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然而，案件尚未进入实体审判程序，壳牌公司就向法院提出了管辖权异议。原来，双方合作之初，曾在签订的《经销商协议》中约定，“因本协议引起的任何争议应提交壳牌和经销商的高级管理层，双方高管应会面解决上述争议。争议无法得到解决时，双方同意将争议不可撤销地提交给北京的中国国际经济贸易仲裁委员会”。壳牌公司据此认定，该案不属于法院受理范围。

“这是一个典型的垄断纠纷管辖争议：一方面，从合同约定角度看，双方当事人协议选择仲裁，排除了法院的管辖权；另一方面，案件涉及的是否构成滥用市场支配地位实体争议，已经超出双方协议约定进行仲裁的范围，法院具有管辖权。”最高检知产办办案人员向记者解释，关键在于如何认定垄断纠纷案件中当事人可否通过协议约定的仲裁条款排除法院的管辖并且明确此类案件的裁判规则。

怎样落实好党中央的要求？在获取相关案件线索后，最高检知产办对最高法和地方法院审理的类似案件进行了筛选分析，发现法院对此类案件存在裁判标准不一致的现象。“最高法审理的其他案件均认为，不能因当事人之间的仲裁条款而排除法院的管辖权。”办案人员说，“只有昌林公司诉壳牌案的二审、再审裁定排除了法院管辖权。”

启动民事监督程序后，检察机关通过走访国家反垄断局、与仲裁机构进行座谈、召开专家咨询会等形式，听取了多方意见，认为结合我国仲裁法及反垄断法的相关规定，此案有关垄断行为的认定问题已涉及公共利益及消费者利益，超出当事人之间的《经销商协议》约定的纠纷范围NG.28.66，《经销商协议》中约定的仲裁条款不能当然地排除法院管辖。

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投诉男子称，2024年9月3日，他在短视频平台上刷到一个男性方面博主发的视频，点进去之后，对方就主动私信，并添加到了他的微信，然后和他聊起了男性相关情况。聊天过程中，对方称是在医院上班的医生NG.28.66，并给他发了实体店定位。医生告诉他，这两天医院有院内公益援助补贴，平时男性全面体检门诊收费是600多元，现在申请援助补贴后是51块钱。

为了说服该男子，医护人员还给他看了电脑上的治疗的图片。男子说，图片上的曲线图密密麻麻的，医生告诉他NG.28.66，这就是堵住了需要疏通，要等待曲线变成一条直线才算完全根治。当天做完治疗过后，还有断断续续的3节拱形曲线图。医院主任表示治疗效果很好，让其回去多喝水，明天再来复查。就这样在这家医院循环治疗了5天，总共做了8次治疗。

10月10日，男子做了四次治疗，花费1万多元钱，还给开了一周药，让其一周再复查。但在复查的时候，医生说还有一点“渣渣”在上面，还得继续治疗。男子表示，他的公积金、花呗都套出来用了，实在是没有钱了，但医生还是坚持给他开治疗单子。这次男子坚持拒绝，医生无奈又给他开了一周的药，花费925元，让一周后再回去复查。

11月13日，成都市青羊区卫生健康局回应称，经调查了解，投诉男子于2024年10月6日到成都青羊天府医院就诊，做了检查后，诊断为:早泄、前列腺炎、阴茎系带过短。在沟通病情，签署相关知情同意书后，给予系带修复术，术后静脉输液、换药、物理等治疗6天，诊疗费共计:28348元。经了解，该院表示愿退部分诊疗费，共计8000元。

澎湃新闻注意到，青羊区卫健局在回复中只提到了男子在天府医院的诊断检查结果，未回应男子最终在公立医院检查“正常”的相关情况。该局建议，对诊疗过程中产生的分歧，可根据《医疗纠纷预防和处理条例》第二十二条的规定，医疗纠纷按下列途径处理：（一）医患双方自愿协商解决；（二）申请人民调解；（三）申请行政调解；（四）向人民法院提起诉讼；（五）法律、法规规定的其他途径。投诉男子对回复的评价表示“不满意”。

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丁薛祥在谈3点看法和建议时指出，提升应对气候变化能力，资金和技术是关键支撑。2016年以来NG.28.66，中国提供并动员项目资金超过1770亿元人民币，有力支持其他发展中国家应对气候变化。他呼吁发达国家加大对发展中国家的资金支持和技术转让NG.28.66，期待这次大会达成更有力度的新资金目标，为下阶段全球气候行动提供信心和保障。

