨2时许,崔某去卫生间洗手后,发生了天然气燃爆事故。事故发生后,经相关部门鉴定检测,得出结论:“燃气热水器超出报废期后仍继续使用,部分零部件出现故障,导致热水器停水熄火后燃气持续泄漏,最终租户崔某洗手时热水器点火启动,引发天然气闪爆”。涉案房屋窗户爆碎,停放在楼下的车辆受损,车主持车辆维修报价单将租户崔某、业主赵某以及燃气公司诉至法院,主张财产损害赔偿。法院:租户对热水器燃爆事故不存在过错北京三中院判决认为,《家用燃气燃烧器具安全管理规则》(GB 17905-2008)7.3.1条规定,燃具从售出当日起,使用液化石油气和天然气的快速热水器、容积式热水器和采暖热水炉的判废年限应为8年。本案赵某系涉案房屋内燃气设备的所有者,应当为自身和他人财产安全负责,自觉了解安全知识、注意设备的检查与维护。但赵某于2009年购买涉案房屋,2010年收房时燃气热水器就已存在,在长时间使用且对外出租的情况下,赵某未对超过判废年限的燃气热水器进行更换,未及时联系、配合燃气公司进行安全巡检,其对于涉案热水器燃爆事故的发生导致车辆受损具有明显过错。《城镇燃气管理条例》第十七条第一款规定,燃气经营者应当向燃气用户持续、稳定、安全供应符合国家质量标准的燃气,指导燃气用户安全用气、节约用气,并对燃气设施定期进行安全检查。《城镇燃气管理条例》第四十一条第一款规定,燃气经营者应当建立健全燃气安全评估和风险管理体系,发现燃气安全事故隐患的,应当及时采取措施消除隐患。燃气经营者对于燃气用户负有指导安全用气、定期安全检查、发现并及时消除安全事故隐患的法定义务。本案赵某主张燃气公司多年未入户进行安全巡检,燃气公司则主张每年均进行安全巡检,未能进入赵某房屋系因到访不遇。无论燃气公司的陈述是否属实,其无法回避的事实是,2022年3月31日上午,租户崔某在闻到疑似燃气泄漏散发的气味后,主动拨打燃气公司电话进行报修,燃气公司入户后并没有对缺乏生产时间铭牌的燃气热水器进行必要的询问并作出具体、明确的警示,导致安全事故隐患继续存在。燃气公司作为燃气经营者,较普通人具有更丰富的专业知识,其不作为不符合行政法规和国家标准的规定,涉案燃气热水器在其入户检测后不足两日即发生燃爆事故,应认定其对于涉案热水器燃爆事故的发生导致车辆受损具有明显过错。涉案热水器燃爆事故发生致人受损是由赵某、燃气公司各自过错造成,根据案情双方应各自承担50%的责任。本案崔某作为租户,并不知晓热水器的安装时间。其在闻到厨房散发可疑气味后及时联系燃气公司进行报修,已尽到对设备维护、报修的谨慎注意义务,且崔某未对房屋内设备、设施进行装修改造,不存在不当使用的行为。此次事故虽由崔某洗手启动热水器引发闪爆,但基于信赖此前的报修结论,崔某对热水器燃爆事故的发生不存在过错。关于车主车辆损失的认定,北京三中院在二审程序中,组织诉讼各方对车辆进行勘验,并对争议之处进行评估鉴定,最终根据现场勘验情况、委托评估结论,综合考虑车辆受损情况及修复方案,确定车辆损失金额,判决由赵某和燃气公司根据各自的责任比例进行赔偿,本判决为终审生效判决。法官提示:燃气经营者负有保障责任燃气经营者负有保障人民群众生命财产安全的责任,应改进技术、提高服务,定期安全巡检等必一体育网页登录版官网,尽可能地降低燃气供应、使用过程中的风险。尤其在接到报修的情况下,应检查显性问题,并重视燃气热水器无生产日期铭牌等隐患,防止事故发生。业主系房屋的所有权人,是房屋设备、设施安全的第一责任人。《家用燃气燃烧器具安全管理规则》(GB 17905-2008)7.3.1条规定,燃具从售出当日起,使用液化石油气和天然气的快速热水器、容积式热水器和采暖热水炉的判废年限应为8年。业主对于超过判废年限的燃气器具,应当及时加以更换。租户作为燃气的实际使用者,应当学习使用知识,安全用气,积极配合安全巡检,关注燃气设备的使用年限与更新情况,遇有疑似燃气泄漏问题,及时报修。新京报记者 慕宏举 编辑 杨海 校对李立军
