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生态环境分区管控是生态文明制度建设的重要实践创新。《意见》提出四个阶段性目标:到2025年,生态环境分区管控制度基本建立,初步形成全域覆盖、精准科学的生态环境分区管控体系;2027年,生态环境分区管控成果不断优化,生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、总体准入要求硬约束全面落实;到2030年,生态环境分区管控成果充分应用,生态环境质量得到进一步改善,绿色发展和绿色生活水平显著提升;到2035年,生态环境分区管控制度全面建立。
《意见》还提出了制定生态环境分区管控方案、精准确定生态环境管控单元及准入清单、推进信息化智能化应用平台建设、统筹开展定期调整与动态更新、积极服务重大发展战略、深化分区管控成果支撑综合决策、加快推进产业结构绿色低碳转型、筑牢生态安全屏障、助力污染防治攻坚、全面强化生态环境保护政策协同等10项具体任务。
与此同时,加大对全市对外开放平台支持力度,推动南沙加快建设高水平对外开放门户,支持南沙、黄埔2个进口贸易示范区建设千亿级外贸主平台,深化国家服务业扩大开放综合试点、跨境电商国际枢纽城市等重大政策先行试点,探索跨境电商、离岸贸易、国际分拨集拼等新型贸易形式,培育百亿级外贸龙头企业,促进贸易便利化,大力拓展经开区对外贸易新通道。
根据指数报告,在过去30余年间,44个国家的国家发展动力指数整体呈现增长态势,但增长速度和幅度差异明显,国家间的分化不断加剧。发达国家的国家发展动力指数稳定增长,尤其在活跃力和持续力方面表现突出;大部分东亚国家增幅明显;部分发展中国家虽然在生产力的提升上有一定优势,但受多重因素影响,综合动力提升较慢。这一“南北差距”在考察范围内的各国的创新力指数变化上体现得尤为明显。
其中,中国的国家发展动力始终保持增长态势,是过去30年来涨幅最大的国家。中国的国家发展动力指数排名从1990年的第24名波动上升,于2020年达到并稳居世界第二。据悉,自2012年起,中国的国家发展动力指数及各子动力指数均实现跃升,尤其是在创新力和活跃力方面增长显著,同时生产力、发展力和创新力稳居高位。这反映出中国式现代化的强大生命力。
据悉,在第二届“全球南方”智库对话会上,与会嘉宾对“国家发展动力”概念和《全球国家发展动力指数1990-2023》研究报告给予高度评价。老挝国立大学中国研究中心主任西提赛·赛亚冯(Sithixay Xayavong)提出,《全球国家发展动力指数1990-2023》研究报告可以为当前的东南亚区域国别研究提供指引和启发。科特迪瓦宏观研究与发展中心秘书长库利巴利·齐格巴雅·萨利夫(Coulibaly Kigbajah Salifou)认为这一指数报告非常有价值。他表示,这份指数报告可作为下一阶段中非交流的契机和牵引,拓展双方对彼此发展模式的理解深度。