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前阵子，杭州市民田先生碰到了一件糟心事：他在某电商平台购买了一款虹吸式马桶，下单前咨询回复均为AI客服，无法联系到店铺人工客服。由于AI客服提供的信息不准确，导致其买错了马桶型号无法安装，换货需承担180元运费。一气之下，他拨打了消保委投诉电话。在省消保委的协调下，田先生最终获得了商家和平台各90元的补偿。但是这个经历依然令他感到郁闷和气愤。

于是，记者也选择了多个电商平台的20家品牌旗舰店询问产品详情，发现15家店铺直接由AI客服进行答复。对于常规性问题，譬如质量、发货时间、库存等，AI客服大多能立即作出准确答复。但对于个性化问题，AI客服往往答非所问，而此时多数店铺会自动转为人工服务，仅个别店铺需输入“转人工”后才有人工客服接管。

陈琳碰到的情况并非偶然。今年“3·15”期间，《IT时报》曾实测30款App的客服热线能否顺利转接人工。结果发现，12款App客服电话对“转接人工客服”既无明确提示，也无具体按键，最终在AI客服的机械语音中陷入“死循环”。也就是说，其中有四成App的客服热线都找不到人工客服。而剩下的App中，没有一款App能在30秒内接通人工客服。

浙江工商大学法学院教授马齐林表示，根据《消费者权益保护法》，消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接受的服务真实情况的权利，消费者就商品或者服务的质量和使用方法等提出询问，经营者应当作出真实、明确的答复。企业以技术手段或者人为方式，限制、阻碍甚至剥夺消费者选择人工客服的权利，侵犯了消费者的选择权。

“我们作为商家，也知道目前市面上的AI客服大多不太好用。”经营多家文创网店的店主梁爽告诉记者，随着消费者购买频率和平台促销活动频率的提升，订单量大幅增长，且电商平台对规定时间内的回复率有考核要求，若考核分数低，平台会采取一些限制措施，回复不及时，消费者也会有意见。如果全部安排人工客服及时回复，成本太高，因此大多数网店都会采用成本更低的AI客服，同时设置人工客服作为辅助，达到“降本增效”目的。

“当客户的问题超出AI客服解答范围，我们会有一个未识别问题的库，再单独把这些没有回复的问题拉出来做训练，然后给出答案，这样AI客服能够提供越来越精准和个性化的服务。”该工作人员介绍，AI客服的价格因功能、版本和咨询数等因素而异，年费一般在几百元到数万元不等，包括基础软件费和场景搭建的训练费。相较于人工客服的薪资，AI客服的成本要低得多。在以往案例中，有企业能实现50%的客服人员的缩减。

他介绍，2023年以来，随着大模型技术的快速迭代，智能客服领域迎来全面的应用升级，AI客服逐渐具备了超拟人语音合成、情绪感知、复杂语义理解、业务逻辑推理四大功能特性，努力重塑人机交互体验。其中，超拟人合成技术，能让AI客服生成更像人、更生动的语音表达。情绪感知能力，则让AI客服通过分析用户的语音语调、语速和表达方式等特征，判断用户的情绪是积极的、消极的还是中性的，并调整自己的回答方式，以提供更加贴心的服务。

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——大力赋能医疗机构。用好医保基金预付、结算等方面的政策工具箱，显著改善全国医疗机构及全行业的现金流水平。一是做好医保基金预付。国家医保局联合财政部印发文件，在国家层面统一和完善医保基金预付制度，将“预付金”作为对落实政策较好医疗机构的“赋能金”。二是探索医保基金对医疗机构的即时结算。努力缩短医保基金对医疗机构的回款周期，助力提升医疗服务质量和效率。

——大力赋能医药企业。在坚持推进对创新药医保谈判、对仿制药开展集采的基础上，进一步采取实质性措施助力医药企业高质量发展。一是逐步扩大医保基金对医药企业的直接结算。目前，部分地方已经开展了医保基金对集采中选企业的直接结算，企业的货款结算周期从原来的至少6个月缩减为30天左右，以内蒙古为例，2024年1-6月共为164家集采中选药品配送企业直接结算货款43亿元，为企业节省资金成本近1亿元。下一步，国家医保局将在更大范围推进医保基金对药品耗材企业的直接结算，帮助企业减轻资金成本。

——大力赋能商业保险。商业健康保险是“1+3+N”多层次医疗保障体系的重要组成部分，对于满足广大群众的多层次医疗保障需求具有重要作用。2023年，我国商业健康保险保费收入约9000亿元，但整体赔付率尚有待提高。商业健康保险面临信息不对称、机构营销核保成本高、赔付率较低、打击欺诈骗保难度大等问题。

国家医保局正在谋划探索推进医保数据赋能商业保险公司、医保基金与商业保险同步结算以及其他有关支持政策，预计在大幅降低商保公司核保成本，推动商保公司提升赔付水平的基础上，引导商保公司和基本医保差异化发展，更多支持包容创新药耗和器械，更多提供差异化服务，吸引更多客户投保，促进商保市场与基本医保形成积极正向的良性互动，从而激活更多潜在资金投入商保kaiyun下载app下载安装手机版，促进更多新的高端医药技术和产品投入应用。

