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一是坚持党的全面领导。检察公益诉讼制度经过十年实践,在制度运行中协同多方主体共同实现公益保护目标,其背后的制度逻辑是党领导下统筹协调、综合发力的社会主义制度优势,党委领导是检察机关履行公益诉讼检察职能的坚强保障。在办理南四湖专案过程中,检察机关积极争取地方党委支持,融合法治监督体系合力,有效督促地方政府及行政机关依法履职。山东、江苏、安徽三省检察机关在第一时间向地方党委政府报告最高检立案情况,时任三省党委主要领导均作出批示,为解决仅靠一地之力难以整治省际交界的治污难题发挥关键作用。
二是依法开展一体监督、综合履职。检察公益诉讼是以监督来保障法治,以法治来促进国家治理的制度安排。在办理南四湖专案过程中,四级检察机关以司法办案为中心,最高检以事立案,运用检察一体化办案机制,统筹不同地方检察机关一体化办案,依法开展行政公益诉讼和民事公益诉讼。四级检察机关分层次分类别立案公益诉讼案件205件,其中市、县两级检察机关立案196件,山东、江苏省级检察院立案8件,最高检直接立案1件。四级检察机关递进运用磋商、检察建议和提起诉讼的方式推动解决公益受损问题,经磋商和检察建议后仍不能实现公益保护目标的,坚决以“诉”的确认体现司法价值引领;依法提起民事公益诉讼20件,追究违法主体民事责任。注重加强跨区划跨系统协作,江苏、山东两省检察机关出台深化跨省协作配合加强南四湖流域公益保护工作意见,同步办理行政公益诉讼案件120件。
三是充分加强行政执法与检察公益诉讼协作。检察公益诉讼是监督之诉、督促之诉、协同之诉。南四湖流域水污染物排放标准不统一,是影响流域上下游、左右岸贯通一体生态环境治理的根源性问题。最高检秉持“双赢多赢共赢”理念,积极协调生态环境部淮河流域生态环境监督管理局,督促山东、江苏、安徽、河南四省着手编制南四湖流域水污染物综合排放标准。这是首个国家牵头统一编制、以地方标准形式发布的流域型综合排放标准,填补了南四湖流域水环境保护统一执法标准的空白。江苏、山东、安徽等省级检察院与水利部淮河水利委员会共同签署加强淮河流域水行政执法与检察公益诉讼协作意见,进一步加强跨区划跨系统协作。
没有网络安全就没有国家安全。近年来,我国网络安全政策法规体系不断健全,网络安全工作体制机制日益完善,网络安全保障体系和能力建设加快推进,为维护国家在网络空间的主权、安全和发展利益提供了坚实保障。新时代新征程,建设网络强国,维护网络安全,必须始终贯彻以人民为中心的发展思想,统筹协调政府、企业、社会组织、网民等各方力量,尤其抓住青少年这个重点群体,着力提升青少年网络素养,培养新时代中国好网民,让青春在网络强国建设中绽放绚丽之花。
树立正确网络价值观。少年智则国智,少年强则国强。青少年是互联网虚拟空间里的“原住民”,与互联网相携相长、相互塑造,网络空间已经成为青少年学习、生活、娱乐的重要场所。同时,青少年阶段是人生的“拔节孕穗期”,是价值观形成和确定的关键时期。由于青少年群体心智尚未完全成熟,对网络虚假有害信息缺乏辨别力,对不良网络信息缺乏“免疫力”,更容易成为网络违法犯罪的侵害对象。青少年的价值取向,既关系着青少年的健康成长,又决定着未来整个社会的价值取向。因此,要用党的科学理论武装青少年,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,深入学习习近平总书记关于网络强国的重要思想,坚持以社会主义核心价值观为引领,着力提升青少年的网络安全意识,树立正确的网络价值观和网络安全观,自觉遵守网络文明公约。
增强网络法治意识。治网之道,法治为上。法治是互联网治理的基本方式,是国家治理现代化的重要手段。近年来,我国网络安全领域顶层设计加快推进。颁布实施网络安全法、数据安全法、个人信息保护法、《关键信息基础设施安全保护条例》等法律法规,出台《网络安全审查办法》《生成式人工智能服务管理暂行办法》《汽车数据安全管理若干规定(试行)》《数据出境安全评估办法》等规章政策,建立网络安全审查、云计算服务安全评估等一批重要制度,发布380余项网络安全领域国家标准,基本构建起网络安全政策法规体系的“四梁八柱”,为维护网络安全提供了强有力的法律支撑。青少年要注重学习互联网法律知识,全面了解互联网相关法律规定,知悉网络空间不是法外之地,要遵守网络空间秩序,不断增强网络法治意识,提升网络法治素养,严格遵守网络安全法律规定,坚持依法依规上网、文明上网,做新时代中国好网民。
据了解,经过多年不懈努力,太湖水环境治理取得了突破性进展,水质藻情大幅改善,达到了良好湖泊标准。但太湖流域的治理管理仍面临诸多挑战,蓝藻密度及水华发生状况仍需持续关注。举办此次会议hth手机版登录,对加大治理太湖科技攻关和成果转化,推广流域水治理适用的新技术、新产品,共谋太湖流域新质生产力发展hth手机版登录,具有深远的意义。大会紧扣当前水治理管理新要求hth手机版登录,充分展示太湖流域水治理实践与成效,分享国际国内先进经验和技术成果,搭建太湖流域水治理全过程创新链条交流平台,为实施长江经济带发展、长三角一体化发展等国家战略提供坚实的科技支撑。