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把“小我”融入“大我”中。“政在去私”,推进改革、解决问题想不留遗憾,起决定性作用的是党性,需要的是党员干部把“为大公、守大义、求大我”铭刻于心、践之于行。改革是接续的事业,对于已有的部署和规划,只要是符合党的事业和群众利益的,契合新的实践要求的皇冠hga030开户,应拿出“功成必定有我”的历史担当,遵循客观规律、尊重群众意愿,多“添柴火”,不求个人“风光”,一以贯之干下去。对于需要“摸着石头过河”的开拓性、长期性探索,应怀有“功成不必在我”的精神境界皇冠hga030开户,不囿于“眼前出政绩”,把握好“显绩”与“潜绩”的关系,既要立足当前解决急难愁盼问题,也要立足长远“为千秋万代计”,甘于做铺垫性的工作,杜绝政绩冲动、盲目蛮干、大干快上等现象,真正做到“为官一任,造福一方”。
将“一域”谋于“全局”中。改革往往牵一发而动全身,各方面工作关联度越来越高,“先谋于局、后谋于略,略从局出”的方法论不可或缺。在决策部署上坚持“从全局谋划一域”,始终把全局作为解决问题的出发点和落脚点,以发展变化的观点研究事物运行之“形”、发展之“势”皇冠hga030开户,在大变局、大目标、大视野下审视改革举措的科学性、可行性。在工作落实上致力“以一域服务全局”,从整体利益出发,准确把握某一领域改革的战略重点,既要看到时间维度的“前后”协调性,也要看到空间维度的“左右”协调性,合理安排改革举措的先后顺序、节奏时机,不畸重畸轻,在循序渐进、稳扎稳打中为一域争光、为全局添彩。
让“实效”落在“长效”中。从实行家庭联产承包责任制到发展乡镇企业,从“枫桥经验”到“千万工程”……这些经得起历史和人民检验的改革实践之所以能够历久弥新,关键在于发扬钉钉子精神。定好改革之良策、良方之后,关键在钉得稳、钉得实,让成果更稳固、成效更持续。在“钉得稳”上注重因地制宜,打破思维定式、摆脱路径依赖,把上级要求、地方实际和新鲜经验结合起来,将好做法以制度的形式固化下来。在“钉得实”上扭住关键求精度,对解决每一个问题动真格、下真功,对推动每一项工作盯细节、尽精微,以“群众满不满意”“发展适不适用”为标尺,对每个阶段、每个环节“回头看”,确保改革举措不跑偏走样、不打折变通,在“一锤一锤接着敲、一颗接着一颗钉”中把中国式现代化宏伟蓝图一步步变成美好现实。(作者:王明君 古启鑫)
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(一)完善首诊负责制。接诊医师要按照临床诊疗指南、规范,为患者提供疾病诊疗服务。医疗机构可通过临床决策辅助系统、人工智能等,提高接诊医师医疗服务质量和效率。对于需要在机构内诊间转诊或病情超出本机构医疗服务能力或可在下级医疗机构接续治疗的患者,经患者知情同意后,接诊医师应将患者转诊需求上传至本机构负责患者转诊服务的职能部门,提供转诊服务。
(二)明确转诊服务规则。地方卫生健康行政部门(含中医药、疾控部门,下同)要结合医疗资源配置情况和服务能力,制定本辖区内的转诊服务规则。省级卫生健康行政部门负责制定省域内跨地市转诊服务规则,地市级卫生健康行政部门负责制定医联体内、医联体间、县级医院与城市三级医院间转诊规则。转诊规则应按照分级诊疗原则,符合常见病、慢性病分级诊疗服务技术方案、双向转诊标准,并保障转诊过程中医患双方的权利。
2.引导规范合理上转。对于专科诊疗需求突出或者综合诊疗要求高的患者,且接诊医疗机构不具备相应诊疗能力的皇冠hga030开户,医疗机构要按照转诊规则,经患者知情同意后,优先转往所在医联体内的上级医院继续诊疗。医联体内上级医院不具备相应诊疗能力的,医疗机构要按照转诊规则,经患者知情同意并与转入医疗机构对接后,为患者转诊至其他医疗机构继续诊疗。
(五)依托信息平台提供转诊服务。要加强省、市、县卫生健康信息平台建设,鼓励省级建设、市县使用,依托信息平台为患者提供转诊服务,提高转诊服务效率和便捷性。探索建设智慧医联体,推动医联体内各医疗机构间智慧互联,做好患者转出、转入及诊疗信息的完整记录与安全共享,促进医疗机构间电子病历、电子健康档案连续记录。推动转诊平台与检查检验结果互认等平台互联互通。
(六)促进医疗服务体系协同。以疑难复杂肿瘤、精神卫生、儿科、重症等诊疗需求大的专科为重点,通过国家和省级区域医疗中心建设、临床专科能力建设、医务人员培训等,促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局,不断提高各级医疗机构诊疗能力,有效落实各自功能定位,促进医疗服务的系统连续。国家医学中心、国家区域医疗中心、省级区域医疗中心、省级及以上医院应发挥专科优势,与所在地区的医联体牵头医院建立协作关系,畅通跨区域的转诊通道皇冠hga030开户,为患者提供方便。
地方各级卫生健康行政部门要高度重视,将提升医疗服务连续性作为贯彻落实党的二十届三中全会精神的具体举措;要结合本地实际,会同相关部门细化工作方案,建立组织实施、跟踪评估、指导推进的工作闭环。各医疗机构要认真落实首诊负责制和转诊工作要求,将其作为改善医疗服务、提高患者看病就医感受的重要举措,工作落实情况纳入业务考核,转诊服务中严禁发生不正当利益输送,不得侵害患者及公共利益。地方各级卫生健康行政部门和医疗机构要做好政策解读,加强医患沟通,引导患者树立正确就医理念,促进形成科学、合理、有序的分级诊疗格局。工作中发现的亮点、问题及相关意见建议,要及时报送国家卫生健康委、国家中医药局、国家疾控局。
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