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NG.28.66最新消息

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一是坚持党的全面领导。检察公益诉讼制度经过十年实践，在制度运行中协同多方主体共同实现公益保护目标，其背后的制度逻辑是党领导下统筹协调、综合发力的社会主义制度优势，党委领导是检察机关履行公益诉讼检察职能的坚强保障。在办理南四湖专案过程中，检察机关积极争取地方党委支持，融合法治监督体系合力，有效督促地方政府及行政机关依法履职。山东、江苏、安徽三省检察机关在第一时间向地方党委政府报告最高检立案情况，时任三省党委主要领导均作出批示，为解决仅靠一地之力难以整治省际交界的治污难题发挥关键作用。

二是依法开展一体监督、综合履职。检察公益诉讼是以监督来保障法治，以法治来促进国家治理的制度安排。在办理南四湖专案过程中，四级检察机关以司法办案为中心，最高检以事立案，运用检察一体化办案机制，统筹不同地方检察机关一体化办案，依法开展行政公益诉讼和民事公益诉讼。四级检察机关分层次分类别立案公益诉讼案件205件，其中市、县两级检察机关立案196件，山东、江苏省级检察院立案8件，最高检直接立案1件。四级检察机关递进运用磋商、检察建议和提起诉讼的方式推动解决公益受损问题，经磋商和检察建议后仍不能实现公益保护目标的，坚决以“诉”的确认体现司法价值引领；依法提起民事公益诉讼20件，追究违法主体民事责任。注重加强跨区划跨系统协作，江苏、山东两省检察机关出台深化跨省协作配合加强南四湖流域公益保护工作意见，同步办理行政公益诉讼案件120件。

三是充分加强行政执法与检察公益诉讼协作。检察公益诉讼是监督之诉、督促之诉、协同之诉。南四湖流域水污染物排放标准不统一，是影响流域上下游、左右岸贯通一体生态环境治理的根源性问题。最高检秉持“双赢多赢共赢”理念，积极协调生态环境部淮河流域生态环境监督管理局，督促山东、江苏、安徽、河南四省着手编制南四湖流域水污染物综合排放标准。这是首个国家牵头统一编制、以地方标准形式发布的流域型综合排放标准，填补了南四湖流域水环境保护统一执法标准的空白。江苏、山东、安徽等省级检察院与水利部淮河水利委员会共同签署加强淮河流域水行政执法与检察公益诉讼协作意见，进一步加强跨区划跨系统协作。

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三明市水利局副局长李朝阳表示，此次探索建立健全“晒水、议水、评水”的水生态环境质量提升工作机制，有利于更好地确保2024年三明全市国控断面全域100%优质水(Ⅰ-Ⅱ类)城市水质综合指数(CWQI)保持全省第一；2025年扩展至国省控断面全域100%优质水；乡镇交接断面水质全面达标，优质水比例稳中有升。

近年来，三明市还大力推进标准化与数字化融合，建设三明市河长制指挥管理系统，并于2022年完成二期项目提升，形成融合河长巡查、水文气象、“天空地”互联感知等数据为一体的河长大数据平台，构建全领域、全天候的“天空地”监管监测网络，实现河湖管理数字化和河湖数据标准化，真正做到市、县、乡三级信息同步、协同工作和联动办理。

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新疆铁路部门统筹做好客货运输，深度挖潜，千方百计，最大限度为各族旅客提供运力保障。面对暑运以及新疆旅游旺季旅客日益增长的出行需求，铁路部门加强人、车周转频率，实施客车套跑等一系列创新举措，保障旅客假日、暑运等高峰时段出行需求。针对全疆热门方向、区段，实施动车组重联、加开临客等方式科学投放运力。以季度调图为契机，持续推进普速旅客列车上兰新高铁运行，完善乌鲁木齐“同城两站”客车到发模式，进一步方便各族旅客出行。