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中新网重庆11月13日电 (记者 钟旖)记者13日从重庆市人力资源和社会保障局获悉，该局日前与重庆市高级人民法院、重庆市司法局、重庆市总工会、重庆市工商业联合会、重庆市企业联合会(企业家协会)等六部门，联合印发《重庆市加强新就业形态劳动纠纷一站式调解工作实施方案》，并召开全市新就业形态劳动纠纷一站式调解工作推进会，标志着重庆在新就业形态劳动者权益保障工作中迈出坚实步伐。
休息、饮水、咨询、维权、疏导、调解……如今，九龙坡区建立的红心蚂蚁志愿者协会，已成为网约车驾驶员、外卖快递小哥、环卫工人等新就业形态劳动者的“歇脚地”和“加油站”，成员达数千人。此外，九龙坡区还成立快递物流网约车行业党委，设立多个党支部，通过评选“红骑手”“九龙好司机”等荣誉称号，提升新就业形态劳动者的职业荣誉感。
除了九龙坡区，南岸区、渝北区也展开积极探索。南岸区打造了集多元调解、工会维权、法律援助等多项功能于一体的新就业劳动纠纷一站式调解平台，实现举报投诉、先行调解、法律援助等集成化服务。渝北区则通过部门横向联动、线上线下同步的方式，为新就业形态劳动者提供“零距离”服务。比如在争议多发的街道设立派驻仲裁庭、引入司法援助入驻立案窗口，为新就业形态劳动者提供法律援助服务。
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最高人民检察院公益诉讼检察厅厅长徐向春介绍，南四湖流域生态环境受损严重，与执法主体分散、执法标准不一、区域协调联动不足紧密相关，单一行政监管系统或者各省分别治理，难以有效根治，所以南四湖流域生态环境治理的制胜关键就是构建上下游贯通一体的治理体系。面对跨地区、跨部门职责不清以及不同制度机制功能缺乏联通等治理难题，检察公益诉讼能够协同多元主体发挥激活、补漏、兜底作用，推动实现综合治理、系统治理。
徐向春介绍，在办理南四湖专案过程中，四级检察机关以司法办案为中心，最高检以事立案，运用检察一体化办案机制，统筹不同地方检察机关一体化办案，依法开展行政公益诉讼和民事公益诉讼。四级检察机关分层次分类别立案公益诉讼案件205件，其中市、县两级检察机关立案196件，山东、江苏省级检察院立案8件，最高检直接立案1件。四级检察机关递进运用磋商、检察建议和提起诉讼的方式推动解决公益受损问题，经磋商和检察建议后仍不能实现公益保护目标的，坚决以“诉”的确认体现司法价值引领；依法提起民事公益诉讼20件，追究违法主体民事责任。同时，注重加强跨区划跨系统协作，江苏、山东两省检察机关出台深化跨省协作配合加强南四湖流域公益保护工作意见，同步办理行政公益诉讼案件120件。
徐向春提到，检察公益诉讼是督促之诉、协同之诉。南四湖流域水污染物排放标准不统一，是影响流域上下游、左右岸贯通一体生态环境治理的根源性问题。最高检秉持“双赢多赢共赢”理念，积极协调生态环境部淮河流域生态环境监督管理局，督促山东、江苏、安徽、河南四省着手编制南四湖流域水污染物综合排放标准。这是首个国家牵头统一编制、以地方标准形式发布的流域型综合排放标准，填补了南四湖流域水环境保护统一执法标准的空白。
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