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6月2日，新京报记者从首都机场公安局获悉，今年以来，首都机场警方深入辖区各单位开展调查研究771771威尼斯.cmApp官网，整合各方意见，推出了优化机场证件办理、综合治理民航突出违法行为、深化矛盾纠纷多元化解、提高机场遗失物品返还率、提升交通行政管理服务水平等五项措施，优化营商环境，护航民航高质量发展。 优化机场证件办理：临时通行证直接在网上办理 “这一年来，为持续提升首都机场办证效率和服务品质，我们在保障安全的前提下，持续压缩了长期通行证各环节工作周期，为各单位提供了更为高效的证件办理服务，同时也简化了线上办理的手续。”首都机场公安局内保空防支队副科长路思雨介绍说。 “现在办理控制区证件是相当便捷的。临时通行证直接在网上办理，长期通行证最多跑一次，与以前相比更快了一些。”在首都机场公安局证件办理大厅体验了控制区证件办理服务的驻场单位员工王某说。 今年的优化营商环境措施上，首都机场公安局将进一步完善控制区证件办理事项“网上办”“掌上办”“容缺办”，实现临时通行证“一网通办”，长期通行证“最多跑一次”的目标。另外，为提升旅客临时乘机证明办理服务，加强夜航、早航航班保障，首都机场公安局各航站区派出所也将进一步推动7X24小时证件“随时办”等措施。 综合治理民航突出违法行为：强化危害秩序类案件处置 过去的一年，首都机场公安局辖区全年发案率下降了36%，其中员工被电信诈骗立案数较同期下降超过50%，涉案金额较同期下降了78.6%。 “今年，首都机场公安局将继续完善反电信诈骗宣传和预警劝阻机制，加强重大敏感案件挂牌督办，努力实现涉辖区员工案件预警劝阻率100%、发案率持续下降，提高破案率、强化追赃挽损力度的工作目标。”首都机场公安局警令处李冬科长说。 在优化营商环境的五条措施中，特别明确了要综合治理民航突出违法犯罪。除了电信诈骗相关案件，今年首都机场公安局还将进一步强化危害民航运输秩序类案件的认定与打击处置，积极回应人民群众对“机闹”、无人机“扰航”及粉丝聚集“扰序”等案件的新期待、新要求。深化矛盾纠纷多元化解：将调解室搬到机场一线 在过去的一年，首都机场公安局坚持和发展新时代“枫桥经验”771771威尼斯.cmApp官网，建立了17处“驻扎”在辖区企业、驻场单位、航站楼等重点区域的“和枫”国门工作室，把高效解决矛盾纠纷的“调解室”搬到了第一线，探索出一条京畿机场基层治理的新路径。 “今年，在原有的基础上，首都机场公安局将进一步深化矛盾纠纷多元化解机制771771威尼斯.cmApp官网，加强与检察院、法院、司法局、信访局、人社局、人民调解委员会、街道办等各类矛盾纠纷化解主体横向链接，信息互通、风险联控和矛盾联调771771威尼斯.cmApp官网，一体化做优做强警情案件办理和矛盾纠纷化解工作。”法制处民警付豪介绍说。 提升机场遗失物品返还率：遗失物品找回率力争破85% 近年来，首都机场公安局积极探索“完璧归民”机制，帮助遗失物品“回家”——成百上千的遗失物品被成功找回。 今年以来，首都机场公安局持续健全遗失物品查找工作机制，拓宽遗失物品查找渠道和覆盖范围，优化遗失物品主动发还流程，特别是采用“专职进驻提升遗失物品发还率、健全机制提升遗失物品上交率、强化沟通提升物品流向知晓率、科信助力提升报失物品找回率、从严处理提升违法行为打击率、宣奖并行提升正向宣传教育率”的“六率”工作法，帮助提升了遗失物品找回工作质效，目前遗失物品找回率稳定在80%以上。 下一步，首都机场公安局将持续提升遗失物品找回率，力争实现找回率突破85%，证件类遗失物品发还率突破90%。 