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当前,世界进入新的动荡变革期771771威尼斯.cmApp,安全失序、发展失衡、治理失调,各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件随时可能发生。受此影响,全球治理体系正面临多重复杂挑战,全球共同发展依然任重道远。一是大国博弈加剧,一些大国要么零和博弈,要么划圈筑墙,构成了全球治理改革的结构性挑战;二是冲突与动荡成为许多地区的常态,加之部分国家持续拱火拉偏架,导致全球和平与发展深受冲击;三是单边主义行径盛行,多边主义遭遇逆流,全球治理体系运转不灵、效能不彰,现行国际秩序的“失序”风险显著增加。
综合来看,全球治理赤字的消减、治理体系的完善,需要世界各国携手努力。作为最大的发展中国家及负责任大国,中国正以实际行动和前瞻理念,为全球治理注入新活力。本次峰会上,中国宣布了支持全球发展的八项行动,致力于建设一个共同发展的公正世界的目标,并提出携手构建公正合理的全球治理体系,为凝聚全球治理共识展现了中国的责任担当,主要体现在三大方面:
一是“五大主张”推动全球治理变革完善。面对日益增加的全球治理挑战771771威尼斯.cmApp,变革与完善全球治理体系显得尤为重要。中国秉持人类命运共同体理念,深化参与全球经济治理及机制改革,正逐步成为世界发展的“稳定器”,发挥出举足轻重的作用。中方在本次峰会第二阶段会议中明确指出,应该结合二十国集团职能,在经济、金融、贸易、数字、生态环境等领域进一步凝聚国际共识,完善全球治理,促进平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化。当前,全球治理正面临着一些国家的政治化、安全化干扰,使得全球贸易遭受重创,治理机制不断失灵。中国提出的这些主张为完善全球治理指明了方向,也能够为推动构建更加公正合理的国际经济新秩序、实现全球共同发展繁荣作出积极贡献。
二是“八项行动”携手促进世界共同发展。在动荡变革的全球背景下,增速趋缓与失衡分化加剧,凸显了世界共同发展的必要性和紧迫性。中方在本次峰会第一阶段会议中以脱贫成就为例,强调这是政府与人民齐心协力、不懈奋斗的结果,彰显了坚韧不拔、持之以恒的发展意志与实践力量,证明发展中国家贫困问题可解,弱鸟亦能展翅翱翔。由此及彼,世界共同发展面临的挑战亦需全球视角应对,需要构建更加包容的治理体系、高效的多边机制、积极的区域合作,此为破解全球性问题的必由之路。中国始终是“全球南方”的一员771771威尼斯.cmApp,是发展中国家可靠的长期合作伙伴,也是支持全球发展事业的行动派和实干家,愿同广大发展中国家携手实现现代化。中国宣布支持全球发展的八项行动,无疑能为世界共同发展注入强劲动力,促进人类社会的共同发展和美美与共。
三是展示“胸怀天下”的大国担当。面对全球治理的复杂局面和诸多挑战,中国一如既往地体现了大国担当。作为世界和平的建设者、全球发展的贡献者和国际秩序的维护者,中国不断提出新理念、新方案,为全球治理的改善和世界共同发展发挥积极作用。在此次峰会上,中国既为全球治理不同领域的变革指明了方向,更展现了中国身体力行的成果及携手合作意愿。这些理念和方案高度彰显了中国胸怀天下的情怀,切实体现了中国勇扛责任的担当,显示了中国推动构建人类命运共同体的决心与诚心。加强国际合作是构建公正世界与可持续星球的必由之路。为将理念转化为行动,中国不仅依靠自身力量,更致力于联合志同道合的伙伴,秉持共商共建共享原则,积极推动全球发展伙伴关系,构建广泛议题联盟,促进理念共享与实践借鉴771771威尼斯.cmApp,推动全球治理体系向更加公正合理、包容普惠方向迈进。
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莫女士称,就拿上述航班来说,同一班航班,金卡会员和白金卡会员的选座页面不一样,白金卡可选经济舱第一排的位子,金卡却不行。莫女士称她自己是金卡会员,有朋友是白金卡会员,她提供给了记者两张两人上述航班的选座页面截图,金卡的页面显示前12排座位均不可选,大部分座位上锁,而白金卡的买票页面,经济舱第一排有三个位子可选,安全出口附近的位子也可以选择。
