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新华社巴西利亚11月24日电(记者赵焱 陈威华)应巴西总统卢拉邀请，国家主席习近平日前对巴西进行国事访问。两国元首在巴西利亚总统官邸黎明宫举行会谈，进行了深入友好的战略沟通，就中巴关系未来发展达成新的战略共识。巴西各界人士表示，习近平主席此访推动双边关系定位提升和两国发展战略对接NG.28.66，在两国关系史上具有重要里程碑意义，也为全球南方国家团结自强树立榜样，书写了“黄金搭档”相互成就更精彩的篇章。
多位巴西人士注意到，这是习近平主席第五次访问巴西。两国元首共同为巴中关系发展作出战略引领，并建立了深厚的个人友谊。“正如去年卢拉总统访华时中方给予高级别礼遇，本次习近平主席到访，卢拉总统也举行盛大欢迎仪式，除总统卫队、龙骑兵外，还安排巴中两国儿童组成欢迎队伍、巴西女高音歌唱家用中文演唱《我的祖国》等活动。”巴西总统府机构关系秘书处部长亚历山大·帕迪利亚说，“这不仅显示了两国领导人之间的友谊，也是两个大国之间相互信任、相互尊重的体现。”
此访期间NG.28.66，习近平主席同卢拉总统共同见证签署《中华人民共和国政府和巴西联邦共和国政府关于共建“一带一路”倡议同“加速增长计划”“巴西新工业计划”“生态转型计划”“南美一体化路线计划”对接的合作规划》。两国还签署了经贸、投资、农业、数字经济、可持续发展、科技、人工智能、全球发展合作等领域30多项双边合作文件。
“拉中论坛运行以来，中国在拉丁美洲的投资更多转向可再生能源、电动汽车、信息技术、城市基础设施和高端制造业NG.28.66，推动拉中合作提质升级。”巴西经济学家、前塞阿拉州政府国际事务秘书内尔松·贝萨说，“中国同拉美的合作不断深化，不仅是因为拉美的经济潜力，更重要的是因为中国愿意为拉美地区的发展和一体化作出贡献。”
“只需看看巴西和中国在国际组织中的表现就可发现，两国在维护和平、促进发展合作、尊重国家主权以及推动多边决策机构民主化方面始终立场相近。”巴西劳工党主席赫夫曼说。赫夫曼以两国联合发表关于政治解决乌克兰危机的“六点共识”为例指出，“巴西和中国都是爱好和平的国家，在促进对话、维护世界稳定方面发挥着积极作用”。
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调查报告显示，经查NG.28.66，坠落的户外招牌为附7号至附10号商铺的门头招牌，2004年刘泽民购买房屋时，坠落招牌位置商铺由昆明方华蔬菜连锁有限公司承租经营至2005年（未安装钢架设置门头招牌），2005年7月，昆明三九济民医药连锁有限公司承租商铺经营，并制作安装金属钢架设置了门头招牌，2012年8月合同到期后退租，设置的门头招牌按合同约定归刘泽民所有并继续沿用。之后，涉事商铺经多次流转，户外招牌设施被后续承租商户在原钢架基础上多次改装并加大，2017年11月，刘泽民统一改造了该户外招牌，统一风格、造型、色调和外挑尺寸，招牌外挑尺寸再次加大至2.25m。后续涉事商铺又经20多次转手经营，户外招牌也相应更改变动直到事发时。其中2023年3月NG.28.66，滇吖吖鲜牛肉冒菜店西侧相邻的水城羊肉米线店（附11号）装修时，拆除原有的金属钢架全部重新制作门头招牌；2023年5月，华莱士餐饮店东侧相邻的慧毅餐厅（附6号）装修时，见金属钢架锈蚀严重，感觉不安全就拆除原有的金属钢架全部重新制作门头招牌。
具体为：经对户外招牌结构复核，招牌总长26.25m，高2.1m，外挑长2.25m，主要受力构件由L型角钢和矩形方钢组成，钢架结构布置不规则统一，钢架存在新旧构架共存情况，为焊接加长，最初外挑约为1.03m，后经方钢点焊连结加长至2.25m，其外挑尺寸不合理，外加作用于招牌的钢架、石膏板、木饰面板、防水材料、彩钢瓦、广告板材等组件自重，以及铁灶台（包含铁基座）、铁锅、金属框及竹制筲箕、排水管等杂物自重，增加的荷载超出原支座的承载能力（经过磅称重共计7130千克，其中毛铁净重1350千克，其余杂物总重5780千克），在风荷载及落水振动长期作用下，导致第二锚固点（正渝面馆店）和第五锚固点（滇吖吖鲜牛肉冒菜店）矩形支座上排螺栓锚固松动，钻孔与螺杆间隙扩大，膨胀螺栓锚固套筒与空气接触锈蚀，锚固强度降低，最终抗拔能力丧失直至拔出；年久失修，经检测机构对钢架整理，坠落户外招牌钢构构件均有不同程度的锈蚀，被拔出的膨胀螺栓锈蚀严重，其中最外侧方钢锈蚀最为严重，部分构件已腐蚀，防锈涂层基本失效；此外，钢架安装施工不规范。
调查报告中披露，事故涉及有关单位（部门）专项整治敷衍了事，多次错过了排查发现问题、消除隐患的时机，督促指导长期严重缺位。联盟街道城管中队巡查检查“走过场”，长期发现不了户外招牌设施的安全隐患NG.28.66，2024年1月至6月28日期间，共排查户外店牌12053 块，清理排查存在安全隐患的户外店牌“零”块；盘龙区综合行政执法局在户外广告设施安全隐患排查整治工作中，只发文提要求，不见诸行动，安全风险意识薄弱，仅对基层巡查检查情况做统计，存在严重形式主义与官僚主义，对基层工作落实中存在的问题视而不见，督促指导基层工作长期严重缺位；截至事发前，昆明市城市管理局未排查出重大隐患，行政处罚数据为“零”NG.28.66，排查出重大风险5项均不涉及户外广告设施、户外招牌，落实行业安全监管不到位。未及时发现纠正户外招牌设施“零”整治行为，专项整治工作不认真负责。
“户外广告设施安全涉及多个环节、多个部门单位，多个管理责任人，有一个关口把住就能够切断事故链。”前述调查报告称，在这起事故中，房东、店主、监管人员和单位层层失守、监管失控NG.28.66，有的搞形式、走过场，敷衍了事，导致历次整治虎头蛇尾、不了了之，不愿再进一步，达“最后一米”，人为造成监管盲区，贻误风险处置时机。
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