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全球服务商是指在国内外具有较高知名度、信誉度和引领作用的服务经济企业、组织与机构。其实质是全球经济大循环中的“超级联系体”,处在价值链高端环节,拥有统筹国内外市场要素集聚、资源整合、集成运营等能力。2019年6月,“全球服务商计划”在上海静安区发布,致力打造具有全球资源配置力和影响力的高端服务业集群,使上海成为全球服务网络的重要一环。此后半年里,相关“意见”和“实施方案”陆续出台。
上海市发展改革委副主任裘文进介绍,静安区通过“全球服务商计划”,凸显专业服务业集聚效应,为跨国公司深耕中国市场、本土企业开拓海外布局提供有力支撑。据悉,“全球服务商计划”已被写入国家和市级重要政策文件,去年底,“全球服务商计划”被纳入中央支持上海加快“五个中心”建设大局。下一步,静安区将紧紧抓住国内企业全球化布局不断加快、国际需求进一步扩大的机遇,向跨国公司进入中国提供“全方位、全天候、全领域、全媒体”的综合服务,全面提升上海专业服务业的国际竞争力。
当日,上海市发展改革委与静安区共同启动了第一届中国企业全球化发展专业服务高峰论坛。论坛嘉宾聚焦“从大国博弈中的中国力量看出海”“从东道国营商环境看出海”“从科技驱动企业实战看出海”三个议题,从战略、技术、文化等多个维度,分享推动中资企业走向国际市场的创新路径,为中资企业全球化发展提供多维视角与实践参考。
GaWC(全球化与世界城市研究网络)中国办公室同日在沪发布《GaWC—上海专业服务业发展指数》,为提升上海专业服务领域的国际话语权提供智力支持。据此,全球城市竞争格局出现明显的多极化趋势,亚太地区城市正逐步崛起,发展势头强劲。欧洲城市之间竞争激烈,新兴市场城市快速发展,展现未来巨大潜力。中国上海和北京等城市,应抓住全球化和科技创新机遇,进一步提升其在全球城市网络中的地位。
前述案件中,2021年1月至2021年8月,被告人王某、李某等人以每次或每月200元至400元不等的价格,通过他人借用医保参保人的医保卡,冒用老年人的身份,以虚开的方式,低价购买相关药品,而后转卖得利。经查,王某、李某共计骗取医保基金106万余元。徐某某等出借医保卡的医保参保人员骗取国家医保基金数万元至数十万元不等。
在综合分析研判案件事实、证据的基础上,根据犯罪嫌疑人的作用、地位、分工等情节,依法认定主从犯。对于“收、贩、销”链条上的主犯,检察机关建议判处10年以上有期徒刑,并处罚金。对于涉案医保人员,考虑到多为60周岁以上老年人,受他人利益蛊惑、主观恶性不大,参与程度较低、获利较少,依法认定为从犯,予以从轻或者减轻处罚,除却累犯,均建议适用缓刑;对于犯罪金额较少的,依法相对不起诉。
宝山检察院通过审查卷宗、讯问犯罪嫌疑人、询问证人并走访全市多家医疗机构调查后发现,涉案医疗机构存在委托代配药制度执行不严格、门诊医师怠于审核把关、日常管理不完善等问题,遂向相关区行政管理部门制发《检察建议书》。同时针对医保诈骗案件中,诈骗人员通常具有的活动轨迹异常、就诊医院异常、就诊频率异常的特征,宝山区检察院还联合区公安分局、医保局协作搭建“异常人员就医数据模型”。通过运用该数据监督模型,共发现监督线索62条,成功追诉88人。
为深化区域性警务协作,共护“一泓清水永续北上”,湖北省十堰市公安局连续两年召开鄂豫陕环丹江口水库区域警务协作会,汇聚警务协作合力,完善警务协作机制,拓展警务协作领域,做实信息联通、护水联巡、治安联防、案件联查、维稳联动、应急联处“六联”工作机制,全面推动环库区警务协作联动工作提质增效。相关做法被公安部七局大力推介,全文转发《框架协议》供各地借鉴,并将丹江口库区与长江经济带、黄河流域、长三角和雄安新区共同纳入流域性、区域性警务协作重点地区。2023年11月,在丹江口市召开了第一次警务协作会议。