提升交通行政管理服务水平：试点建设交通服务流动驿站 “我在网上看到有网民说：‘ 换驾照、证件拍照、体检、外国人临时驾照申请……都可以在大兴机场航站楼2层安检前最西边的车管所办理，人少超级方便，坐飞机顺便把业务办了。’这个宝藏车管站说的就是我们首都机场公安局北京大兴国际机场分局交通警察支队的航站楼车管站。”民警张杨介绍说。 今年以来，首都机场公安局持续提升交通行政管理服务水平，完善优化道路交通公共服务能力771771威尼斯.cmApp官网，拥堵路段通行效率预计提高20%以上。同时，结合“入境游”热潮，不断优化外国人临时驾照北京“落地办”服务。今年在大兴机场航站楼内增设了多功能交通业务自助办理机，下一步首都机场公安局还将计划试点建设大兴机场交通服务流动驿站等便民服务项目。 新京报记者 张静姝 通讯员 寇松 付豪编辑 甘浩校对 刘军
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一些校园里，拆卡文化流行，盲卡成为“社交密码”，不玩卡牌或被认为“跟不上潮流”，有了好卡牌则等于有了好人缘。“一张稀有卡能换来全班同学的羡慕。”北京某中学门口，初三学生小杨展示着一张“哪吒”黑背卡，为了抽中此卡，他用两周的早餐费买了23包卡牌，“拆到的时候心跳加速、手都在抖，感觉自己是‘天选之子’。”
家庭关系在“集卡成瘾”面前滑向脆弱的边缘。“你们凭什么管我？”有一次，当黄女士试图没收卡牌时，女儿将整盒卡片砸向墙面……类似场景也在其他家庭上演：郑州家长李先生的手机里存着37条争吵录音，15岁的儿子为买“保底卡盒”连续3周逃课；南京一位母亲天天接送孩子，只为阻止孩子一出校门就去买卡牌。更隐蔽的风险还在于价值观的扭曲。黄女士说，曾经品学兼优、进取心强的女儿如今做什么事都想赌一把，还经常对她发问：“学习有什么意义呢？”
成瘾行为的背后是人脑中的“奖赏回路”机制。“这种机制与赌博、吸毒等成瘾行为具有相同的神经机制。”杨可冰介绍，当个体经历愉悦事件或接触刺激性物质时，“奖赏回路”被激活，触发伏隔核等脑区释放多巴胺、内啡肽等神经递质，产生强烈快感。拆到稀有款时，这种愉悦体验通过反复刺激形成自我强化的神经循环，即使明知存在危害，大脑仍会驱使个体重复行为。
青少年特有的生理及心理特征加剧了这种成瘾风险。杨可冰说，青少年前额叶皮层尚未发育成熟，其自控力与延迟满足能力较弱，对即时反馈更为敏感，更易陷入“越输越想赢”的恶性循环。黄女士发现，孩子拆卡时“两眼放光”，但对卡牌内容本身并无兴趣。当她试图通过直接购买稀有卡来满足孩子时，孩子似乎只沉迷于拆卡的未知性。
卡牌企业和经销商充分利用了青少年这种心理。商家将卡包等级分为普通卡、稀有卡、超级稀有卡、极其稀有卡等，价值由几元至几千元不等，等级越高抽出概率越低，且商家动态调整抽中率，有家长发现“整箱卡SSR(特级超稀有)只集中在最后几盒”。商家还会持续推出新卡弹(第一弹至第七弹)，利用“收集强迫症”刺激复购。
平台漏洞也为青少年买卡提供便利。很多家长反映，虽然直播间明确标注“未成年人禁止下单”，但缺乏有效的核验手段。一些客服声称线上抽卡机小程序已限制未成年人支付，实际执行却不到位。黄女士发现，某卡游小程序未验证出生日期771771威尼斯.cmApp官网，且微信实名认证为未成年人的账号仍能支付。发现女儿充值300多元后，黄女士联系客服申请退款，却困难重重。商家往往以“商品拆封后不退不换”等理由拒绝。经多次沟通，黄女士最终通过录屏截图证明女儿使用未成年人账号登录并下单拆卡，才成功退款。
2023年，国家市场监管总局发布《盲盒经营行为规范指引(试行)》，规定盲盒经营者不得向未满8周岁未成年人销售盲盒；向8周岁及以上未成年人销售盲盒商品，应当依法确认已取得相关监护人的同意。但这只是一个规范性指导文件，并未规定相应处罚。陈音江建议，立法部门要进一步修订完善相关法律法规，明确盲卡营销的法律边界，强化概率公示、年龄核验等合规要求771771威尼斯.cmApp官网，避免利用法律模糊地带逃避监管。
