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当有人擅自以公司名义借款并加盖公章，这种情况是否属于表见代理？如果借款人无法偿还，公司需要还钱吗？近日，北京市昌平区人民法院审结一起民间借贷纠纷案件，某公司因员工的一笔借款合同被出借人诉至法院。 未经公司授权，自行填写委托书 11月21日，新京报记者从北京市昌平区人民法院了解到，李某与杨某系朋友关系kai云体育app官网版下载，两人多年未见，杨某在某公司担任司机一职。2021年8月，杨某因资金需求向李某借款，并将公司车辆办理抵押备案登记，抵押权人为李某。 杨某在未经公司授权的情况下，在一张纸质授权委托书上自行填写委托人、受托人等信息并加盖公司公章。双方签订《借款协议》，约定杨某向李某借款20万元，期限为60天，杨某在乙方处签字并加盖公司公章。随后，李某向杨某个人账户转账20万元。 由于杨某多次利用职务便利，私自将其管理的公司车辆用于对外抵押借款，并以领取维修款的方式将公司资金占为己有并全部挥霍，其被公安机关立案侦查。2023年11月，经检察院依法提起公诉，法院以职务侵占罪判处杨某有期徒刑二年四个月。 因杨某逾期不偿还借款，李某诉至法院，要求杨某所在的某公司返还借款本金20万元及相应利息。李某认为，杨某持有公司的营业执照和公章，双方签订的《借款协议》符合合同形式要件kai云体育app官网版下载，过程中还经公司法定代表人王某电话授权，应属于有权代理；即使杨某无权代理，也应当构成表见代理。 法院：不构成表见代理 昌平法院经审理认为，杨某虽实施了以某公司名义对外借款的行为，但根据杨某本人供述及刑事判决书事实认定，杨某向李某借款行为并未经其公司授权，应属无权代理。杨某办理涉案车辆抵押及其与李某签订《借款协议》时，杨某并未持有加盖公司公章、法定代表人签字确认的、授权其办理借款、车辆抵押的授权委托书，虽李某称已由原法定代表人王某电话中授权，但未提供证据予以证明。此外，现无证据证明杨某此前曾被授予对外借款的代理权。 综上kai云体育app官网版下载，杨某在未持有公司授权委托书的情况下，李某仅凭杨某持有的公司公章、营业执照、机动车登记证书等物品及杨某在《借款协议》上加盖公司公章等行为，即相信某公司授权杨某对外借款，其主观存在过失，外观上亦不存在使其相信杨某具有代理权的理由。杨某无某公司授权，其行为不构成表见代理，故对李某要求某公司偿还借款20万元及利息的诉讼请求，法院不予支持。 最终，昌平法院判决驳回李某全部诉讼请求。一审判决后，李某提起上诉，二审维持原判。该案现已生效。 法官建议：出借人需要了解借款人的全部信息 法官表示，一般而言，行为人没有代理权又未经被代理人追认的，对被代理人不发生效力。在无权代理中，还有一种特殊规则为表见代理。根据《中华人民共和国民法典》第一百七十二条规定，行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后，仍然实施代理行为，相对人有理由相信行为人有代理权的，代理行为有效。 表见代理本质是在代理人无代理权的情况下，因其具有代理权的外观表征kai云体育app官网版下载，使相对人在无重大过失的情况下能够对其产生存在代理权的合理信赖，从而使得代理效果归属于本人。表见代理的意义一方面在于保护善意合同相对人的合法权益，另一方面是促进交易行为的规范化。 在认定表见代理的过程中，当事人应当提交充足证据证明其满足表见代理的构成要件。表见代理构成要件包括：一、须是无权代理；二、须在代理行为外观上存在使相对人相信行为人具有代理权的理由；三、须相对人与无权代理人实施了民事法律行为；四、须是相对人善意且无过失。 法官认为，本案中，杨某未持有公司办理借款事宜的书面授权文件，也无证据显示公司实际参与合同的形成和实际履行，结合杨某的职务身份，其不存在使李某产生代理权合理信赖的外观特征事实。需要注意的是，相对人负有核实行为人身份及权限的义务，于李某而言，其与杨某多年未见kai云体育app官网版下载，李某对其出借大额款项并打入杨某个人账户的行为未采取审慎态度，也存在一定过失，因此杨某行为不构成表见代理。 法官建议，在缔约借款合同时，出借人需要了解借款人的全部信息，如果对方声称是代表某公司进行借款操作，除了查看公司的经营状况、征信信息、营业执照、税务登记证等材料外，还要审核代理人是否有相关授权手续或具有相应职务、职权，绝不能轻信口头承诺。 另外，公司也要强化对公章、合同章、财务专用章等重要印章的保存、使用和审批流程，详细记录每次使用的时间、用途、使用人等信息。如发现有人私自使用公章时，公司应及时调查核实，若确有违规操作，要采取法律手段维护公司利益，避免公司的信誉受损和遭受经济损失。 新京报记者 吴淋姝 编辑 杨海 校对 张彦君

