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来源:开元88ky注册送88 | 2024年11月26日 00:42
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各级综治中心如何进一步坚持和发展新时代“枫桥经验”,加强综治中心规范化建设?如何提升矛盾纠纷排查化解能力?11月以来,山西省综治中心紧紧围绕“开展矛盾纠纷预防化解和协助推动社会治安风险防控”职能,邀请全国政法综治领域专家,面向全省综治中心和网格员队伍,采取线上专题辅导和线下研究讨论相结合方式,依托“枫桥大讲堂”,持续组织专题讲座赋能充电,深化学习习近平总书记关于坚持和发展新时代“枫桥经验”重要指示精神,研讨矛盾纠纷实质化解方法,提升矛盾纠纷化解法治化水平。

此次系列讲座系统学习了党的二十届三中全会关于平安建设的部署要求、习近平法治思想和总体国家安全观,让大家进一步提升政治站位,站在新时代党的创新理论高度审视各自工作实践,以学促干。围绕“实用管用”的目标开元88ky注册送88,根据基层一线需求,还设置了矛盾纠纷化解方法、心理调适技巧、综治中心规范化建设等专题。“矛盾调解一线的同志既要开展心理调解,也要学会自我调解,以自身的阳光心态化解人民群众的烦心事”。西南政法大学王成兰教授、上海体育学院贺玲峰教授讲授了通过心理调解化解矛盾的方法,也为全省综治网格队伍做了一次心灵疏导;浙江新时代“枫桥经验”研究院丁光飞院长讲到:依法化解矛盾就是一个不断推进“知法懂法守法用法”的过程,要坚持和发展新时代“枫桥经验”,把“预防在前,调解优先”的理念贯穿矛盾纠纷化解全程;中国人民公安大学治安学院王建新副院长、西南政法大学周燕教授系统阐释了开展矛盾纠纷化解与建设平安中国、构建和谐社会的内在联系和方法举措;中国传统文化促进会聂菲璘博士讲述了如何借鉴中华优秀传统文化,从“和为贵”的古人智慧中启迪解决当代社会矛盾的有益思考;中国网格化分会高建武专家系统解答如何立足化解矛盾纠纷职能,赋能综合治理现代化的问题;中央党校向春玲教授讲了以系统观念深化改革,将改革创新的精神贯彻到政法综治工作各方面、全过程的方法路径和实践案例。

“困惑我们的问题在这次讲座中找到了答案,很解渴也很有用”“全国知名专家亲自授课,面向基层需求,针对工作重点,机会十分宝贵”。系列讲座开展以来,各级综治中心学习热情高涨,主动参与培训,联系综治工作实际开展热烈讨论:“在开展化解矛盾纠纷专项治理之际,参加这样一次系统培训来提升我们的思想认识和工作能力,正当其时,很有必要”“讲座不仅内容丰富,线上开放式教学既方便了学习也不增加工作负担开元88ky注册送88,很受基层同志欢迎”。大家表示,此次系列讲座紧密结合了中央关于加强综治中心规范化建设的要求和开展化解矛盾纠纷维护社会稳定行动部署,具体联系了综治网格化解矛盾纠纷的重点难点问题,让大家从理论的高度检视自身的工作,是一次系统的理论学习和思想升华,进一步武装了头脑,有效提升了各级综治中心和网格员队伍防范化解社会风险的能力,具有较强的针对性和实用性。

各级综治中心表示要把学习成果应用到具体工作当中,切实增强做好矛盾纠纷预防化解工作的责任感和紧迫感,在党委政法委的坚强领导下,着力推进综治中心规范化建设,全面排查、实质化解矛盾纠纷,努力把矛盾解决在基层、化解在萌芽状态,不断提升矛盾纠纷化解法治化水平和社会治安综合治理规范化水平,以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性,真正做到为党分忧,为民造福。(苏泽乐)

近年来,国际月球探测掀起新一轮热潮。中国科学院院士、探月工程四期首席科学家王赤在作《国际月球科研站的总体科学目标》报告时,对月球科研站的未来建设方向作了具象化的描述。“国际月球科研站是多国联合在月球表面和月球轨道上建设的、长期自主运行,短期有人参与,可扩展可维护的综合性科学实验设施。”王赤表示,空间科学是航天国际合作的主渠道。月球地质、月基天文、地月环境、科学实验、资源利用等5个方面,是未来国际月球科研站建设的科研主题。