一方面771771威尼斯.cmApp官网，商家应恪守商业道德，避免过度营销；另一方面，平台也应负起责任。“平台要对主播和商家的宣传内容加强审核，发现违法违规问题及时采取限流、下架等措施，否则同样可能承担民事赔偿和行政处罚责任。”陈音江表示，针对支付漏洞，可参照网游防沉迷机制，用人脸识别、设备指纹验证、支付限额等手段，防止未成年人非理性消费。
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5月24日，在甘肃省西部的祁连山区域，55岁的滑翔伞爱好者彭玉江在进行地面日常训练时，意外遭遇异常天气状况，被强对流云团卷入后以极快的速度上升至海拔8000多米的高空，这一高度远超普通滑翔伞飞行的安全极限。但他仍坚持住有意识控伞，冲出云层，最后安全着陆。事后，甘肃省航空运动协会专情小组赶赴现场调查，调查认为，彭玉江的行为属于意外和事故，不涉及黑飞。但是他也因此事故受到了停飞六个月的处罚。既然不是违规，为何又要停飞六个月？这样的处理结果依据是什么呢？
事件发生后，嘉峪关以及张掖市肃南县有关部门，对两地所有可能飞行的场地查封771771威尼斯.cmApp官网，记者看到，事发地土达坂以及彭某和伞友透露此前也进行过地面训练的嘉峪关市黑山湖等区域，都立起了明确的禁飞标识。5月28日771771威尼斯.cmApp官网，甘肃省航空运动协会发布报告：彭玉江是在地面抖伞时突然遇大风离地无法降落，并遭遇“云吸”现象，属于意外和事故771771威尼斯.cmApp官网，不涉及违规、黑飞。虽然不是有意起飞，但记录仪显示，气流将他从海拔3000多米的地面，一路推向了8589米的高空。航空运动专家介绍，这个高度，已经处在民航客机平流层的巡航高度区间。他也因此事故受到了停飞六个月，写好事故反思报告，深刻总结本次飞行事故的处罚。那为何要禁飞六个月呢？甘肃省航空运动协会副会长薛峰介绍，要将此次的事件拆成两个行为来看。一是飞行行为，由于彭玉江和伞友的初衷是地面抖伞，没有起飞计划，被气流抬升飞行完全属于意外和事故。
当前，各地都在抢抓机遇，发展低空经济，滑翔伞、三角翼、热气球、跳伞等低空运动，正在吸引越来越多的人，感受别样体验，形成新的消费群体和产业链。在此次事件中，彭玉江能从“8000米高空平安归来”是幸运，但不是每次都能遇到这样的幸运。业界也呼吁，地方政府应该建立行业规范、加强营地等基础设施建设，推动低空经济合规发展。
就是这个彭玉江理想中的训练场地，差点让他有来无回。事发后，包括土垯板在内的嘉峪关市、张掖市肃南县境内所有可能飞行的场地，竖立明显禁飞标识，完成报批手续前，禁止一切飞行活动。记者了解到，以甘肃省为例，目前经过报批，合法合规的滑翔伞营地只有3个，在国内密度偏低。由于距离太远，不少爱好者就近选择适合的野外区域展开训练和飞行。 而且，各个营地功能区分并不明显，没有形成专用的地面训练场地、小坡飞行训练场地、大山起降飞行训练场地。
另外771771威尼斯.cmApp官网，记者了解到，正规报批的滑翔伞营地，会向有关方面申请一个较为长期的空域，包括场地经纬度、飞行高度、起止时间等。而个人申请，力量较为薄弱771771威尼斯.cmApp官网，行业协会申请，数量又较少。在甘肃，目前只有省级的航空运动协会，市级县级既缺乏行业协会、俱乐部等主体，又缺乏相关技能人才。此次事件后，甘肃省航空运动协会将协助当地体育部门完善飞行运动相关手续，包括俱乐部的注册、场地、空域的手续等771771威尼斯.cmApp官网，积极推动低空经济合规发展。
