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中新网济南11月18日电(李明芮)记者11月18日从山东省人民政府举行的政策例行吹风会上获悉,该省2018年底全面启动生态环境分区管控工作米乐m6官网登录入口,经过近6年的探索实践,初步构建起覆盖全域的生态环境分区管控体系,陆域和海域共划定了614个优先保护单元、1187个重点管控单元和949个一般管控单元,形成了全域分区分类管控“一张图”。
“通俗讲,环境分区管控就是把国土空间划分为若干个‘小格子’,也就是所谓的环境管控单元,并且针对每个单元的不同情况,提出不同的管控要求,进而实现分区域差异化精准管控的目的。”据山东省生态环境厅党组副书记、副厅长赵峰介绍,该省各地区的自然资源禀赋、生态环境容量、环境质量状况等差别较大,发展的阶段和水平也不尽相同,生态环境问题在不同区域有很大差异。只有针对不同区域的特点,科学划定生态环境管控单元,在逐一识别单元内部具体问题的基础上,制定不同的管控对策,才能进一步提高精细化、差异化管理水平。
生态环境分区管控与国土空间规划两者均是生态文明制度建设的重要内容,在空间上存在密切关联,在管控措施和目标任务上又各有侧重,需要有效衔接、协同发力,统筹推动生态环境高水平保护和经济社会高质量发展。对此,山东省自然资源厅二级巡视员刘洪磊表示,制定生态环境分区管控方案、划定管控单元时,要与国土空间规划确定的主体功能定位、“三区三线”控规则、规划分区主导功能等衔接一致。“特别是要以全省已经划定的2.06万平方千米生态保护红线为基础,把该保护的区域划出来,确定优先保护单元。”
此外,推进生态环境分区管控,对加强水资源节约集约利用提出明确要求。山东省水利厅总规划师、二级巡视员刘建基称,山东是严重缺水省份,水资源总量仅占全国的1.1%,人均水资源占有量298立方米,不到全国的1/6,水资源短缺已成为该省经济社会高质量发展的突出瓶颈。近年来,山东全方位落实“四水四定”原则,精打细算用好水资源,从严从细管好水资源,水资源节约集约利用水平不断提高。“‘十四五’以来,全省用水总量始终保持在230亿立方米以内,水资源开发利用总量得到了有效控制。”
COP29被称为“气候融资”大会,各方在气候融资议题上能否达成一致将成为未来评价这次大会成功与否的重要指标。在大会开幕首日,作为最大的发展中国家,中国官方首次晒出超1770亿元人民币的气候南南合作资金,希望为这次关于资金谈判的大会提供积极信号。但有部分国家认为中国也应该成为这次新的集体量化资金目标(NCQG)的出资方。
压力来自于,COP29应该是在气候变化谈判进程中很重要的一届大会,重要性体现在,去年COP28历史性地达成了要开启一个以公正、有序、公平方式脱离化石燃料的能源转型进程,以便实现2050年全球净零排放。这个进程启动以后,对于一大批发展中国家而言米乐m6官网登录入口,因为资金、技术等方面的困难,如果得不到外部资金的支持,就很难实现自身的转型。
在11月5日美国大选中,共和党候选人特朗普当选。由于特朗普在上次当政期间退出《巴黎协定》的惨痛教训米乐m6官网登录入口,国际社会普遍担心明年1月20日特朗普上任后是否会再次退出《巴黎协定》,这成为影响这次谈判信心的一个因素。尤其是以欧盟为首的其他发达国家会担心,美国是否会参与下一步发达国家集体量化资金额度的分摊,所以这是不好的现象,也是阴影之一。
另外一方面,这次大会从开幕的头一两天,有少数欧洲国家因为与COP29主席国政府在政治上的分歧,出现了一些口角上的纷争,这也给这次会议造成了很不好的气氛,让大家很担心欧盟国家会不会支持大会顺利进行,会不会影响这次大会取得一个好的结果?所以这两天我见到欧盟的朋友和欧盟代表团成员都会问到这个问题,我对他们说欧洲国家特别是欧盟一直是气候变化全球合作的领军者,你们要重视气候变化全球合作,要把这届大会看作是缔约国的大会,而不是东道国的大会,你们要重视这次大会的成果,欧盟要承担引领作用,要放下与东道国在个别问题上的分歧,因为你们之间的这点争议与大会是否会取得好的成果相比微不足道。
刘振民:过去三十多年的气候变化谈判中,中国一直是积极推动多边合作,积极推动国际合作的重要力量。但我们要看到,气候变化谈判的特点,主要还是发达国家与发展中国家的一个集团性质的谈判。在集团性质的谈判中,大国还是有重要影响的,所以中国作为发展中国家中的一个大国,我们既要为我们的影响和作用感到自豪,同时也应该看到,我们所维护的不仅是中国的立场,更重要的是发展中国家的立场,我们维护的是多边主义和全球合作的立场。
但是中国代表团会坚定不移地推动谈判进程往前走。我们也推动有关国家要进一步认识到,这届大会必须有成果,必须要有好的成果。因为这届大会的成败关系到整个《巴黎协定》所开启的全球气候变化包容性合作进程是否中断的问题,许多国家也高度重视这一问题。现在谈判进程过半,我们希望在剩下的一周时间内完成谈判,如果各国能够加快行动,还是能够使这届大会取得好的成果的。
11月18日,澎湃新闻记者从上海市宝山区人民检察院(以下简称宝山区检察院)获悉,此前该院办理了这样一起诈骗案。宝山区检察院表示,依法惩治涉军犯罪、强化退役军人合法权益保障是检察机关深化综合履职、捍卫军人权益职责所在,该院坚持惩治犯罪和追赃挽损并行,并对被害退役军人展开司法救助米乐m6官网登录入口,切实维护退役军人的合法权益。
2019年,退役军人李某(男)通过退役军人微信群结识了退役军人刘先生,李某在群里一直自称某地警备司令部旗下的留守处主任,刘先生信以为真,便联系李某,想要通过李某购买部队使用的纺织用品,李某虽然并不是现役军人,但也通过自己的关系从部队里购买到了刘先生需要的物资,由于东西都不贵,李某也没收刘先生的钱。就这样,二人的关系越来越好。
在知悉上述情况后,检察官立即开展了调查核实工作,依据《关于加强退役军人司法救助工作的意见》,认为刘先生符合司法救助条件,依法给予其一次性司法救助金,缓解了退役军人日常生活的燃眉之急,为退役军人提供了一定的生活保障。刘先生感谢检察官帮其挽回经济损失,并在办案中给予他理解和关心,让他感受到司法的公平正义和温度。