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时代在变迁,产业在变化。过去,农民工从事的多是劳动密集型工作。如今,随着我国产业结构转型升级,发展动能新旧转换,产业发展逐步转向技术主导,不少重复性劳动逐渐被机器或智能化操作取代,有些工作甚至需要人机协同操作。农民工普遍技能水平偏低,还有不少人未参加过职业化培训,对新技术、新业态、新模式接触较少,难以适应现代产业的发展需求。这也影响了农民工的就业质量,导致进城就业稳定性变差、流动性变高。
新时代新趋势对产业工人的能力素质提出了更高要求,这也是对农民工发挥作用的新期待。由传统体力劳动者转型为掌握新技能的高素质产业工人,加强技能培训是当务之急。农民工在求职意愿和就业技能提高方面有不少个性化需求,相关部门应调查和摸排这些情况,通过信息推送、集中宣讲、送策入村入企等方式,组织农民工参加职业技能培训,提高技能培训的针对性和有效性。生产制造、建筑、乡村旅游等领域农民工比较集中,可重点围绕这些领域展开就业培训。同时,支持各类企业与人社部门、职业院校等形成合力,共同搭建培训平台和实践基地开元88ky注册送88,通过开展“学徒制”或其他传帮带举措,提升农民工的技能水平,提高企业人力资源的使用效率。
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上述通知明确,地级城市资金能平衡、征收补偿方案成熟的项目,均可纳入政策支持范围。按照通知要求,城中村改造政策支持范围从最初的35个超大特大城市和城区常住人口300万以上的大城市,进一步扩大到了近300个地级及以上城市。这些城市符合条件的城中村改造项目均可以获得政策支持:纳入地方政府专项债券支持范围,开发性、政策性金融机构提供城中村改造专项借款,适用有关税费优惠政策,鼓励商业银行按照市场化、法治化原则提供城中村改造贷款等开元88ky注册送88,确保项目顺利推进。
通知强调开元88ky注册送88,各地要结合当地房地产市场形势,统筹考虑商品房的存量和增量,从实际出发,稳妥推进城中村改造货币化安置,城市危旧房改造可参照执行。通过货币化安置等方式实施城中村改造,能够更好地满足群众自主选择房型、区位等需求,缩短群众在外过渡时间,让群众尽早住上新房;对城市来讲,可以消除安全隐患,改善居住环境,完善城市功能;同时,在当前房地产市场供求关系发生重大变化的情况下,也有利于消化存量商品房,可谓一举多得。
通知要求,各地要落实好城中村改造财税、土地、金融等支持政策,严格落实“一项目两方案”,即每个项目都要制定完备的征收补偿方案、资金平衡方案等,这样既能避免新增地方政府债务风险,又能确保征收工作顺利推进、切实维护群众合法权益,推动各项支持政策尽快落地见效。这将充分释放我国新型城镇化的巨大潜力,形成新的经济增长点。
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