“从太空获取电能再传回地球”,在未来不再是异想天开。中国工程院院士、重庆大学教授杨士中正带领团队开展“向太空借电”的研究。杨士中介绍,围绕太空太阳能电站技术验证,其团队已完成总体方案设计,并在高压大功率电力技术、无距离无线能量传输、空间电力材料与器件、总体系统集成与验证等方向上,进一步开展技术研发与试验。

“深空探测是全球航天科技竞争的制高点,从月球、火星到行星及小行星探测,我国深空探测正在走向更远、更深的新阶段,探索太空生存技术,拓展人类生存空间。”中国工程院院士、重庆大学校长王树新称,近年来,重庆大学持续推动太空技术创新,涌现出一批学术成果。比如大规格复杂结构功能一体化镁合金适配构件,已成功应用于天舟八号货运飞船,助力我国载人航天工程空间站应用与发展阶段的第三次“太空快递”任务;又如,助力“嫦娥四号”任务载荷开元88ky注册送88,实现人类在月球背面首次开展生物试验,成功培育出月球的“第一片绿叶”等。

中国科学院院士于登云说,当前,深空探测是航天大国进行激烈竞争的重要领域,关切国家未来的发展战略利益、发展权益和国家长久发展安全,正经历从无人飞行到载人长期驻留,从一次性任务发射到大规模空地往返进出外层空间、从空间站建设到地外无人、有人基地建造转变的发展阶段。大会的召开,为国内外师生提供了一个交流思想、分享最新太空生存和开发利用技术的平台,也为推动太空技术的国际合作和共同进步搭建了桥梁。

“当前,深空探测进入新的阶段,开展地外有人基地建设、开发利用外空资源,将是人类拓展生存空间划时代的发展机遇,面临严峻的科学、技术和工程挑战。”中国工程院院士王礼恒通过书面致辞表达期待,希望参会的院士、专家继续坚持大胆创新,深化国内外合作,加强基础研究和应用研究相结合,培养更多航天领域的专业人才,推动航天技术的前沿发展。(完)

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在11日当晚的直播中,“麦琪啦”上架了国内外多款宣称有医疗保健作用的产品,并称部分是“独家售卖”、“新品首发”,并通过话术暗示这些产品可治疗疾病,甚至肿瘤。比如暗示能消除全身多发囊肿结节并有效防止复发,甚至可治恶性肿瘤的“PPC(多元不饱和磷脂胆碱)散结因子复合片”;可治疗良恶性肿瘤、尿毒症、脑梗等任何血瘀问题所导致的疾病,乃至急性中毒的“龙血树叶粉”;可治疗白内障、青光眼、飞蚊症,还能去除眼袋的“双波段游离叶黄素胶囊”等。

而记者调查发现,上述三款产品均无药品相关标识。为了规避平台审查和相关风险,直播中提到病症时,“麦琪啦”和所谓品牌方、助理们常使用英文开元88ky注册送88,或故意拆分病名,如将“尿毒症”说成“那个尿,某毒,某什么症”,用 “CA”指代“恶性肿瘤、癌症”。讲成效时,他们常用“相当哇塞”、“立竿见某影”等词,表明效果好。

“麦琪啦”当场咀嚼服用了一粒,声称这款是“美国联合制药”旗下的专利产品,在美国等全球多地流行。“王院长”则接连展示了多份“权威”文件截图。她先展示所谓美国《纽约时报》的新闻网页截图,称这款PPC散结因子,是美国解决息肉、囊肿等各种问题的“官方解决方案”,能够穿透细胞膜,靶向识别全身上下各种结节、息肉、囊肿和肌瘤,“溶解”后排出体外,并可以有效防止复发。

紧接着,“王院长”展示了所谓美国《棕榈滩邮报 (The Palm Beach Post)》的新闻页面截图,称欧洲健康协会主席劳文斯曾在节目中分享这款产品。她还展示带有“世界卫生组织”LOGO的页面截图和带有“美国药典委员会(United States Pharmacopeial Convention,简称USP)”LOGO及盖戳的文件截图,称研究表明,PPC散结因子是纯天然植物提取,无依赖和副作用。