当晚8时许,记者打开了东方航空App,选择11月28日上午09:30上海虹桥前往广州白云的机票,打开线上选座,页面并未提示选座的规则,可看到31排以后的选座情况,其中31排一个靠窗位子上锁,45至48排中间全部上锁,61排也有三个座位上锁。有的位子显示淡蓝色,显示不可选但未标注不可选原因,有的位子上有一个“小人”图标,也是不可选状态,可选位子为深蓝色。
随后,记者又打开国航官网,选择11月28日上午9:45上海浦东前往广州的机票,点击选座后,页面弹出预订说明,需要选择“我同意”后771771威尼斯.cmApp,才能选座。说明称乘客可提前在线付费选座,付费选座适用经济舱;免费选座适用头等舱、公务舱、超级经济舱、经济舱。提示称,出于航空公司安全和特殊服务保障原因,并非机舱内所有的经济舱座位都进行提前付费预选。在值机环节,部分付费座位有可能会放开供其他旅客自助值机。另外明确如果是国航凤凰知音白金卡会员,将享受免费选择经济舱座位的权益。
记者打开南航小程序,选择购买11月28日上午9:50上海虹桥前往广州白云的机票,点击选座,页面弹出图例说明:青蓝色为经济舱,蓝色为里程兑换座位、选中的座位,灰色为已被占用/不可选的座位标识,其中没有锁座的图标。记者进入选座页面,尝试点击青蓝色座位,提示选座免费;尝试点击蓝色座位,提示需要500公里的里程,更靠前的蓝色座位,需要更高的里程数。
在东航官网,记者在东航官网“国内运输总条件”中查找到有关选座的相关规定,其中5.1.5条显示:东航有权对某些优惠票价制定限制条件,以限制或排除旅客更改、取消定座的权利。5.1.6条称,在必要时,东航有权暂停接受某一航班的定座。同时,5.3.1条也提到,东航有权优先安排重要旅客、抢险、抢救及东航认可的需优先安排的旅客的定座需求。
此外,在东航官网“在线选座须知”里提到:“优选座位”产品是针对已经购买了东上航实际承运国际及地区航班客票的旅客,通过东方航空指定销售渠道以付费或积分兑换的方式优先选择乘坐飞机特定区域的座位。“优选座位”产品可在航班关闭前 (东方航空可视实际情况进行调整)在线购买。具体适用航线、销售区域、销售时限和价格以东方航空官网或其他官方渠道显示为准。
有业内人士表示,经济舱靠前排的一些座位,比如第一排的超级经济舱,其座位空间相对后排更宽敞,距离登机口近,成为了很多旅客的首选,各航司清楚旅客对于座位的偏好,也在好好利用起来,旅客对于座位的这种偏好具有一定的价值,这种价值771771威尼斯.cmApp,可以是积分,也可以是里程数或者更高的机票等级,“国内一般是用积分兑换,国外航线是积分或付费”。
“就变成是在抓阄,变成在等,等贵宾卡用户选剩下来的,才能轮到我。”潘书鸿说,“锁座”现象不仅是出现在经济舱,商务舱中也存在,比如会锁掉商务舱靠窗位置,锁掉靠前位置,“选择商务舱的旅客本身想享受的是一种优质服务,是享受一种舒适度,但航司锁座后,实际上这种优质服务和舒适度是打折扣的。同样是商务舱的旅客,也会出现不同的待遇”。
上海兆兴律师事务所律师韦新芽认为,东航大比例锁座的行为侵犯了乘客作为消费者的公平交易权利,且根据《中华人民共和国消费者权益保护法》第十六条第三款规定:经营者向消费者提供商品或者服务771771威尼斯.cmApp,应当恪守社会公德,诚信经营,保障消费者的合法权益;不得设定不公平、不合理的交易条件,不得强制交易。线上选座本意在于便民,而锁座行为毫无疑问是背道而驰。
韦新芽指出,近年来,因航空公司“店大欺客”引争议的事件层出不穷,包括年初“惊人退票手续费”事件,也是因航空公司设置诸多限制条件而又不能妥善解决引发。航空公司因行业特殊性自行制定一些规章制度无可厚非,但在涉及对乘客的限制条件时还是应考虑相关法律法规的精神,而东航等大型航空公司,作为行业榜样,更应将相应精神贯彻到底。
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