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从“信拳”到“信法”,体现的是太平营街道多年来的法治建设成果。近年来开元官方版最新下载,该街道以习近平法治思想为指引,持续深化新时代“枫桥经验”新实践,推出普法宣传、部门联动、网格带动、探索创新“四结合”措施,引导群众在办事、遇事、解决问题、化解矛盾过程中依法、找法、用法、靠法,辖区连续20年现行命案“零发生”,先后荣获“平安中国建设先进集体”“平安贵州建设示范乡镇”、全省“枫桥式工作法”第一批先进典型、“先进人民调解组织”“金牌调解组织”等称号。
COP29被称为“气候融资”大会,各方在气候融资议题上能否达成一致将成为未来评价这次大会成功与否的重要指标。在大会开幕首日,作为最大的发展中国家,中国官方首次晒出超1770亿元人民币的气候南南合作资金,希望为这次关于资金谈判的大会提供积极信号。但有部分国家认为中国也应该成为这次新的集体量化资金目标(NCQG)的出资方。
压力来自于,COP29应该是在气候变化谈判进程中很重要的一届大会,重要性体现在,去年COP28历史性地达成了要开启一个以公正、有序、公平方式脱离化石燃料的能源转型进程,以便实现2050年全球净零排放。这个进程启动以后,对于一大批发展中国家而言,因为资金、技术等方面的困难,如果得不到外部资金的支持,就很难实现自身的转型。
在11月5日美国大选中,共和党候选人特朗普当选。由于特朗普在上次当政期间退出《巴黎协定》的惨痛教训,国际社会普遍担心明年1月20日特朗普上任后是否会再次退出《巴黎协定》,这成为影响这次谈判信心的一个因素。尤其是以欧盟为首的其他发达国家会担心,美国是否会参与下一步发达国家集体量化资金额度的分摊开元官方版最新下载,所以这是不好的现象,也是阴影之一。
另外一方面,这次大会从开幕的头一两天,有少数欧洲国家因为与COP29主席国政府在政治上的分歧,出现了一些口角上的纷争,这也给这次会议造成了很不好的气氛,让大家很担心欧盟国家会不会支持大会顺利进行,会不会影响这次大会取得一个好的结果?所以这两天我见到欧盟的朋友和欧盟代表团成员都会问到这个问题,我对他们说欧洲国家特别是欧盟一直是气候变化全球合作的领军者,你们要重视气候变化全球合作,要把这届大会看作是缔约国的大会开元官方版最新下载,而不是东道国的大会,你们要重视这次大会的成果,欧盟要承担引领作用,要放下与东道国在个别问题上的分歧,因为你们之间的这点争议与大会是否会取得好的成果相比微不足道。
刘振民:过去三十多年的气候变化谈判中,中国一直是积极推动多边合作,积极推动国际合作的重要力量。但我们要看到,气候变化谈判的特点,主要还是发达国家与发展中国家的一个集团性质的谈判。在集团性质的谈判中,大国还是有重要影响的,所以中国作为发展中国家中的一个大国开元官方版最新下载,我们既要为我们的影响和作用感到自豪开元官方版最新下载,同时也应该看到,我们所维护的不仅是中国的立场,更重要的是发展中国家的立场,我们维护的是多边主义和全球合作的立场。
但是中国代表团会坚定不移地推动谈判进程往前走。我们也推动有关国家要进一步认识到,这届大会必须有成果,必须要有好的成果。因为这届大会的成败关系到整个《巴黎协定》所开启的全球气候变化包容性合作进程是否中断的问题,许多国家也高度重视这一问题。现在谈判进程过半,我们希望在剩下的一周时间内完成谈判,如果各国能够加快行动,还是能够使这届大会取得好的成果的。
据渭南市司法局介绍,下一步,该局将矛盾排查化解纳入年终目标责任考核,作为维护社会安全稳定重要考核指标,在年度工作要点中明确调解工作目标,不断完善调解工作的制度机制建设,提升矛盾排查化解的质效。督促各县(市、区)加强“以案定补”政策的落实,积极创新思路,采用多种方式,从制度上较好解决调解员补贴等问题,切实提高人民调解工作经费保障能力。
