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中新网上海11月26日电 (记者 许婧)由上海市市场监管局牵头，京津沪渝市场监管部门联合召开的产品质量可靠性创新大会26日在上海举办。会上，京津沪渝市场监管部门共同发布了《产品质量可靠性通用管理指南》，并向31家企业颁发了2024年度产品质量可靠性创新“最佳实践”典型案例，向6家企业颁发了2024年度FMEA(失效模式及影响分析)应用创新实践典型案例。
会上发布的《产品质量可靠性管理通用指南》，针对我国企业在产品质量可靠性管理方面普遍存在的管理理念滞后、技术标准不统一、管理体系不完善等问题，该指南系统构建了完整的质量管理框架，全面阐述了可靠性设计与分析、可靠性试验与评价以及使用可靠性评估与改进等方面的要求，对于如何建立、实施和持续改进产品质量可靠性管理机制提出了明确的指导意见，详细列举了制造企业可靠性工作的项目和种类，并给出详细的要求和实施步骤，为制造企业提供了清晰的实施路径。通过提供一套科学、系统的可靠性管理方法，助力企业在新一代信息技术、智能制造等领域实现质量与效率的双重提升，对于提升制造业整体质量水平、保障生产安全、促进产业升级具有重要意义。
上海市市场监管局相关负责人介绍说，2023年，上海率先开展产品质量可靠性创新试点工作BEAT365唯一官网，制定首个产品质量可靠性评价通用要求，孵化企业67家，培育人才264名，开展首次可靠性创新“最佳实践”活动。以“摸着石头过河”的姿态，制定了《产品质量可靠性评价通用要求》，探索开展了可靠性创新“最佳实践”工作，取得了一定成效。
2024年，京津沪渝四地直辖市通过政策同步、资源共享、优势互补，联合印发《关于联合开展产品质量可靠性创新实践赋能制造业高质量发展的意见》，建立京津沪渝产品质量可靠性创新实践工作协作机制，共同组建首批8个可靠性创新公共服务平台，四地市场监管直属质检机构、四家汽车行业头部平台首批入驻，共同建立具有80名高可靠性技术专家的专家库，健全公益培训、宣传动员、技术帮扶、培育孵化、经验推广等衔接贯通的可靠性创新实践工作机制BEAT365唯一官网，促进四地产品质量由满足符合性向追求高可靠性转型。到2025年，基本形成赋能四城、带动周边、辐射全国的可靠性创新实践样板，为推动我国产品质量可靠性整体水平迈上新台阶提供可复制可推广的经验做法。
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比如，《惩戒办法》规定因实施电信网络诈骗及其关联犯罪被追究刑事责任的人，适用金融惩戒、电信网络惩戒、信用惩戒措施，惩戒期限为3年；经设区的市级以上公安机关认定具有非法买卖、出租、出借电话卡、物联网卡、固定电话、电信线路、短信端口、银行账号、支付账户、数字人民币钱包、互联网账号等行为的单位、个人或相关组织者，适用金融惩戒、电信网络惩戒以及纳入金融信用信息基础数据库，惩戒期限为2年，明确对不同惩戒对象实行不同种类的惩戒。
值得一提的是BEAT365唯一官网，《惩戒办法》还进一步规范和细化了电信网络惩戒措施。如何对被惩戒对象使用电信服务和互联网应用进行惩戒？工业和信息化部网络安全管理局副局长刘伯超介绍，具体来讲，工业和信息化部收到公安机关的惩戒名单后，依据职责组织电信业务经营者、互联网服务提供者依法依规对被惩戒对象（包括单位和个人）实施惩戒。惩戒范围包括被惩戒对象名下的电话卡、物联网卡、电信线路、短信端口等电信业务，以及存在涉诈风险的互联网账号功能及业务等。
“惩戒措施主要包括两方面，一是限制被惩戒对象名下存量业务的使用，二是不得为被惩戒对象办理新业务。”刘伯超表示，这些惩戒措施，“惩”只是手段，“戒”才是目的。一方面提高被惩戒对象的违法成本，在信息通信行业对被惩戒对象形成强大约束，促使被惩戒对象自身“戒除”失信行为BEAT365唯一官网，有效防范更多违法行为的发生，另一方面能够对社会产生警示、震慑效应，引导各类主体合法合规使用电信及互联网业务，促进行业健康发展。最终，通过与其他相关部门相互配合、各司其职、形成合力，推动构建“一处违法，多处受限”的长效监督体系，更好地服务打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作。
在回应如何在电信网络惩戒措施实施过程中保障被惩戒对象的权益时，刘伯超强调BEAT365唯一官网，工业和信息化部将严格按照“依法依规、过惩相当”的原则，将采取必要举措保障被惩戒对象的合法权益。一是依法严格限定惩戒范围。在确定惩戒范围时，严格遵照反电信网络诈骗法的相关规定。二是依法充分保障公民合法权益。在惩戒期内，会为被惩戒对象保留一张名下非涉案电话卡，同时，这个非涉案电话卡可以绑定被惩戒对象名下互联网账号。另外BEAT365唯一官网，工业和信息化部会充分保障被惩戒对象的知情权，配合公安机关在惩戒通知书中向被惩戒对象明确告知相关权利和沟通渠道。三是建立高效、畅通的申诉救济机制。工信部门将会同公安机关建立申诉救济机制，明确申诉受理、流转及处理流程，协同公安机关审慎做好相关工作，确保相关投诉、申诉得到及时有效处理。
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