产品页面显示,这款“散结因子”已累计售出近百件。 “麦琪啦”建议尽量多买多囤。她称,拥有这款产品,就掌握了直播间的话语权,“因为你有,别人没有,这是硬通货”。“王院长”附和道,“今天有一个东西能帮你把身上的疙疙瘩瘩这些玩意儿通过不动刀的方式弄掉,你就不要说八百多,就是八千你们是不是也愿意买?动个刀是不是也得花大几千块钱?而且受罪,你还有恢复期。”至于服用剂量,“王院长”表示不挑时段,成年人每天一至两粒,儿童一粒,直接嚼着吃或用温水吞服。“一定要坚持,基本上吃一两个月的时间,身体就会有明显的变化。”

那么,上述产品是否真有奇效?澎湃新闻搜索发现,目前在多家电商平台上共有三家店铺出售该产品,但价格差异较大,其中一家店铺8瓶组合售价900多元,另一家店铺单瓶售价789元。宝贝详情显示,该产品名为“姬松茸琵琶罗汉果复合片”,英文包装上写明这款是“膳食补充剂(Dietary Supplement)”。

美国食品药品监督管理局(FDA)网站介绍,膳食补充剂属于“食品”范畴,但可能含有一些会对身体产生强烈影响的成分。若将膳食补充剂和药物混合使用开元88ky注册送88,可能会产生危险,甚至危及生命,因此服用补充剂前需要咨询专业医疗人士。FDA还明确表示,销售用于治疗、预防或治愈特定疾病的膳食补充剂产品,在美国当地不合法。

该产品的中文标签显示,这是一款“压片糖果”,即为普通食品,仅适用于成人。出口商为“美国联谊益达营养保健有限公司”(American Union Yida Nutrition Health Company Limited,音译,以下简称Unionyidahealth)开元88ky注册送88,国内经销商为“云创优品(深圳)电子商务有限公司”。

记者在多个搜索引擎平台、全球购物网站上没有找到上述产品,关于Unionyidahealth的信息鲜少。其官网的产品页面上,展示了该公司旗下其他品牌的几款天然营养补充剂产品开元88ky注册送88,但没有上述产品。官网上也没有任何有关该公司、生产工厂的资料介绍和实景照片。记者注意到,该公司注册地为科罗拉多州。负责监管州内注册公司的科罗拉多州州务卿办公室网站显示,该公司成立于2020年10月,公司注册人名为“HUANG PING”。

记者未能查到其官方网站,但加利福尼亚州州务卿办公室(California Secretary of State)网站显示,霍普金斯自然生命医学实验室只是一家公司,注册于2022年5月。2023年10月的最新存档记录显示,目前该公司的董事长、首席执行官、首席财务官和秘书均由Wan Guoping一人担任,无其他员工记录。多个全球购物网站上开元88ky注册送88,也无该产品出售。

至于价格,“麦琪啦”称,此前老版本售价是3888元6盒,而这次的升级款,4盒只要1999元开元88ky注册送88,且数量有限,“玩一下,最后一次” 。商品页面显示,产品一上架已售出14件。“王院长”直呼这个价格“破”太狠。她介绍,该产品每盒有30瓶,除孕妇、3 岁以下婴幼儿之外都可服用,温水冲服,每天一至三瓶。情况严重的,如脑梗患者,可每天服用3瓶。“不希望有任何肿跟瘤,跟我有任何关系的话,你就去管它就完事了。”“老粉一定要去买。”“麦琪啦”的男助理还在一旁补充称,把这个产品送给得了严重疾病的亲戚朋友,对方“一定会感恩你。而且你帮助人,也就是在给自己积德”。

“非处方中药材相对安全,但也不能随意服用。”北京中医药大学卫生健康法治研究与创新转化中心主任邓勇向澎湃新闻强调,很多中药材都有一定的毒性或者偏性,不同中药材之间也可能会发生相互作用。如果长期、大量或不合理地服用,可能会对人体的脏腑功能产生损害,甚至加重病情。应该在医生或药师的指导下,根据个人的体质、病情等合理使用。

“王院长Health”的账户店铺共有200多条商品评论。记者浏览发现,“麦琪啦”直播间此前曾售卖“脑肽”、“GLP-1(胰高血糖素样肽-1)”、玄米发酵脂多糖”、YouZycon多种微生物矿物质泡腾片等多种膳食补充剂、保健食品等。在过往直播时,“麦琪啦”提到,她还曾卖过“不老药NMN”——此类产品在我国不能作为药品、食品生产和经营。