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近年来，中国职业教育持续拓展国际“朋友圈”，为世界经济发展和技能人才培养贡献中国智慧。11月20日至22日，由教育部、中国联合国教科文组织全国委员会和天津市人民政府联合举办的2024年世界职业技术教育发展大会在天津举行。本次大会有600多位外宾参会，其中部长级外宾有40多位，彰显中国在世界职业教育领域的感召力、动员力。

天津市教育委员会职业教育处处长李力说，为了服务天津“1+3+4”产业体系kai云体育app官网版下载，天津职业教育打造了生物医药、信创两个国家级产教联合体，重点建设集成电路、汽车装备、数字经济等八个市域产教联合体，并与长江三峡集团、京东集团、西门子等龙头企业共建新能源、智能供应链、高端装备等三个产教融合共同体，为天津市现代工业体系建设提供有力支撑。

天津技能人才实训实践的“深度”正不断拓展。2024年初，天津职业技术师范大学首批学生进驻智能制造学院，开展了为期一个月的沉浸式实训。合作企业之一的大富科技(安徽)股份有限公司，将其在滤波器制造、数控机床、机器人及工业软件方面积累多年的自主可控技术和开源创新孵化平台毫无保留地分享出来，13名一线工程师运用自身丰富的产业实践经验指导实训。

李力说，2016年至今，天津已累计在亚非欧23个国家建成24个鲁班工坊。坚持学历教育和技能培训并进，累计开展学历教育2.2万人，实施职业培训3.5万人，覆盖中职、高职、本科、硕士层次，越来越多的人从鲁班工坊学到了安身立命的技能。这些从鲁班工坊走出的各国青年，就业水平也在不断提高。“设立鲁班工坊的海外合作学校毕业生就业率显著提升。”

与职教人才培养同步“出海”的，还有中国的企业。目前，鲁班工坊与120余家中资企业合作，为行业龙头企业出海提供本土化人力资源支撑，吉布提、泰国鲁班工坊为亚吉铁路、中泰铁路建设培养人才；南非、肯尼亚、俄罗斯鲁班工坊培养了ICT专业技能人才，对接中国企业海外本土化用人需求；塔吉克斯坦鲁班工坊与10余家在塔中企组建产教协同育人联盟kai云体育app官网版下载，持续为中企海外发展输送人才……

只有真正了解世界发展对技能人才的新需求，才能制定出更为有效的人才培养方案。天津市鲁班工坊研究与推广中心副主任杨延说，鲁班工坊品牌的打造，就秉持着这样的理念。鲁班工坊始终坚持“授人以鱼更授人以渔”，既为当地培训了一批海外专业师资，同时也开发了“金课程、金教材”，打造了智能制造、铁路交通、中医中药等100余门国际化专业课程，出版145部双语教材，开发420本实训手册和活页教材。

中国教育国际交流协会秘书处副秘书长安延表示，经过两年的努力，联盟筹建工作已经顺利完成。来自全球五大洲43个国家和地区的高等院校、职业技术院校、行业企业以及教育组织等89个机构，将作为首批成员加入联盟。在本次世界职业技术教育发展大会期间，联盟将举行第一次联盟全体成员大会，通过联盟章程，产生第一届理事会。

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这两天，根据东南沿海不少市民在短视频平台发布的信息，当地发生了不同程度的海水倒灌现象。国家海洋环境预报中心风暴潮预报室副主任刘秋兴介绍，受今年第24号台风“万宜”和冷空气的共同影响，11月17日上午至19日上午，浙江、福建和广东沿海出现了50厘米至110厘米的风暴增水，浙江宁波沿海于17日中午前后出现了达到当地橙色警戒潮位的高潮位，广东深圳、惠州沿海于18日夜间出现了达到当地橙色警戒潮位的高潮位。17日中午前后，浙江宁波甬江口和三江口老外滩局部低洼区域出现海水漫滩；18日夜间，深圳中英街、大鹏较场尾海滩等地低洼地区出现海水漫滩现象。

