剧情介绍：开云入口

开云入口

“这些‘法律明白人’演的曲剧太精彩了！双槐村不愧是‘全国民主法治示范村’，真是能人辈出！”近日，河南省“八五”普法骨干培训班百余名学员来到洛阳市孟津区会盟镇双槐村开展基层精准普法实践教学活动。双槐村发挥“法律明白人”的特长，将法治文化与传统文化融合创作曲剧《咱来学学民法典》，成为群众休闲时的保留节目。同时，孟津区吸纳机关干部、网红达人、“法律明白人”、热心文艺的群众组建法治文艺演出队伍，自编自导小品《调解员名人刘三强》、快板书《说说民法典》、戏曲《七品芝麻官下乡来普法》等多个法治文艺作品开云入口，深入全区开展法治文艺专场演出，将法律法规变成让群众看得清、听得懂、记得住的节目。“采取理论学习加现场观摩的方式，对全省‘八五’普法骨干进行培训，就是进一步准确把握普法教育工作的新形势新任务新要求，增强改革创新意识，明确工作思路，改进方式方法，推动普法工作守正创新、提质增效，全面推动全省‘八五’普法深入实施，迎接‘八五’普法全面验收。”河南省司法厅党委委员、副厅长时志强向《法治日报》记者介绍说。

通过打造典型案例和精品课程，采用线上培训方式，河南省司法厅目前已对全省26.9万名乡村“法律明白人”进行了示范培训。“我们把更多精力投入到调整普法队伍结构、加强动态管理、培训培养工作上来，提升‘法律明白人’法治素养和能力，让他们知道干什么、怎么干，真正发挥作用。”河南省司法厅普法与依法治理处处长杨永峰介绍说，省一级层面成立了“百名法学专家普法讲师团”和“新时代省普法宣传员”，各地注重发现和培育愿意讲、善于讲的普法专业人才，最大限度发挥普法志愿者的作用。加强普法队伍建设，是河南省深入实施“八五”普法规划的重要保障之一。河南省司法厅党委书记、厅长贺振华说，省委、省政府高度重视普法教育工作，将“八五”普法工作融入全面推进依法治省、实现中国式现代化河南实践全局。省委领导明确要求，普法教育要在提高针对性实效性上下功夫，抓住全民守法这个重要基础，深入实施“八五”普法规划，创新普法教育的方式和方法，在尊法学法守法用法上做文章。河南省委、省政府两办印发《河南省领导干部应知应会党内法规和国家法律清单》，将理论学习中心组、政府常务会学法情况纳入全面依法治省考核，全省各地各单位制定了本地、本系统的应知应会清单。省委全面依法治省委员会召开专题述法会议，新乡、南阳、平顶山等地实现市县乡三级党政主要负责人专题述法全覆盖。漯河采取“述法+提问+点评+测评”形式，开展市县两级党政主要负责人履行法治建设第一责任人述法活动。如今，全省上下围绕守法普法工作“发力提升”要求，深入开展法治宣传教育，“八五”普法规划顺利实施，各项工作取得新进展新成效。

河南省司法厅紧紧围绕黄河流域生态保护和高质量发展、南水北调工程后续高质量发展两大战略，整合各部门行业力量，联合河南黄河河务局、南水北调办、省水利厅等单位，强化协调配合，在黄河、南水北调沿线开展“法治文化带”创建活动。“河南黄河法治文化带”与“河南南水北调法治文化带”，已成为河南省普法宣传工作的标志性品牌。河南省将粮食安全普法工作摆在重要位置，省司法厅联合省委政法委、省公安厅、省农业农村厅利用“三夏”“三秋”等重要节点积极开展法治宣传教育，增强全社会法治意识。在积极开展优化营商环境普法宣传活动中，全省司法行政机关精准助企解难，提升普法“准度”，组建普法讲师团，深入企业开展大走访、大调研，为企业提供“法治体检”服务。在提升群众法治意识方面，河南省司法厅与省农业农村厅、省民政厅共同开展“精准普法基层行”活动开云入口，把活动纳入全省《“新时代新征程争出彩”2024年十大群众性主题实践活动实施方案》；组织开展“一村一堂普法课”活动，指导全省村（居）法律顾问，为每个村（社区）居民上好“一堂普法课”。省妇联、省委网信办、省农业农村厅等开展“巾帼普法乡村行”示范活动；周口市组织编写收秋安全“三字经”；安阳市组建“法治宣讲轻骑兵”；驻马店、濮阳、开封、焦作、南阳、商丘等地采取“进村入户到人”的形式，运用村居微信群、乡村大喇叭、流动宣传车开展普法宣传。

河南省司法厅植根厚重文化沃土，联合省委宣传部、省自然资源厅、省住房和城乡建设厅、省文化和旅游厅，评选全省优秀法治宣传教育基地70个，实现法治文化阵地从有形覆盖到有效覆盖。省司法厅制作的《古今探法》栏目系列节目已播放50期，使优秀传统法律文化在现实生活中“活”起来。河南省司法厅深入挖掘传统法律文化，打造法治人物、法治遗存、法治典籍、红色法治文化4个电子数据库，推出“掌上”可视化普法图谱《河南传统法律文化电子地图》，将全省436项传统法律文化资源立体呈现，形成布局合理的资源利用体系，河南传统法律文化借助数字技术进行传播焕发出新的生命力，在线浏览人数超过600万人次。安阳、信阳、新乡、鹤壁、三门峡、济源、许昌利用“三下乡”、庙会、普法“大篷车”、普法大喇叭等形式，组织丰富多彩的法治文艺下基层活动。省委宣传部、省委政法委、省委网信办、省教育厅、省司法厅、团省委等11家单位联合印发《河南省青少年普法宣传专项行动方案》，开展“开学一堂法治课”普法宣传活动。河南省高级人民法院发挥司法裁判规制、指引功能，通过“豫法阳光”公众号发布典型案例3476个；省检察院举行“检爱同行共护花开”检察开放日活动，制作法治教育课件，纳入中小学德育教学计划；省公安厅举办嵩阳数字经济大讲堂《中原反诈在行动》线上直播节目，参与互动群众上百万人次；省教育厅连续三年举办“全省教育系统法治宣传周”；省总工会开辟线上阵地，在“豫工惠”App建立法治宣传模块，为职工提供远程普法服务。