而经常抽奖送礼物、把粉丝引入更为隐蔽的微信群互相“种草”,分享心得,是“麦琪啦”提高粉丝黏度,进一步“养粉”变现的方式之一。她在朋友圈里,发布不少减肥、保健类产品的粉丝反馈截图。截至目前开元88ky注册送88,“麦琪啦”至少建立了25个微信粉丝群。11月上旬,澎湃新闻凭购买记录加群后观察发现开元88ky注册送88,“麦琪啦”会不时转发其他群友反馈的产品效果截图开元88ky注册送88,也有群友“晒”出自己收到的产品或礼物。

2024年10月15日开元88ky注册送88,北京阳光消费大数据研究院、北京市食品药品安全法治研究会等联合发布《“三品一械”直播带货消费调查报告》(以下简称《报告》),共采集了2023年8月至2024年8月有关“三品一械”直播带货消费舆情资讯共26542条,涉及舆情最多的为“药品”(45.94%),其次为“保健食品”(34.01%)。 “直播宣传”问题舆情相对比较突出,尤其是食品冒充保健品或药品违规宣传功效等问题比较普遍。其中,“虚假宣传”问题舆情数据高达30.50%,“在所有问题中最为突出”。

“头部主播一旦翻车,社会影响广泛并且性质恶劣,平台应重点将其纳入监管。”就前述调查,中国法学会消费者权益保护法研究会副秘书长、北京阳光消费大数据研究院执行院长陈音江向澎湃新闻指出,目前,“跨境零售进口”模式越发普遍,但因缺乏完善的法律法规和管理规定,让不少带货主播“钻了空子”。而头部主播拥有巨额流量、影响力和粉丝数开元88ky注册送88,在行业内具有很强的示范作用,原本更应该主动带头遵守相关法律法规,合法合规开展带货活动,不能故意钻法律制度的空子,更不能通过虚假夸大或误导性宣传,损害消费者的合法权益。如果平台发现头部主播存在违法违规或损害消费者权益的行为,应当及时采取限流下架、向有关部门报告,甚至封号等措施。监管部门一旦查实开元88ky注册送88,应当依法从严处理,并向社会公开曝光。

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某汽车租赁公司(下称“租赁公司”)将挂靠在公司名下的一辆小轿车租给他人使用,租车司机在驾驶中因操作不慎,车辆坠入河中,3名乘车人在事故中丧生。当地应急管理部门依据安全生产法(2014年第二次修正版)相关规定,对租赁公司作出罚款50万元的行政处罚。租赁公司不服,向法院提起行政诉讼,经过法院一审、二审、再审,均未获得支持开元88ky注册送88,于是向检察机关申请监督。

事故发生后,由当地应急管理部门牵头,多部门组成事故调查组对本次事故进行调查,并形成了事故调查报告。调查报告认为,事故发生的直接原因是史某未按操作规范安全驾驶,实际操作能力不足,临危处置措施不当;间接原因是租赁公司对安全生产主体责任落实不到位,未制定并落实安全生产管理制度,未设立安全生产管理机构,未强化对主要负责人、安全管理和从业人员的教育培训,对公司车辆(含挂靠车辆)未有效落实安全管理措施。同时,其他单位和部门也应承担相应的间接责任。某市政府批复事故调查报告,同意该报告对事故经过、原因、性质的认定。应急管理部门根据已获批复的事故调查报告,依据安全生产法第109条的规定,于2020年9月对租赁公司作出处50万元罚款的行政处罚。

一审法院审理后认为,因道路交通安全法未对事故单位的行政处罚作出明确规定,对生产经营性道路交通责任事故的调查及事故单位的行政处罚应当适用安全生产法、《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定进行综合分析及判断。租赁公司存在安全生产主体责任落实不到位、未制定安全生产管理制度、未设立安全生产管理机构等问题,应急管理部门结合安全生产法第109条“发生较大事故的,处五十万元以上一百万元以下的罚款”的规定,对租赁公司作出行政处罚,适用法律、法规正确,且应急管理部门在作出决定前向租赁公司送达了行政处罚告知书、行政处罚听证告知书、听证会通知书,程序合法。2021年7月,法院作出行政判决,驳回租赁公司的诉讼请求。

