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近日,澎湃新闻跟随最高检新媒体采访团,走进河南郑州自贸区检察一线,实地观察郑州自贸区检察机关在推进“检察护企”方面推出的各项积极举措。在中国(河南)自由贸易试验区郑州片区综合服务中心(以下简称综合服务中心)现场,记者注意到,摆在咨询台最显眼位置的是一本由郑州自贸区检察院编制的《企业常见刑事法律风险防控手册》。
澎湃新闻在采访现场了解到,近年来,郑州自贸区检察院结合地域特点和发展定位,为自贸区建设提供了优质、高效、便捷的检察服务。2023年,郑州自贸区检察院围绕自贸区2.0版建设,出台了发挥检察职能服务保障自贸区建设的16条意见。同时,郑州自贸区检察院根据辖区特点,创新案件管理机制,量身打造了自贸区案件标记识别分级制度。该制度实现了在海量案件中快速筛选涉自贸案件,并依照相应的标准实行分类监控、分级处置,保障了涉自贸案件的有序高效办理。
上述工作人员介绍,一是建立“涉企金融犯罪案件专项办理”机制。针对金融类犯罪手段更新快、作案方式隐蔽、涉及领域相对专业等问题,实行专业化、高效化办理模式,组建由2名员额检察官、2名检察官助理、6名书记员组成的金融犯罪检察办案组,开设涉企案件绿色通道,完善涉企案件繁简分流程序,以专业化办案优势,精准打击经济金融类犯罪案件。截至目前,该办案组已办理金融领域犯罪案件112件224人。
二是建立“涉企案件加强追赃挽损”机制。对侵犯企业财产类犯罪案件,在侦查环节,注重提前介入督促公安机关查清资金流向,及时查封、扣押、冻结;在审查起诉环节,加强对犯罪嫌疑人释法说理,充分阐释退缴违法所得、积极挽回损失可以从轻处理;在庭审环节,加强与辩护人沟通,控辩双方形成合力,促进被告退赃退赔,配合司法机关追缴赃款赃物,最终为被害企业挽回损失。
四是建立“涉企案件综合履职”机制。郑州自贸区检察院积极推进行刑行反向衔接工作,就涉企案件办理中发现的刑行反向衔接线索,向民事行政检察部门移交,并通过跨部门联席会议、邀请相关行政执法人员会谈等方式,就违法主体认定、行政处罚必要性等交换意见,确保移送标准统一,确保线索移送的准确性。积极开展“空壳公司”专项治理工作,充分运用大数据法律监督模型等手段,筛查出空壳公司线索20余条,已移交行政主管部门处理。
五是建立“涉企案件诉源治理”机制。郑州自贸区检察院对办案中发现的企业刑事风险进行梳理,先后制作《企业常见刑事法律风险防控手册》、《物流企业常见刑事法律风险防控手册》,对企业进行刑事风险提醒。同时,该院注重结合办理涉企案件参与诉源治理,认真分析案件背后反映出的社会治理难题华体育会app下载官网,有针对性地提出检察建议,推进解决制约经济社会发展的难点堵点问题。
二是胡集三中党支部书记、校长罗大荣,副校长马德军转卖食堂食材套取资金9000元,用于违规发放教师值班补贴和福利问题。2023年9月至2024年6月,经罗大荣与马德军商议,通过增加学校食堂大米采购量并转卖的方式,套取资金9000元,用于发放教职工值班补贴和福利。罗大荣、马德军受到党内警告处分。
三是旧口镇罗集小学校长肖仁乙、副校长张永恒、总务主任赵俊向学生摊派费用41055元,用于发放教师津补贴问题。2022年2月至2023年6月,经肖仁乙与张永恒、赵俊商议,通过提高学生伙食费收取标准的方式,在学校食堂成本中列支该校班主任津补贴共计41055元。肖仁乙、张永恒受到党内警告处分华体育会app下载官网,赵俊受到政务警告处分。
六是石牌镇小学党支部书记、校长李晓银,副校长肖志华通过提高食堂成本的方式套取资金8000元,用于解决学校违规开支问题。2024年3月至6月,肖志华在李晓银的安排下,通过提高部分蔬菜供应价格的方式,套取食堂资金8000元,用于支付该校违规产生的生活招待费。李晓银、肖志华受到党内警告处分。
10月25日,钟祥市教育局召开食堂管理工作现场会。会上,与会人员集中观看了食堂管理工作成效宣传展示片,通报了2024年以来食堂违规违纪典型案例。大柴湖实验小学、双河一中及相关企业分别作了交流发言。会议强调,各地各学校务必加强食品安全防控,务必严格食堂财务管理,务必规范食材采购行为,务必确保伙食质量满意华体育会app下载官网,务必落实各项管理制度,压实食品安全主体责任,筑牢食品安全防线,努力打造师生满意、阳光清廉、社会认可、家长放心的学校食堂。
“你在国内找未婚男青年,我在巴基斯坦找未婚女青年,不管你收多少钱华体育会app下载官网,介绍一个给我12万元,剩下都是你的,不成功退钱。”周某许诺。两人为了让他们的“跨国婚介”业务更显“正规”,便于招揽客户,由李某开设婚介服务中心门店,招揽客户。这样以“李某负责联系中国籍男青年、洽谈收取费用,周某负责联系相亲女青年、办理商务签证、购买飞机票、负责照顾出国后的吃穿住行、组织相亲、结婚等事宜”的一条龙婚介服务应运而生。
“我没有出过国,开始也担心不靠谱,但是李某给我看了‘成功案例’,详细说了流程,还许诺可以签合同,不成功全额退款。”小王看到李某有营业门店和执照,又听到李某的“保证”,终于打消了顾虑,欣然交付了1.5万元定金华体育会app下载官网,随后跟着李某出国相亲,其间又向李某交付8.5万元。然而,王某在巴基斯坦待了三四个月,最终媳妇没有带回家,钱也没有退回来。