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一、原则同意自然资源部审查通过的《宁波市国土空间总体规划(2021—2035年)》(以下简称《规划》)。《规划》是宁波市各类开发保护建设活动的基本依据，请认真组织实施。宁波是长三角地区重要的中心城市，国家历史文化名城，现代海洋城市，全国性综合交通枢纽城市。《规划》实施要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持以人民为中心，统筹发展和安全，促进人与自然和谐共生hth手机版登录官网，发挥全国先进制造业基地、区域性科技创新高地、全国航运物流中心、“一带一路”港航合作重要节点城市等功能，奋力谱写中国式现代化建设宁波篇章。

二、筑牢安全发展的空间基础。到2035年，宁波市耕地保有量不低于210.18万亩，其中永久基本农田保护面积不低于186.54万亩；生态保护红线面积不低于4428.50平方千米，其中海洋生态保护红线面积不低于2916.62平方千米；城镇开发边界面积控制在1681.25平方千米以内；单位国内生产总值建设用地使用面积下降不少于40%；大陆自然岸线保有率不低于上级下达任务，其中2025年不低于31%；用水总量不超过上级下达指标，其中2025年不超过26.4亿立方米；除国家重大项目外，全面禁止围填海；严格无居民海岛管理。明确自然灾害风险重点防控区域，划定洪涝、地震等风险控制线以及绿地系统线、水体保护线、历史文化保护线和基础设施建设控制线，落实战略性矿产资源等安全保障空间。

四、系统优化国土空间开发保护格局。加快构建区域协调、城乡融合的城镇体系hth手机版登录官网，优化提升中心城区服务能级，促进中心城区与余姚、慈溪等周边城区和县城的协同发展。筑牢四明山脉、天台山脉生态屏障，整治全域河湖水网，推进杭州湾、甬江口、象山港、三门湾等河口海湾的综合治理和生态保护修复，系统保护和集约利用海域、海岛、海岸线资源。优化现代都市农业空间布局，保障现代海洋牧场建设的空间需求。完善城市功能结构和空间布局，协调产业布局、综合交通、设施配置和土地使用，优先保障科技创新、先进制造业、传统优势产业改造升级的空间需求，优化航运物流、国际贸易等现代服务业布局。提升宁波舟山港国际枢纽港功能，完善多向联通、多式联运的对外对内通道，建设安全便捷、绿色低碳的城市综合交通体系。统筹水利、能源、环境、通信、国防等基础设施空间，保障油气等战略资源储运基础设施建设的空间需求，积极稳步推进“平急两用”公共基础设施建设，加强海洋灾害防治，优化防灾减灾救灾设施区域布局，提高国土空间安全韧性。统筹安排城乡公共服务设施布局，引导城市紧凑布局，完善城乡生活圈hth手机版登录官网，促进职住平衡；系统布局蓝绿开放空间，营造更加宜业宜居宜乐宜游的人民城市。严格开发强度管控hth手机版登录官网，提高土地节约集约利用水平hth手机版登录官网，统筹地上地下空间利用，有序实施城市有机更新，系统开展全域国土空间综合整治。彰显城乡自然与文化特色，健全文化遗产与自然遗产空间保护机制，加强对大运河(宁波段)世界文化遗产、宁波它山堰世界灌溉工程遗产的保护。加强对城市建筑高度、体量、色彩等空间要素的管控引导，保护好历史城区和历史文化街区，构建文化资源、自然资源、景观资源整体保护的空间体系。

五、维护规划严肃性权威性。《规划》是对宁波市国土空间作出的全局安排，是全市国土空间保护、开发、利用、修复的政策和总纲，必须严格执行，任何部门和个人不得随意修改、违规变更。按照定期体检和五年一评估的要求，健全各级各类国土空间规划实施监测评估预警机制，将规划评估结果作为规划实施监督考核的重要依据。建立健全规划监督、执法、问责联动机制hth手机版登录官网，实施规划全生命周期管理。

六、做好规划实施保障。浙江省人民政府、自然资源部要指导督促宁波市人民政府加强组织领导，明确责任分工，健全工作机制hth手机版登录官网，完善配套政策措施，做好《规划》印发和公开。宁波市人民政府要依据经批准的总体规划编制专项规划和详细规划，依据详细规划核发规划许可，加强城市设计方法运用，建立国土空间相关专项规划统筹管理制度，强化对各专项规划的指导约束；按照“统一底图、统一标准、统一规划、统一平台”的要求，完善国土空间规划“一张图”系统和国土空间基础信息平台，建设国土空间规划实施监测网络；建立健全城市国土空间规划委员会制度。自然资源部要会同有关方面根据职责分工，密切协调配合，加强指导、监督和评估，确保实现《规划》确定的各项目标和任务。各有关部门要坚决贯彻党中央、国务院关于“多规合一”改革的决策部署，不在国土空间规划体系之外另设其他空间规划。《规划》实施中的重大事项要及时请示报告。

