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一是行政执法监督要进行全方位、全流程监督,做到行政执法到哪里,行政执法监督就跟进到哪里。行政执法监督可以对行政执法工作涉及的制度、机制、主体、权限、程序、结果、法律责任等进行全要素监督。这次公布的监督案例涉及不同执法领域、执法主体和违法情形,有的属于法律适用错误问题,有的属于执法程序不规范问题,有的属于行政执法人员行为不当问题。在“某市司法局对县住房和城乡建设局执法人员不当执法行为执法监督案”中米乐m6官网登录入口,行政执法监督机构积极协调指导有关行政执法机关依法处置不文明执法行为,与行政相对人沟通化解矛盾。“某市烟草专卖局对区烟草专卖局不当行政许可决定执法监督案”表明,行政执法监督的主体还包括上一级行政执法机关。
二是行政执法监督要督促行政执法机关落实严格规范公正文明执法各项要求,维护社会主义市场经济秩序,增强人民群众的获得感。在“某市司法局对有关行政执法部门涉企重复行政检查执法监督案”中,行政执法监督机构加强涉企执法监督,切实解决企业反映的检查主体多、检查内容多、检查频次多、检查标准不一等问题。在“某市司法局对县金融办不当出具‘风险提示函’执法监督案”中米乐m6官网登录入口,行政执法监督机构通过多方座谈论证,准确认定该案“风险提示函”的性质,依法纠正不当行政行为,保护了企业的合法权益。
三是行政执法监督要综合运用多种监督措施,及时主动纠正行政执法工作中的错误偏差,注重提高监督的实际效果。在开展行政执法监督工作中,为查清事实,提高执法监督的效果,行政执法监督机关或者监督机构可以通过明察暗访、询问有关人员、查阅案卷资料、组织论证会、听取工作情况报告、评估鉴定、约谈有关负责人等方式对行政执法工作进行调查检查,对违法或不当的情形,可以制发监督文书督促相关机关自行纠错。在“某市司法局对县市场监督管理局不当行政处罚决定执法监督案”中,对重大疑难复杂案件或者认为下级行政执法监督机关、监督机构处理不当的,上级行政执法监督机关、监督机构可以提级办理。
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9月15日,李女士因购物与店员发生纠纷米乐m6官网登录入口,经民警现场调解后,双方对调解结果表示认可并签字确认。然而,两天后李女士和母亲却再次来到派出所并拨打所长电话,要求对案件重新处理。王浩铭立即指派民警制作笔录,并为李女士开具法医鉴定委托书。此后,李女士的母亲多次拨打所长电话询问案件办理情况,王浩铭都耐心一一回复。
10月23日,云飞接到群众报警,称有人在小区微信群里辱骂他人。云飞立即安排民警展开调查,发现该小区近期召开业主大会,因存在矛盾米乐m6官网登录入口,物业和业主都曾报过案。由于案情复杂,涉及面广,接下来一周米乐m6官网登录入口,云飞接访双方当事人2次,和当事人电话沟通7次。经多方沟通协调米乐m6官网登录入口,10月31日,双方达成调解意愿并签署调解协议,消除了事件进一步发酵扩大的风险。
与群众沟通的渠道更加便捷,如何让“所长直通车”真正发挥效能?为此,兰山公安建立了“所长直通车”工作规范:对群众通过电话或微信联系的,均由派出所所长接听回复;不能当场办理的,答复办理时限及下一步工作安排,不能敷衍了事;因工作等原因未能及时回复的,要及时联系其他民警给予回复,确保不缺位、不拖拉、不推诿、不敷衍米乐m6官网登录入口,助推群众安全感、满意度双提升。
“都不止一次了,你们还管不管?”10月11日,微信里猛然跳出的一句质问,让新桥派出所所长黄继勇不敢有丝毫懈怠:群众反映辖区内有人多次拉车门进行盗窃。针对群众反映的问题,他制定专项巡逻计划,组织警力开展“步巡+车巡”“日巡+夜巡”的巡逻方式,针对重点地域、监控盲区等地点开展精细布防,有效震慑违法犯罪行为。同时案件调查工作也没有放松,他们组织精干警力组成专案小组全力侦破,最终于10月27日将犯罪嫌疑人抓获。
10月17日,有市民通过电话和微信向王继磊反映自己被不明人员起诉,要求公安机关立案处理。王继磊经过了解得知该市民因涉嫌侵权被起诉。“您反映的情况不属于公安受理范围,建议您提请民事诉讼,如果您想咨询法律事宜,可以找我们所里公益律师!”针对非警情类民生诉求,王继磊仍对其做了大量思想工作,并联系相关部门进行沟通解释,最终诉求人情绪逐渐稳定,同意依法进行诉讼。
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