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调查报告显示,经查,坠落的户外招牌为附7号至附10号商铺的门头招牌,2004年刘泽民购买房屋时,坠落招牌位置商铺由昆明方华蔬菜连锁有限公司承租经营至2005年(未安装钢架设置门头招牌),2005年7月,昆明三九济民医药连锁有限公司承租商铺经营,并制作安装金属钢架设置了门头招牌,2012年8月合同到期后退租,设置的门头招牌按合同约定归刘泽民所有并继续沿用。之后,涉事商铺经多次流转,户外招牌设施被后续承租商户在原钢架基础上多次改装并加大,2017年11月,刘泽民统一改造了该户外招牌,统一风格、造型、色调和外挑尺寸,招牌外挑尺寸再次加大至2.25m。后续涉事商铺又经20多次转手经营,户外招牌也相应更改变动直到事发时。其中2023年3月,滇吖吖鲜牛肉冒菜店西侧相邻的水城羊肉米线店(附11号)装修时,拆除原有的金属钢架全部重新制作门头招牌;2023年5月,华莱士餐饮店东侧相邻的慧毅餐厅(附6号)装修时,见金属钢架锈蚀严重,感觉不安全就拆除原有的金属钢架全部重新制作门头招牌。
具体为:经对户外招牌结构复核,招牌总长26.25m,高2.1m,外挑长2.25m,主要受力构件由L型角钢和矩形方钢组成,钢架结构布置不规则统一,钢架存在新旧构架共存情况,为焊接加长,最初外挑约为1.03m,后经方钢点焊连结加长至2.25m,其外挑尺寸不合理,外加作用于招牌的钢架、石膏板、木饰面板、防水材料、彩钢瓦、广告板材等组件自重,以及铁灶台(包含铁基座)、铁锅、金属框及竹制筲箕、排水管等杂物自重,增加的荷载超出原支座的承载能力(经过磅称重共计7130千克,其中毛铁净重1350千克,其余杂物总重5780千克),在风荷载及落水振动长期作用下,导致第二锚固点(正渝面馆店)和第五锚固点(滇吖吖鲜牛肉冒菜店)矩形支座上排螺栓锚固松动,钻孔与螺杆间隙扩大,膨胀螺栓锚固套筒与空气接触锈蚀,锚固强度降低,最终抗拔能力丧失直至拔出;年久失修,经检测机构对钢架整理,坠落户外招牌钢构构件均有不同程度的锈蚀,被拔出的膨胀螺栓锈蚀严重,其中最外侧方钢锈蚀最为严重,部分构件已腐蚀,防锈涂层基本失效;此外,钢架安装施工不规范。
调查报告中披露,事故涉及有关单位(部门)专项整治敷衍了事,多次错过了排查发现问题、消除隐患的时机,督促指导长期严重缺位。联盟街道城管中队巡查检查“走过场”,长期发现不了户外招牌设施的安全隐患,2024年1月至6月28日期间,共排查户外店牌12053 块,清理排查存在安全隐患的户外店牌“零”块;盘龙区综合行政执法局在户外广告设施安全隐患排查整治工作中,只发文提要求,不见诸行动,安全风险意识薄弱,仅对基层巡查检查情况做统计,存在严重形式主义与官僚主义,对基层工作落实中存在的问题视而不见,督促指导基层工作长期严重缺位;截至事发前,昆明市城市管理局未排查出重大隐患,行政处罚数据为“零”,排查出重大风险5项均不涉及户外广告设施、户外招牌,落实行业安全监管不到位。未及时发现纠正户外招牌设施“零”整治行为,专项整治工作不认真负责。
“户外广告设施安全涉及多个环节、多个部门单位,多个管理责任人m6米乐手机网页版登录,有一个关口把住就能够切断事故链。”前述调查报告称,在这起事故中,房东、店主、监管人员和单位层层失守、监管失控,有的搞形式、走过场,敷衍了事,导致历次整治虎头蛇尾、不了了之,不愿再进一步,达“最后一米”,人为造成监管盲区,贻误风险处置时机。
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各级综治中心如何进一步坚持和发展新时代“枫桥经验”,加强综治中心规范化建设?如何提升矛盾纠纷排查化解能力?11月以来,山西省综治中心紧紧围绕“开展矛盾纠纷预防化解和协助推动社会治安风险防控”职能,邀请全国政法综治领域专家,面向全省综治中心和网格员队伍,采取线上专题辅导和线下研究讨论相结合方式,依托“枫桥大讲堂”,持续组织专题讲座赋能充电,深化学习习近平总书记关于坚持和发展新时代“枫桥经验”重要指示精神m6米乐手机网页版登录,研讨矛盾纠纷实质化解方法,提升矛盾纠纷化解法治化水平。