党的二十届三中全会对深化生态文明体制改革作出专门部署，赋予环境资源审判工作重要使命任务。如何以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把习近平生态文明思想和习近平法治思想落实到环境资源审判工作中，以司法力量推动建设人与自然和谐共生的现代化？如何落实好三中全会精神开云入口，落实好全国生态环境保护大会精神，更好满足人民群众对环境日益增长的要求？今年是最高人民法院设立环境资源审判庭10周年，如何进一步落实好“两山”理念，推进环境资源审判工作高质量发展？11月12日，全国法院生态环境资源审判工作会议在“两山”理念发源地浙江湖州举行。最高人民法院党组书记、院长张军出席会议并讲话。

环境资源审判职能充分发挥，环境资源审判体制机制持续健全，生态环境资源法律适用规则体系不断完善，促推生态环境系统治理成效显著，我国环境资源司法国际影响力不断提升……党的十八大以来，人民法院深入贯彻习近平生态文明思想和习近平法治思想，认真贯彻习近平总书记提出的“保护生态环境必须依靠制度、依靠法治”的重要指示精神，全面加强环境资源审判工作，用心用力用情守护好生态环境这一最普惠的民生福祉。

环境资源审判在专业化路子上已经开创性地走过了10年，但与党中央对高质量发展的决策部署相比、与人民群众对环境日益增长的要求相比、与三中全会聚焦建设美丽中国部署的改革任务相比，还有很大潜力。围绕深入学习贯彻三中全会精神，完整、准确、全面将习近平生态文明思想、习近平法治思想落实到环境资源审判全过程各方面，加快推进环境资源审判工作高质量发展，张军提出四方面要求——

做实“从政治上看、从法治上办”。讲政治与讲法治是辩证统一的，只有准确把握政治要求，业务工作才能有灵魂；只有精通业务，才能把政治要求具体落实下来。要坚持党的绝对领导，自觉把习近平生态文明思想、习近平法治思想作为“纲”和“魂”融入环境资源案件审理始终。要聚焦审判执行主责主业，把严格依法办案作为基础和前提，努力通过司法审判推动受到破坏的生态环境及时修复，促进践行绿色发展理念。要善于从审判看全局、以审判促治理，通过完善司法政策、办理具体案件、提出司法建议等，推动党中央关于美丽中国建设的部署要求不折不扣落到实处。

充分发挥环境资源审判职能。美丽中国建设涉及经济发展、社会生活、国家治理多个方面，作为法治保障力量的环境资源审判工作开云入口，就必须切实扛起责任。要深入贯彻总体国家安全观，敏于发现环境资源案件涉及的安全因素和风险，促进守牢生态安全红线。要贯彻宽严相济刑事政策开云入口，把打击、震慑、预防、教育有机结合起来，引导行为人做好生态环境损害赔偿和修复，把恢复性司法理念落到实处。要一体做实生态环境资源保护和被侵权人合法权益维护，充分发挥侵权责任制度的损失填补、损害预防等功能，把救济做实做细。要统筹高质量发展与高水平保护开云入口，既要聚焦生态环境新兴领域强化司法政策供给和裁判规则指引，也要防止脱离实际机械办案，以有力保护促推更好发展。

深化改革创新。环境资源审判体制机制改革是深化司法改革的重要内容。要持续完善环境资源审判组织体系，以最有利于经济社会高质量发展和生态环境高水平保护、最有利于当事人环境权益维护、最有利于案件公正高效处理为原则开云入口，在审判机构科学管理上下功夫，在案件受理相对集中上下功夫，在案件审理“三审合一”上下功夫。要持续完善环境资源审判规则体系，精准有效加强司法规则供给，全力支持、配合生态环境法典立法，积极参与生态环境司法国际规则体系建设。要持续完善环境资源审判辅助体系，健全专门技术事实查明机制，加快推进环境资源审判“智库”建设，形成环境资源保护合力。

抓实科学管理。提升环境资源审判工作质效，就必须把审判管理和队伍管理贯通起来，一体融合推进政治素质、业务素质、职业道德素质建设。要落实和完善司法责任制，压实院庭长审判监督管理责任，完善符合环境资源案件特点的科学管理，树立强调公正司法、强调审判质量、强调以案促治效果的导向，防止简单以办案多少、快慢论英雄。要持续加强专业化审判能力建设，适应“三审合一”需要，用好法答网、人民法院案例库，把日常学习、工作调研、组织培训贯通起来，加快推进专家型、复合型人才梯队建设。要坚持严管就是厚爱，全面梳理各环节风险点特别是隐藏性强的风险点，针对性完善审判权力运行和监督制约机制，把专业性很强的审判工作监督与管理落到实处。

会议通报表扬了环境资源审判工作成绩突出的49个集体和99位个人。浙江省委常委、政法委书记王成国，湖州市委书记陈浩致辞。全国人大代表方兰、刘锐、张天任、陈爱雪，全国政协委员朱列玉、黄宝荣结合履职实际发言，对环境资源审判工作给予充分肯定并提出意见建议。李红建、朱新力、姚丽青、吕涛、巩富文结合辖区法院环境资源审判工作实际作交流发言。