租赁公司不服,向某市中级法院提起上诉。市中级法院认为,市政府对事故调查报告作出了批复,上诉人对该批复未提出异议。根据《生产安全事故报告和调查处理条例》第32条第二款“有关机关应当按照人民政府的批复,依照法律、行政法规规定的权限和程序,对事故发生单位和有关人员进行行政处罚,对负有事故责任的国家工作人员进行处分”的规定,应急管理部门按照案涉批复,履行了相关程序,作出本案行政处罚决定,认定事实清楚,程序合法,适用法律正确。2021年11月,某市中级法院驳回上诉,维持一审判决。

受理案件后,承办检察官调取了行政机关处罚卷宗、法院审判卷宗,对全案进行了审查。检察官经调查发现,租赁公司在租车前对史某的驾驶证、身份证等准驾资格进行了审查,双方签订了《汽车租赁合同》,在合同中对租赁人安全使用车辆、交通事故责任承担等内容进行了约定。发生事故后,经司法鉴定,案涉车辆未被发现存在转向、制动等故障。

“行政处罚认定的违法事实也不准确,应急管理部门在行政处罚决定书中载明的违法事实包含未设置安全生产管理机构、未有效落实安全管理措施等。但根据安全生产法相关规定,租赁公司非道路运输企业,且从业人员未超过100人,只需要配备专职或者兼职的安全生产管理人员即可,无须设置安全生产管理机构。”承办检察官认为,没有相关法律法规、其他规范性文件对汽车租赁公司如何管理出租的汽车设置义务性规定,应急管理部门在处罚依据中也未列明认定该公司未有效落实安全管理措施的法律依据。

本案适用安全生产法第109条进行行政处罚,还存在法律适用错误。应急管理部门认为,租赁公司存在落实安全生产责任不到位等问题,但该问题仅是违反安全生产法第94条的规定,且事故的直接原因是驾驶人史某超速行驶,未按照操作规范安全驾驶、文明驾驶,实际操作能力不足,临危处置措施不当。因此,对于租赁公司不能按照安全生产法第109条进行行政处罚,只能按照落实安全生产责任的有关规定进行处罚,即“责令限期改正开元88ky注册送88,可以处五万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处五万元以上十万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款”。

贵州省检察院检察官经审查后认为,安全生产法第109条规定的目的是在分清事故责任的基础上进行处罚,真正起到促进生产经营单位加强安全生产工作的作用。第三方原因、不可抗力等因素引起的事故,生产经营单位没有责任,就不应当依据本条规定予以处罚。租赁公司对案涉事故的发生不存在过错,其被作为道路运输企业认定承担安全生产事故责任属于事实认定错误,依据安全生产法第109条对公司进行处罚,属于适用法律错误,该市检察院提请抗诉的理由充分。

同时,针对二审法院认定租赁公司未对事故调查报告的批复提出异议的问题,检察官经调查后认为,案涉事故调查报告及批复作出后,相关行政机关并未及时送达该公司,也未告知其对事故调查报告及批复享有的权利及义务,该公司客观上并不能就批复提出异议。同时,没有相关法律法规明确规定对事故调查报告的批复提出异议是对行政处罚不服提起诉讼的前置程序,该公司是否对事故调查报告的批复提出异议,并不影响本案诉讼。

就本案来看,租赁公司仅出租汽车给驾驶人史某使用,史某具有符合要求的准驾资质。公安交管部门认定,发生事故的直接原因是超速驾驶开元88ky注册送88,认定史某负此事故的全部责任。退一步讲开元88ky注册送88,即便租赁公司未履行安全生产主体责任属于案涉事故的“间接原因”,应急管理部门作出的行政处罚决定开元88ky注册送88,载明的违法事实应为安全生产法第94条所规定的内容,也不应按照该法第109条予以处罚。此外,参照最高人民法院相关司法解释,“未履行安全生产教育和培训义务不是发生交通事故直接原因的,安监部门适用《生产安全事故报告和调查处理条例》第37条对相关运输企业实施行政处罚不妥”的答复要旨,此案也不应适用安全生产法第109条对租赁公司进行处罚。

编辑:雍馥堂责任编辑:许骅桂