将加强与妇联、民政等部门的联动,形成了合力化解婚姻家庭纠纷的工作格局开元官方版最新下载,最大限度地发挥其社会效应。同时注重发挥社会力量作用,鼓励、吸纳有特长和热心公益的个人参加到调解员队伍中来,充分发挥党员干部、村妇联、志愿者、网格员作用,入户排查婚姻家庭纠纷,一旦发现苗头和线索,及时进行研判和调处,确保把矛盾纠纷消除在萌芽状态。
渭南市司法局还将围绕婚姻家庭矛盾纠纷问题,深入开展排查化解专项行动。重点关注两地分居、招婿、失独、婚姻关系变化等特殊情况家庭的排查,做到纠纷早发现、早化解。对排查出的家庭矛盾纠纷要加大化解调处力度,制定调处方案,落实调处责任人,明确调处措施和化解期限开元官方版最新下载,及时了解当事人的思想、身体状况及矛盾发展变化情况。对多次调解不成功的纠纷,要积极引导当事人通过其他合法途径解决问题。对不同内容采取不同的疏导调解方法,找准症结,对症下药,一把钥匙开一把锁,做好化解工作。
考虑广州作为超大城市,区域人口密度区域分布不均现象较突出,本着合理有序、渐进适度的原则,兼顾“增量”“存量”需求,《规定(修订稿)》拟实施区域差别化安居乐业入户,对“在白云区、黄埔区、花都区、番禺区、南沙区、从化区和增城区7个行政区内,拥有合法产权住宅房屋且在本市连续缴纳社会保险满1年的人员”,可申请入户。
广州市学历入户门槛相对较高,多样化落户途径不足,尚存在较大优化调整空间。《规定(修订稿)》旨在积极适应人口发展新常态,保持人口合理有序增长,优化人口结构,提高人口素质,加快转变超大城市发展方式,服务保障高质量发展。政策修订在保持现行广州市迁入户政策体系的基础上进行统筹整合、优化调整,具备较强可行性。
第二,稳定有序。本次的修订版,并非是对2020年出台的《广州市户籍迁入管理规定》的颠覆,而是延续了之前的“分类施策,全面覆盖”的思路,在原有的3个渠道完善调整的基础上,在梳理“稳定居住生活”条件的基础上,新增和补充了两个新的渠道。近年广州户籍制度改革推进施策一直有序而稳定,例如入户指标的投放,基本呈较为稳定和稳定增加的态势。
一是有利于我市市场长期平稳健康发展。户籍制度改革带动农村转移人口尤其是其中的常住人口本地化,有望成为我市中长期住房需求的重要支撑。广州非户籍常住人口规模大,但住房自有率水平较低,居住问题主要靠租赁市场尤其是城中村解决。非户籍常住人口住房购房置业率低,可能是因为收入因素的客观制约,也有无法享受户籍家庭同等公共服务待遇而不愿投资置业的主观因素。如果实施有条件购房入户政策,农村转移人口尤其是常住人口可以本地化、户籍化,将催生和激发一定的新增住房需求,包括吸引外地人到穗就业并购房的新增需求,以及现在租住房屋的非户籍人口购买产权住房的购房需求。
三是有利于推动优化广州房地产市场布局。近年来,广州房地产市场供应和成交中,外围区占比超过中心区。今年前10个月,白云区、黄埔区、花都区、番禺区、南沙区、从化区和增城区7个区一手住房供应占全市总供应量的七成,成交则占全市近八成。在这些区实施有条件购房入户,能够推动人口和住房供应布局相适应,更好构建“人房地钱”联动机制。
宁超乔:入户和公共服务均等化,是市民化的两条路径。除了入户之外,近年来广州市全面落实居住证制度,推动积分制的方式推动来穗人口享受入学、入住等公共服务,加快推进基本公共服务均等化。是不是入户,最终还是要尊重流动人口自己的意愿。我们希望看到的是,如果想入户的,在本次修订的政策中,都能找到自己的通道。如果不想入户,只要在此稳定居住生活、创业纳税,为城市作出贡献的人民,都应该享有得到公共服务保障的权利。