此次系列讲座系统学习了党的二十届三中全会关于平安建设的部署要求、习近平法治思想和总体国家安全观,让大家进一步提升政治站位,站在新时代党的创新理论高度审视各自工作实践,以学促干。围绕“实用管用”的目标,根据基层一线需求,还设置了矛盾纠纷化解方法、心理调适技巧、综治中心规范化建设等专题。“矛盾调解一线的同志既要开展心理调解,也要学会自我调解,以自身的阳光心态化解人民群众的烦心事”。西南政法大学王成兰教授、上海体育学院贺玲峰教授讲授了通过心理调解化解矛盾的方法,也为全省综治网格队伍做了一次心灵疏导;浙江新时代“枫桥经验”研究院丁光飞院长讲到:依法化解矛盾就是一个不断推进“知法懂法守法用法”的过程,要坚持和发展新时代“枫桥经验”,把“预防在前,调解优先”的理念贯穿矛盾纠纷化解全程;中国人民公安大学治安学院王建新副院长、西南政法大学周燕教授系统阐释了开展矛盾纠纷化解与建设平安中国、构建和谐社会的内在联系和方法举措;中国传统文化促进会聂菲璘博士讲述了如何借鉴中华优秀传统文化,从“和为贵”的古人智慧中启迪解决当代社会矛盾的有益思考;中国网格化分会高建武专家系统解答如何立足化解矛盾纠纷职能,赋能综合治理现代化的问题;中央党校向春玲教授讲了以系统观念深化改革,将改革创新的精神贯彻到政法综治工作各方面、全过程的方法路径和实践案例。
“困惑我们的问题在这次讲座中找到了答案,很解渴也很有用”“全国知名专家亲自授课,面向基层需求,针对工作重点,机会十分宝贵”。系列讲座开展以来,各级综治中心学习热情高涨,主动参与培训,联系综治工作实际开展热烈讨论:“在开展化解矛盾纠纷专项治理之际,参加这样一次系统培训来提升我们的思想认识和工作能力,正当其时,很有必要”“讲座不仅内容丰富,线上开放式教学既方便了学习也不增加工作负担,很受基层同志欢迎”。大家表示,此次系列讲座紧密结合了中央关于加强综治中心规范化建设的要求和开展化解矛盾纠纷维护社会稳定行动部署,具体联系了综治网格化解矛盾纠纷的重点难点问题,让大家从理论的高度检视自身的工作,是一次系统的理论学习和思想升华,进一步武装了头脑,有效提升了各级综治中心和网格员队伍防范化解社会风险的能力,具有较强的针对性和实用性。
各级综治中心表示要把学习成果应用到具体工作当中,切实增强做好矛盾纠纷预防化解工作的责任感和紧迫感,在党委政法委的坚强领导下,着力推进综治中心规范化建设,全面排查、实质化解矛盾纠纷,努力把矛盾解决在基层、化解在萌芽状态,不断提升矛盾纠纷化解法治化水平和社会治安综合治理规范化水平,以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性,真正做到为党分忧,为民造福。(苏泽乐)
近年来,国际月球探测掀起新一轮热潮。中国科学院院士、探月工程四期首席科学家王赤在作《国际月球科研站的总体科学目标》报告时,对月球科研站的未来建设方向作了具象化的描述。“国际月球科研站是多国联合在月球表面和月球轨道上建设的、长期自主运行,短期有人参与,可扩展可维护的综合性科学实验设施。”王赤表示,空间科学是航天国际合作的主渠道。月球地质、月基天文、地月环境、科学实验、资源利用等5个方面,是未来国际月球科研站建设的科研主题。
“从太空获取电能再传回地球”,在未来不再是异想天开。中国工程院院士、重庆大学教授杨士中正带领团队开展“向太空借电”的研究。杨士中介绍,围绕太空太阳能电站技术验证,其团队已完成总体方案设计,并在高压大功率电力技术、无距离无线能量传输、空间电力材料与器件、总体系统集成与验证等方向上,进一步开展技术研发与试验。
“深空探测是全球航天科技竞争的制高点,从月球、火星到行星及小行星探测,我国深空探测正在走向更远、更深的新阶段,探索太空生存技术,拓展人类生存空间。”中国工程院院士、重庆大学校长王树新称,近年来,重庆大学持续推动太空技术创新,涌现出一批学术成果。比如大规格复杂结构功能一体化镁合金适配构件,已成功应用于天舟八号货运飞船,助力我国载人航天工程空间站应用与发展阶段的第三次“太空快递”任务;又如,助力“嫦娥四号”任务载荷,实现人类在月球背面首次开展生物试验,成功培育出月球的“第一片绿叶”等。
中国科学院院士于登云说,当前,深空探测是航天大国进行激烈竞争的重要领域,关切国家未来的发展战略利益、发展权益和国家长久发展安全,正经历从无人飞行到载人长期驻留,从一次性任务发射到大规模空地往返进出外层空间、从空间站建设到地外无人、有人基地建造转变的发展阶段。大会的召开,为国内外师生提供了一个交流思想、分享最新太空生存和开发利用技术的平台,也为推动太空技术的国际合作和共同进步搭建了桥梁。
“当前,深空探测进入新的阶段,开展地外有人基地建设、开发利用外空资源,将是人类拓展生存空间划时代的发展机遇,面临严峻的科学、技术和工程挑战。”中国工程院院士王礼恒通过书面致辞表达期待,希望参会的院士、专家继续坚持大胆创新,深化国内外合作,加强基础研究和应用研究相结合,培养更多航天领域的专业人才,推动航天技术的前沿发展。(完)
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