相关价格立项指南将不仅帮助医疗机构健康发展，也对发展相关新质生产力提供有力支持。仅以三个方面为例：一是助推人工智能技术发展。人工智能与医学影像的结合成为近年医疗领域的重要发展趋势。如，人工智能技术基于大量历史病例的学习，能够辅助医生快速精准识别有关医学影像资料，有助于提高医生诊断的准确性和效率。国家医保局在放射检查类价格项目立项指南中，统一设置“人工智能辅助诊断”的扩展项，鼓励人工智能辅助诊断技术更大规模、更高层次的应用，将有效助推人工智能技术的快速进步与产业的持续发展。

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莫女士称，就拿上述航班来说，同一班航班，金卡会员和白金卡会员的选座页面不一样，白金卡可选经济舱第一排的位子，金卡却不行。莫女士称她自己是金卡会员，有朋友是白金卡会员，她提供给了记者两张两人上述航班的选座页面截图，金卡的页面显示前12排座位均不可选kaiyun下载app下载安装手机版，大部分座位上锁，而白金卡的买票页面，经济舱第一排有三个位子可选，安全出口附近的位子也可以选择。

当晚8时许，记者打开了东方航空App，选择11月28日上午09：30上海虹桥前往广州白云的机票，打开线上选座，页面并未提示选座的规则，可看到31排以后的选座情况，其中31排一个靠窗位子上锁，45至48排中间全部上锁，61排也有三个座位上锁。有的位子显示淡蓝色，显示不可选但未标注不可选原因，有的位子上有一个“小人”图标kaiyun下载app下载安装手机版，也是不可选状态，可选位子为深蓝色。

随后，记者又打开国航官网，选择11月28日上午9:45上海浦东前往广州的机票，点击选座后，页面弹出预订说明，需要选择“我同意”后，才能选座。说明称乘客可提前在线付费选座，付费选座适用经济舱；免费选座适用头等舱、公务舱、超级经济舱、经济舱。提示称，出于航空公司安全和特殊服务保障原因，并非机舱内所有的经济舱座位都进行提前付费预选。在值机环节，部分付费座位有可能会放开供其他旅客自助值机。另外明确如果是国航凤凰知音白金卡会员，将享受免费选择经济舱座位的权益。

记者打开南航小程序，选择购买11月28日上午9:50上海虹桥前往广州白云的机票kaiyun下载app下载安装手机版，点击选座，页面弹出图例说明：青蓝色为经济舱，蓝色为里程兑换座位、选中的座位，灰色为已被占用/不可选的座位标识，其中没有锁座的图标。记者进入选座页面，尝试点击青蓝色座位，提示选座免费；尝试点击蓝色座位，提示需要500公里的里程，更靠前的蓝色座位，需要更高的里程数。

在东航官网，记者在东航官网“国内运输总条件”中查找到有关选座的相关规定，其中5.1.5条显示：东航有权对某些优惠票价制定限制条件，以限制或排除旅客更改、取消定座的权利。5.1.6条称，在必要时，东航有权暂停接受某一航班的定座。同时，5.3.1条也提到，东航有权优先安排重要旅客、抢险、抢救及东航认可的需优先安排的旅客的定座需求。

此外，在东航官网“在线选座须知”里提到：“优选座位”产品是针对已经购买了东上航实际承运国际及地区航班客票的旅客，通过东方航空指定销售渠道以付费或积分兑换的方式优先选择乘坐飞机特定区域的座位。“优选座位”产品可在航班关闭前 （东方航空可视实际情况进行调整）在线购买。具体适用航线、销售区域、销售时限和价格以东方航空官网或其他官方渠道显示为准。

有业内人士表示，经济舱靠前排的一些座位，比如第一排的超级经济舱，其座位空间相对后排更宽敞，距离登机口近，成为了很多旅客的首选，各航司清楚旅客对于座位的偏好，也在好好利用起来，旅客对于座位的这种偏好具有一定的价值，这种价值，可以是积分，也可以是里程数或者更高的机票等级，“国内一般是用积分兑换，国外航线是积分或付费”。

“就变成是在抓阄，变成在等，等贵宾卡用户选剩下来的kaiyun下载app下载安装手机版，才能轮到我。”潘书鸿说，“锁座”现象不仅是出现在经济舱，商务舱中也存在kaiyun下载app下载安装手机版，比如会锁掉商务舱靠窗位置，锁掉靠前位置，“选择商务舱的旅客本身想享受的是一种优质服务，是享受一种舒适度，但航司锁座后，实际上这种优质服务和舒适度是打折扣的。同样是商务舱的旅客，也会出现不同的待遇”。

上海兆兴律师事务所律师韦新芽认为，东航大比例锁座的行为侵犯了乘客作为消费者的公平交易权利，且根据《中华人民共和国消费者权益保护法》第十六条第三款规定：经营者向消费者提供商品或者服务，应当恪守社会公德，诚信经营，保障消费者的合法权益；不得设定不公平、不合理的交易条件，不得强制交易。线上选座本意在于便民，而锁座行为毫无疑问是背道而驰。

韦新芽指出，近年来，因航空公司“店大欺客”引争议的事件层出不穷，包括年初“惊人退票手续费”事件，也是因航空公司设置诸多限制条件而又不能妥善解决引发。航空公司因行业特殊性自行制定一些规章制度无可厚非，但在涉及对乘客的限制条件时还是应考虑相关法律法规的精神，而东航等大型航空公司，作为行业榜样，更应将相应精神贯彻到底。