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时代在变迁，产业在变化。过去，农民工从事的多是劳动密集型工作。如今，随着我国产业结构转型升级，发展动能新旧转换，产业发展逐步转向技术主导，不少重复性劳动逐渐被机器或智能化操作取代，有些工作甚至需要人机协同操作。农民工普遍技能水平偏低，还有不少人未参加过职业化培训，对新技术、新业态、新模式接触较少，难以适应现代产业的发展需求。这也影响了农民工的就业质量，导致进城就业稳定性变差、流动性变高。
新时代新趋势对产业工人的能力素质提出了更高要求，这也是对农民工发挥作用的新期待。由传统体力劳动者转型为掌握新技能的高素质产业工人，加强技能培训是当务之急。农民工在求职意愿和就业技能提高方面有不少个性化需求，相关部门应调查和摸排这些情况，通过信息推送、集中宣讲、送策入村入企等方式，组织农民工参加职业技能培训，提高技能培训的针对性和有效性。生产制造、建筑、乡村旅游等领域农民工比较集中，可重点围绕这些领域展开就业培训。同时，支持各类企业与人社部门、职业院校等形成合力，共同搭建培训平台和实践基地，通过开展“学徒制”或其他传帮带举措，提升农民工的技能水平，提高企业人力资源的使用效率。
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这项变革基于2024年9月7日，商务部、国家卫生健康委、国家药监局三部门联合发布的《关于在医疗领域开展扩大开放试点工作的通知》明确，在北京、上海、广东和海南的特定区域，允许外商投资企业从事人体干细胞、基因诊断与治疗技术开发和技术应用，以用于产品注册上市和生产。所有经过注册上市和批准生产的产品，可在全国范围使用。
浦东新区科经委透露，浦东新区作为上海自贸区的核心承载区，在全国优先布局细胞和基因产业，起步最早，产业基底厚实，发展势头强劲，有成为“核爆”产业的基础。目前浦东新区已有3款CAR-T产品获批上市，现有临床研发管线在国内占比近1/3，除了CAR-T外，还广泛布局TIL、DC、NK、TCR-T免疫细胞疗法以及干细胞疗法、基因疗法等B体育登录app，特别是针对实体肿瘤、代谢疾病等大病种管线研发进展顺利。
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今年以来，加快推动县域医共体内以人员为核心的资源下沉，同步实施服务、技术、管理下沉，开展巡回医疗和巡诊派驻，现在全国90%以上的县实现了县级医院人员派驻乡镇卫生院全覆盖。上级医院的专家来到了离群众更近的基层，让群众看病就医更加方便。同时，指导各地加快医学影像、医学检验、心电诊断等县域内资源共享中心建设，现在影像中心已经覆盖了全国70%以上的乡镇卫生院，很好地推动了基层检查、上级诊断、结果共享互认，让群众在基层能够享有更便捷、更优质的检查诊断服务。
各地在实践中积极推进，探索了很多好的做法。安徽濉溪组织县级医院医师到乡镇卫生院驻点服务6个月以上B体育登录app，近一年已经有79名人员下沉到基层，开展门诊、手术、带教等工作，同时还提供家庭医生签约服务将近2万人次；江苏东台成立了医学影像、医学检验等十大服务共享中心B体育登录app，实现分布式检查、集中式诊断，特别是通过集中审方中心和中心药房的建设，较好地解决了基层用药的需求，也提高了患者在基层用药的安全性。
