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中新网天津11月14日电 (王君妍 关逸侬)天津市南开区是天津最早的民俗、文化、商贸聚集地，沉淀了深厚的文化底蕴，形成了特有的精神气韵。天津市人民政府新闻办公室14日召开新闻发布会，天津市南开区委书记马珊珊会上表示，南开区将统筹全域资源，绘制形成文化资源图谱，进一步研究宣传河海文化、红色文化等津派文化价值内涵。
鼓楼—古文化街地区聚集了各类宝贵文化资源，可了解津派文化、感受历史文脉、展现城市风采。“南开区将发挥古文化街溢出效应，整合用好双鼓(古)地区各类资源，展现老城魅力，打造文化品牌，把文化资源优势转化为文化发展优势。”马珊珊说，南开区将加强广东会馆、天后宫等文物和文化遗产保护利用，推动民俗博物馆、文庙博物馆、老城博物馆、鼓楼博物馆、戏剧博物馆等集聚发展；创新数字文化产品和服务，开发妈祖、津门故里等IP文创产品，做优天后宫福缘夜、民俗馆奇妙游等沉浸式项目，提升市民游客体验感。
此外，南开区将统筹做好保护传承和盘活利用，依托风貌建筑、非遗民俗、老字号等资源，丰富文旅产品，提升区域品质，实现双鼓(古)贯通联动。“南开区将整合文化遗产、旅游景点、商业生态、体育设施等资源，发展赛事经济、演艺经济、首发经济，开发更多融合新场景，带动消费提质增效，把文化旅游业培育成为支柱产业。”马珊珊表示。
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一是行政执法监督要进行全方位、全流程监督，做到行政执法到哪里，行政执法监督就跟进到哪里。行政执法监督可以对行政执法工作涉及的制度、机制、主体、权限、程序、结果、法律责任等进行全要素监督。这次公布的监督案例涉及不同执法领域、执法主体和违法情形，有的属于法律适用错误问题，有的属于执法程序不规范问题，有的属于行政执法人员行为不当问题。在“某市司法局对县住房和城乡建设局执法人员不当执法行为执法监督案”中，行政执法监督机构积极协调指导有关行政执法机关依法处置不文明执法行为，与行政相对人沟通化解矛盾。“某市烟草专卖局对区烟草专卖局不当行政许可决定执法监督案”表明，行政执法监督的主体还包括上一级行政执法机关。
二是行政执法监督要督促行政执法机关落实严格规范公正文明执法各项要求，维护社会主义市场经济秩序，增强人民群众的获得感。在“某市司法局对有关行政执法部门涉企重复行政检查执法监督案”中，行政执法监督机构加强涉企执法监督，切实解决企业反映的检查主体多、检查内容多、检查频次多、检查标准不一等问题。在“某市司法局对县金融办不当出具‘风险提示函’执法监督案”中，行政执法监督机构通过多方座谈论证，准确认定该案“风险提示函”的性质，依法纠正不当行政行为，保护了企业的合法权益。
三是行政执法监督要综合运用多种监督措施，及时主动纠正行政执法工作中的错误偏差，注重提高监督的实际效果。在开展行政执法监督工作中，为查清事实，提高执法监督的效果，行政执法监督机关或者监督机构可以通过明察暗访、询问有关人员、查阅案卷资料、组织论证会、听取工作情况报告、评估鉴定、约谈有关负责人等方式对行政执法工作进行调查检查，对违法或不当的情形，可以制发监督文书督促相关机关自行纠错。在“某市司法局对县市场监督管理局不当行政处罚决定执法监督案”中，对重大疑难复杂案件或者认为下级行政执法监督机关、监督机构处理不当的，上级行政执法监督机关、监督机构可以提级办理。
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