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傅卫介绍,从去年8月份开始,国家卫生健康委印发了《基层卫生健康便民惠民服务举措》,希望通过3年的行动,来推动基层的服务更加均衡覆盖城乡居民,来提升群众利用基层服务的获得感和满意度。10项便民惠民举措推行一年多来,各个地方认真组织实施推动,而且很多地方也是结合实际进一步细化、丰富这些便民惠民的措施。
从整体来看:第一,居民利用基层机构的门诊服务更加方便。各地通过开设工作日延时门诊、节假日门诊,也提供周末的预防保健、预防接种服务,解决了一些上班族及学生工作日没有时间的问题,到基层寻求服务的居民逐渐增多。福建省把基层机构的工作日门诊延时服务延长1-3小时,发现增加的诊疗量占总诊疗量的18.3%,增加接种人次占总接种人次的24.3%。
第二,“一老一小”的健康服务内涵不断丰富。今年上半年,有9000多万的65岁以上老年人在基层的医疗卫生机构免费健康体检,有5000多万的0-6岁儿童在基层机构接受健康随访服务,以及眼保健还有视力检测服务。各地还针对重点人群提供长期处方、家庭病床服务,还特别强化儿科服务能力建设,聚焦像流感、儿童支原体肺炎、感染性腹泻等儿童高发传染病,有组织地开展针对性的诊疗知识和技能培训。现在有80%乡镇卫生院和社区卫生服务中心都能够开展和提供儿科服务。
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“三个回升”指市场销售、服务业和进出口明显回升。从市场销售看,受消费品以旧换新政策带动,10月份社会消费品零售总额同比增长4.8%,增速比上月加快1.6个百分点,其中商品零售额同比增长5%,增速比上月加快1.7个百分点。服务零售增势依然较好,前10个月服务零售额同比增长6.5%,快于商品零售增速。从服务业看,回升势头明显。10月份服务业生产指数同比增长6.3%,增速比上月加快1.2个百分点,连续两个月加快。这也是今年以来服务业生产指数的最高增速。其中在增量政策带动下,金融业、房地产业、批发和零售业生产指数都出现了明显回升,批发和零售业回升的幅度为2个百分点,金融业和房地产业回升幅度超过和达到3个百分点。从进出口看,在全球贸易增长趋缓背景下,我国货物贸易竞争优势继续显现,10月份货物进出口总额同比增长4.6%,比上月加快3.9个百分点。其中出口增长11.2%,加快9.6个百分点。
“两个稳定”,一个稳定是指工业和投资稳定增长,另一个是指就业和物价保持稳定。工业和投资是支持经济发展的重要方面ng28官网入口登录,10月份工业和投资都保持了稳定增长,对于经济运行稳中有进发挥了重要作用。从工业来看,在大规模的设备更新以及产业升级发展等因素驱动下,10月份规模以上工业增加值同比增长5.3%,继续保持较快增长,其中制造业升级发展态势明显,10月份高技术制造业增加值同比增长9.4%,明显快于全部规模以上工业的增长。从投资看,重点领域投资增势较好,支撑作用较强。1-10月份固定资产投资同比增长3.4%,连续三个月保持在3.4%的增长水平,显示出投资增长稳定性增强。其中,制造业投资增长9.3%,比1-9月加快0.1个百分点。尤其是高技术制造业投资增长较快,这将有力促进产业升级发展。
就业和物价稳定对经济稳定运行具有重要影响。从就业来看,10月份全国城镇调查失业率5%,比上个月回落0.1个百分点,其中外来农业户籍劳动力调查失业率为4.7%,明显低于全国城镇调查失业率水平。从居民消费价格来看,受到部分食品和能源价格下行影响,10月份居民消费价格同比上涨0.3%,涨幅比上月略有回落。扣除食品和能源之外的核心CPI同比上涨0.2%,涨幅比上月扩大0.1个百分点,呈现出积极变化。
“一个提振”指的是市场信心得到提振。在存量政策加快落实和一揽子增量政策加力推出作用下,10月份除生产需求主要指标明显回升外,市场信心得到提振ng28官网入口登录,主要体现在股市、楼市交易活跃,企业和消费者的预期改善。从房地产市场来看,新房销售改善、二手房交易明显增加、市场活跃度提升。1-10月份全国新建商品房销售面积、销售额累计降幅比1-9月份分别收窄1.3和1.8个百分点。其中10月份当月改善幅度之大,为今年以来的首次。从资本市场看,也呈现显著回暖态势。10月份沪深两市股票成交量和成交额同比增长幅度都在1.5倍左右,增速回升幅度之大,也为今年以来的首次。从经营主体预期看,10月份制造业采购经理指数为50.1%,比上月上升0.3个百分点,是今年5月份以来制造业PMI首次回升到扩张区间。从消费者预期看,消费者信心指数比上月回升1.2个百分点,为连续六个月回落之后的首次回升。这些变化将极大激发市场活力,推动经济回升向好。
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