澎湃新闻（www.thepaper.cn）从中国代表团确认，超1770亿元人民币系中国官方首次明确应对气候变化南南合作项目出资额。在世界领导人气候行动峰会上说出这一数字代表一种积极信号，希望推动同期举行的《联合国气候变化框架公约》（简称《公约》）第二十九次缔约方大会（COP29）在资金议题上达成目标和成果。

根据“一带一路”绿色发展国际联盟发布的《应对气候变化南南合作中国行动》（以下简称《报告》）指出，据不完全统计，2016年以来，中国向其他发展中国家提供并动员气候变化相关资金超过1770亿元人民币，不仅支持广大发展中国家能源清洁高效利用、适应气候变化能力提升、应对气候变化和环境保护协同发展，还为改善当地民生、提升人民福祉提供了助力。

《报告》显示，中国提供并动员的气候资金为其他发展中国家优化能源结构、实现低碳发展、提升应对能力提供了有力支持。以中国提出并开发实施的应对气候变化南南合作“非洲光带”项目为例，该项目未来3年至少提供约1亿元人民币，助力非洲5万户无电贫困家庭解决用电照明问题。项目宣布以来，已推动与乍得、马里、布隆迪等10个国家开展项目磋商，同时通过举办气候变化南南合作“非洲光带”培训班，支持非洲国家相关人员能力建设。

“一带一路”绿色发展国际联盟联合主席、贝索斯地球基金总裁兼首席执行官斯蒂尔表示，中国大力推动自身绿色转型和低碳发展，同时给予广大发展中国家帮助和支持。他认为，在这一领域，中国有技术优势，可大幅降低成本。中国在储能、电动汽车等方面全球领先，正在把绿色技术带给越来越多的国家。中国有资金优势，六、七年前“一带一路”还是侧重能源和交通领域的投资，而现在中国已开始转向绿色投资。中国在理念和政策方面也发挥着重要的引领作用，并在绿色金融和碳市场等方面成为了标杆。他强调，南南合作不是零和博弈，而是互利共赢，建议进一步扩大南南合作，给非洲国家带去更多的实惠。

“一带一路”绿色发展国际联盟首席发展总监张建宇在接受澎湃新闻采访时表示：“在气候资金谈判上，首先还是要坚持强调‘共同但有区别的责任’，即出资的责任和义务还是在发达国家身上。第二要促进全球的合作，特别是在以迪拜共识提出的到2030年将可再生能源装机容量增至3倍的全球目标下，促进有关的合作，中国在里边已经做出了自己的贡献。第三中国从来不担负自己不应该担负的责任，但同时也不摆脱自己的责任。所以中国从2016年开始也为全球南南合作，特别是以气候变化为主的南南合作做出了我们巨大贡献。”

对此NG.28.66，COP29中国代表团专家、国家气候变化专委会副主任、中国科学院科学战略咨询研究院研究员王毅在接受澎湃新闻（www.thepaper.cn）采访时回应称：“按《公约》及其《巴黎协定》，作为发展中国家中国是没有出资义务的，但是当发展中国家面临共同的气候变化挑战的时候，中国拿出这么多钱，这是按各自能力自愿的，也证明了中国确实是做了很多贡献的。”

他同时指出，在COP29谈判中，中方强调“共同但有区别的责任”、公平及各自能力等原则的重要性，COP29不应引入或实施有悖于《公约》及其《巴黎协定》有关原则的融资机制或工具，特别是COP29不应引入债务相关讨论NG.28.66，债务问题已经在其他平台和双边渠道下讨论推进，在《公约》渠道下引入债务，只会让问题更加复杂，不利于COP29聚焦精力达成预期成果。

资金方面，中方的谈判立场认为，首要是根据《公约》及其《巴黎协定》条款，落实发达国家为发展中国家提供资金、动员资金并确保出资透明度的义务，在此基础上撬动私营部门资金。特别是发达国家必须切实兑现延续到2025年每年1000亿美元气候资金承诺并补齐缺口，拿出适应资金翻倍路线图，依托NCQG向发展中国家提供充足、可预测、可持续的资金支持。