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没有网络安全就没有国家安全。近年来，我国网络安全政策法规体系不断健全，网络安全工作体制机制日益完善，网络安全保障体系和能力建设加快推进，为维护国家在网络空间的主权、安全和发展利益提供了坚实保障。新时代新征程，建设网络强国，维护网络安全，必须始终贯彻以人民为中心的发展思想，统筹协调政府、企业、社会组织、网民等各方力量，尤其抓住青少年这个重点群体，着力提升青少年网络素养，培养新时代中国好网民，让青春在网络强国建设中绽放绚丽之花。

树立正确网络价值观。少年智则国智，少年强则国强。青少年是互联网虚拟空间里的“原住民”，与互联网相携相长、相互塑造，网络空间已经成为青少年学习、生活、娱乐的重要场所。同时，青少年阶段是人生的“拔节孕穗期”，是价值观形成和确定的关键时期。由于青少年群体心智尚未完全成熟，对网络虚假有害信息缺乏辨别力，对不良网络信息缺乏“免疫力”，更容易成为网络违法犯罪的侵害对象。青少年的价值取向，既关系着青少年的健康成长，又决定着未来整个社会的价值取向。因此，要用党的科学理论武装青少年，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入学习习近平总书记关于网络强国的重要思想，坚持以社会主义核心价值观为引领，着力提升青少年的网络安全意识，树立正确的网络价值观和网络安全观，自觉遵守网络文明公约。

增强网络法治意识。治网之道，法治为上。法治是互联网治理的基本方式，是国家治理现代化的重要手段。近年来，我国网络安全领域顶层设计加快推进。颁布实施网络安全法、数据安全法、个人信息保护法、《关键信息基础设施安全保护条例》等法律法规，出台《网络安全审查办法》《生成式人工智能服务管理暂行办法》《汽车数据安全管理若干规定(试行)》《数据出境安全评估办法》等规章政策，建立网络安全审查、云计算服务安全评估等一批重要制度，发布380余项网络安全领域国家标准，基本构建起网络安全政策法规体系的“四梁八柱”，为维护网络安全提供了强有力的法律支撑。青少年要注重学习互联网法律知识，全面了解互联网相关法律规定，知悉网络空间不是法外之地，要遵守网络空间秩序hth手机版登录官网，不断增强网络法治意识，提升网络法治素养，严格遵守网络安全法律规定，坚持依法依规上网、文明上网，做新时代中国好网民。

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“乘着‘大湾区生态康养休闲景观示范带’的建设契机，莲花村‘农文旅融合’不断发展，年吸引游客200万人次，有效带动旅游消费收入。我们将立足打造‘百千万工程’典型村的契机，将‘人气’转化为‘财气’，让莲花香气变得更足，茶叶韵味变得更浓。”海城镇莲花村副书记王思贤在接受央广网记者采访时，对莲花村能在“百千万工程”中持续发挥典型示范作用充满信心。

“我们以‘百千万工程’集成式改革为抓手，利用临海这一资源禀赋，创新推出‘浮日扬帆’计划，持续推行‘强村公司+资源整合’模式。通过‘打造一个点，引进一批人，带动一条街，兴旺一个镇’，打造遮浪‘咖啡一条街’，唤醒‘美丽资源’、发展‘美丽经济’，推动乡村‘美丽经济’实现新跃升。”红海湾经济开发区自然资源和建设局副局长刘锦亮向央广网记者介绍道，如今，红海湾经济开发区的知名度已经打响，吸引的不仅仅是来自珠三角等周边城市的旅客，更有许多省外旅客慕名而来。同时，也吸引了一批当地青年人才返乡创业，成长为有新担当、新作为的“乡村CEO”。

央广网记者了解到，今年以来，红海湾经济开发区接待游客超306万人次，同比增长15%；带动旅游总收入超19亿元，同比增长22%；接待过夜游客约162万人次，同比增长86%。“咖啡一条街”营业额达到1100万元，比去年同期翻一番，新增就业岗位100多个，吸引人口回流3000多人，带动附近红坎、水龟寮等4个村集体收入增长30%。

刘德江是红海湾经济开发区水龟寮村“乡村CEO”的代表性人物。自2021年返乡创业以来，刘德江以“咖啡+文旅”的新模式，创办了“浮日隐地”“古堡咖啡”等网红咖啡店，有效带动当地文旅消费和村集体收入实现增长，为家乡推进“百千万工程”贡献青年力量。“好山好水好无聊不是乡村振兴，景色美产业兴人气旺才是。”刘德江说。