刘秋兴介绍：“本次我国东南沿海部分区域出现风暴潮漫滩的主要原因，首先就是这些地方正值本月的天文大潮期，天文潮就比较高，再加上沿岸区域受24号台风‘万宜’和冷空气的共同影响，出现了100厘米左右的风暴增水，且最大的风暴增水基本上叠加在天文潮比较高的阶段，这样，浙江宁波、广东深圳、广西等地都出现了达到橙色警戒潮位的高潮位。浙江宁波甬江口和三江口区域出现海水漫滩，重要原因之一是由于甬江上游持续降水径流量比较大，外海潮位顶托，无法顺畅进行泄洪，入海河流沿岸部分区域出现海水漫滩。”

一个月前的10月21日早晨，辽宁省盘锦、营口、大连、锦州、葫芦岛等城市部分沿海地区突发海水倒灌，部分街道社区进水被淹。当时，很多当地居民表示，这种突发情况完全没有征兆，让他们感到陌生。而当地有经验的渔民张兴华表示，当时正值农历十八前后，恰逢海水大潮，此前在当地也曾偶尔出现过大潮时少量海水漫过岸堤的情况。

根据当时自然资源部有关专家的分析，那次异常增水主要与外海大范围风暴潮波的震荡回流和天文高潮的叠加有关。在异常增水发生前，受冷空气和出海气旋共同影响，10月18日至19日上午，渤海湾、莱州和山东半岛沿岸出现了一次强风暴潮过程。19日下午至20日白天，渤海沿岸普遍出现了最大超过100厘米的持续减水过程，导致大量海水在外海堆积，20日夜间到21日早晨，堆积的海水震荡回流正好叠加在当地天文高潮上，导致辽宁、河北和天津等地沿岸普遍潮位较高。刘秋兴分析，11月18日、19日浙江宁波和广东深圳等地发生的海水倒灌，与上月此时发生的情况有相似之处，也有所不同。

刘秋兴表示：“这次和上次辽宁沿海出现海水倒灌的原因相对比，相同点就是两地都处在天文大潮期，另外也都与当地的较高潮位有密切关系，比如宁波、深圳、广西沿海最高潮位达到橙色预警级别，辽宁沿海的最高潮位达到了红色的预警级别。不同之处就是这次宁波、深圳等地的海水漫滩，主要是在台风和冷空气共同作用下直接产生的风暴潮叠加到当地的天文高潮阶段，出现较高潮位，导致的海水漫滩；而辽宁沿海的海水倒灌主要是由温带风暴潮过后的边缘波增水叠加到天文高潮阶段，出现了较高潮位引发。”

海水倒灌、潮汐涨落，这些都是地球尺度的现象，生成原因非常复杂。其中，风暴潮是海水倒灌的主要原因之一，也就是由于强风吹过海面时，形成巨大的波浪，推动海水向岸边涌来。如果风暴潮发生时，恰逢天文大潮，也就是月亮和太阳对地球的引力叠加，导致海水涨潮达到最高潮位，海水就会在风暴潮和天文大潮的双重作用下，形成更高的潮位，甚至冲破海堤，侵入内陆地区。

据国家海洋预报台介绍，近十年来，受台风影响，我国沿海各地多次出现风暴潮漫滩现象，例如“海鸥”风暴潮导致广东省湛江市和海南省海口市部分区域出现海水漫滩，“天鸽”风暴潮导致珠海市、澳门地区出现较大范围海水漫滩kai云体育app官网版下载，“山竹”风暴潮致使深圳市和香港地区出现明显的海水漫滩。但是有一点不同的是，上述风暴潮漫滩均出现在7月至9月，历史上在11月中下旬由于台风和冷空气共同影响出现海水漫滩的现象较为少见。刘秋兴建议，有关部门要加强相关预报技术研究和系统建设kai云体育app官网版下载，让这一地球尺度的现象提早被预知，从而为防灾减灾做好保障工作，也减少公众不必要的担心。