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中新网济南11月18日电(李明芮)记者11月18日从山东省人民政府举行的政策例行吹风会上获悉，该省2018年底全面启动生态环境分区管控工作，经过近6年的探索实践ng28官网入口登录，初步构建起覆盖全域的生态环境分区管控体系，陆域和海域共划定了614个优先保护单元、1187个重点管控单元和949个一般管控单元，形成了全域分区分类管控“一张图”。

“通俗讲，环境分区管控就是把国土空间划分为若干个‘小格子’，也就是所谓的环境管控单元ng28官网入口登录，并且针对每个单元的不同情况，提出不同的管控要求，进而实现分区域差异化精准管控的目的。”据山东省生态环境厅党组副书记、副厅长赵峰介绍，该省各地区的自然资源禀赋、生态环境容量、环境质量状况等差别较大，发展的阶段和水平也不尽相同，生态环境问题在不同区域有很大差异。只有针对不同区域的特点，科学划定生态环境管控单元，在逐一识别单元内部具体问题的基础上，制定不同的管控对策，才能进一步提高精细化、差异化管理水平。

生态环境分区管控与国土空间规划两者均是生态文明制度建设的重要内容，在空间上存在密切关联，在管控措施和目标任务上又各有侧重，需要有效衔接、协同发力，统筹推动生态环境高水平保护和经济社会高质量发展。对此，山东省自然资源厅二级巡视员刘洪磊表示，制定生态环境分区管控方案、划定管控单元时，要与国土空间规划确定的主体功能定位、“三区三线”控规则、规划分区主导功能等衔接一致。“特别是要以全省已经划定的2.06万平方千米生态保护红线为基础，把该保护的区域划出来，确定优先保护单元。”

此外，推进生态环境分区管控，对加强水资源节约集约利用提出明确要求。山东省水利厅总规划师、二级巡视员刘建基称，山东是严重缺水省份，水资源总量仅占全国的1.1%，人均水资源占有量298立方米，不到全国的1/6，水资源短缺已成为该省经济社会高质量发展的突出瓶颈。近年来，山东全方位落实“四水四定”原则，精打细算用好水资源，从严从细管好水资源，水资源节约集约利用水平不断提高。“‘十四五’以来，全省用水总量始终保持在230亿立方米以内，水资源开发利用总量得到了有效控制。”

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据渭南市司法局介绍，下一步，该局将矛盾排查化解纳入年终目标责任考核，作为维护社会安全稳定重要考核指标，在年度工作要点中明确调解工作目标，不断完善调解工作的制度机制建设，提升矛盾排查化解的质效。督促各县（市、区）加强“以案定补”政策的落实，积极创新思路，采用多种方式，从制度上较好解决调解员补贴等问题，切实提高人民调解工作经费保障能力。

将加强与妇联、民政等部门的联动，形成了合力化解婚姻家庭纠纷的工作格局，最大限度地发挥其社会效应。同时注重发挥社会力量作用，鼓励、吸纳有特长和热心公益的个人参加到调解员队伍中来，充分发挥党员干部、村妇联、志愿者、网格员作用，入户排查婚姻家庭纠纷，一旦发现苗头和线索，及时进行研判和调处，确保把矛盾纠纷消除在萌芽状态。

渭南市司法局还将围绕婚姻家庭矛盾纠纷问题，深入开展排查化解专项行动。重点关注两地分居、招婿、失独、婚姻关系变化等特殊情况家庭的排查，做到纠纷早发现、早化解。对排查出的家庭矛盾纠纷要加大化解调处力度，制定调处方案，落实调处责任人，明确调处措施和化解期限，及时了解当事人的思想、身体状况及矛盾发展变化情况。对多次调解不成功的纠纷，要积极引导当事人通过其他合法途径解决问题。对不同内容采取不同的疏导调解方法，找准症结，对症下药，一把钥匙开一把锁，做好化解工作。

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