近几年,金融管理部门对于券商进军公募的政策环境逐渐放宽。2022年,证监会发布《公开募集证券投资基金管理人监督管理办法》及其配套规则,其中提到,在继续坚持基金管理公司“一参一控”政策前提下,将放宽公募持牌数量限制。也就是说,同一主体在参股一家基金、控股一家基金的基础上,还可以再申请一块公募牌照,俗称“一参一控一牌”。
作为国际经济合作的主要论坛,G20汇聚了全球主要发达经济体和新兴市场经济体,经济总量约占全球的85%,人口占全球2/3。16年前,在国际金融危机的最紧要关头,G20峰会召开,有力增进国际合作,避免了世界经济重蹈“大萧条”覆辙。近年来,G20逐渐从危机应对机制向长效治理机制转型,成为推动全球经济实现强劲、可持续、平衡和包容增长的重要平台。
当前,世界经济复苏乏力,粮食和能源等多重危机叠加,单边主义、保护主义抬头,发展赤字明显上升。与此同时,“全球南方”群体性崛起,但其声音和诉求没有在当前国际治理体系中得到充分反映。在这样的背景下,国际社会希望听到真正解决问题的声音,希望二十国集团成员展现担当,以伙伴精神推动全球发展、完善全球治理。
发展,对任何一个国家来说都是硬道理。在二十国集团合作中,中国始终聚焦发展问题,这是一个显著特征。在2016年G20杭州峰会上,中方推动首次将发展问题置于二十国集团合作的突出位置。在2022年G20巴厘岛峰会上,中方强调要推动更加包容、更加普惠、更有韧性的全球发展。中方还提出并积极落实共建“一带一路”倡议和全球发展倡议,欢迎G20成员积极参与倡议合作,共同推动全球发展议程。在此次G20峰会主席国巴西提出设立的“抗击饥饿和贫困”工作组中必一体育网页登录版官网,中国多次分享交流减贫政策和技术创新,是最活跃和最突出的成员之一。
值得一提的是,中方始终强调创新发展,特别是数字经济和绿色发展。比如,中方对今年G20合作的一大期待是挖掘数字经济潜力,希望G20成员继续推动高质量数字互联互通,营造开放、包容、非歧视的数字经济环境。此外,中方呼吁深入推进绿色低碳、环境保护、能源转型、应对气候变化等领域国际合作。而G20里约峰会一项重要议程,就是讨论全球绿色低碳发展。这让世界期待,中国将为全球可持续发展注入更大动力。
治理,是理解中国作用的另一个关键词。在二十国集团框架内,中国始终主张践行真正的多边主义,坚持共商共建共享的全球治理观。同样是在2016年G20杭州峰会上,中方首次全面阐述全球经济治理观——以平等为基础、以开放为导向、以合作为动力、以共享为目标。第一个明确表态支持非盟加入G20;积极推进国际金融架构改革,进一步提升新兴经济体和发展中国家代表性和发言权;坚定支持自由贸易,反对保护主义……中方一直在推动全球经济治理朝着更加公正合理方向发展,让“全球南方”声音更响亮。这也正是中方所倡导的,建设一个公正的世界,需要二十国集团本着相互尊重、平等合作、互利共赢原则必一体育网页登录版官网,支持“全球南方”国家实现更大发展。