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6月5日是第54个世界环境日。云南省高院公布了云南省2024年生态环境资源审判十大典型案例。云南彝良瑞源水电开发有限公司2022年7月未经批准开闸放水,将150万立方米水和库底淤泥全部排放至下游,致河道内大量水生生物死亡,严重破坏了生物多样性和生态平衡。昭通市检察院提起环境民事公益诉讼后,该公司支付了204万元生态环境损害修复费用。
案情回溯:2022年7月21日3时至6时30分,云南彝良瑞源水电开发有限公司(以下简称瑞源公司)应中国水利水电第十四工程局有限公司宜昭高速公路项目经理部要求,未经批准开闸放水,将柳溪电站库区内的150万立方米水和库底淤泥全部排放至柳溪电站大坝下游白水江一级电站之间9.1公里的白水江天然河道内,导致大量水生生物因河水浑浊及缺氧死亡。
本案案发地白水江作为长江上游金沙江的二级支流,是长江水系的重要水源补给线,对维持长江中下游水量平衡,保持区域生态安全至关重要,其生态保护直接影响长江中下游地区的可持续发展。案涉区域系白水江特有鱼类国家级水产种质资源保护区的实验区范围,该保护区为农业农村部确定的《第三批国家级水产种质资源保护区的面积范围和功能分区》,是国家重要的水产资源保护区之一,主要任务是保护和繁育白水江特有的珍稀鱼类,在保护生物多样性和水生生态方面发挥着重要作用。
宋宏坤介绍,推进用电营商环境建设是其重要组成部分,国内外用于评价用电营商环境的主要指标就是“获得电力”。简单地说,“获得电力”就是从企业和群众视角出发,衡量从申请用电到最终用上电贵不贵、快不快、好不好。2020年9月,经国务院同意,国家发展改革委、国家能源局联合印发了《关于深化提升“获得电力”服务水平 全面打造现代化用电营商环境的意见》,在全国范围推进“获得电力”改革工作。经过各方近五年共同努力,我国基本实现了“三零”“三省”服务全覆盖,即低压用户用电报装“零上门、零审批、零投资”,高压用户用电报装“省时、省力、省钱”,累计为用户节省办电投资超过3000亿元,全国用电营商环境得到根本性改善,“获得电力”已经成为我国供电服务领域的金字招牌。
宋宏坤指出,为更好服务和融入新发展格局,国家能源局聚焦企业和群众办电用电新需求新期待米乐·M6官网登录入口,对2020年出台的文件更新升级,研究出台了《意见》,推出一系列新的改革措施,力争到2029年实现“五化”目标,即基本建成办电便捷化、供电高质化、用电绿色化、服务普惠化、监管协同化的现代化用电营商环境,有效助力中国式现代化建设。
《意见》围绕供电服务领域全链条各环节,聚焦“五化”目标,提出14项任务38条具体举措。办电便捷化方面,拓展办电“零投资”服务范围,把用电报装容量160千瓦及以下各类民营经济组织全部纳入“三零”服务,同时强化主动、快捷、精准的全过程数字化、智能化服务,推行扫码用电、契约用电等举措,让办电更加便捷高效。供电高质化方面,紧扣“少停电、不停电”民之所盼,强化配电网规划建设和供电可靠性管理,深化“人工智能+”新设备新技术应用,努力实现从“用上电”到“用好电”的转变。用电绿色化方面,致力于构建绿色低碳转型共赢新模式,完善助力清洁能源高效接入、促进绿电消费增长服务机制,推动供电服务向“供电+能效”延伸,满足用户高品质、多样化用能需求。服务普惠化方面,重点强化居民用电薄弱区域供电保障,健全完善民生用电兜底保障机制,推进城乡供电服务标准统一。监管协同化方面,健全央地协同监管体系,完善投诉处理机制,推动各方合力推进各项任务措施落地落实。
安徽省淮南市潘集区泥河省级湿地公园(以下简称泥河湿地)总面积4万余亩,2017年被列为第一批省级重要湿地。然而,泥河湿地内长期存在光伏项目违规建设,周边居民违法养殖,生活垃圾随意堆积,湿地水域污染严重等问题,导致湿地生态环境持续恶化。2022年至2023年,中央、省生态环境保护督察组多次巡视通报泥河湿地问题,但整改迟迟未到位。
检察机关调查发现,泥河湿地内存在违规建设的光伏项目4个,侵占湿地面积近3400亩;周边148户居民违规围网养殖,侵占湿地面积7200余亩;此外还存在侵占湿地违章搭建房屋、生活垃圾随意倾倒堆积等问题,导致湿地水域化学需氧量、氨氮、总磷、总氮等主要污染物检测严重超标,水质发黑发臭,湿地生态环境受到严重破坏。
2024年5月至6月米乐·M6官网登录入口,市林业局和区城管局均回复称,已出台整改措施,并进行整改。7月,潘集区检察院邀请人大代表及“益心为公”志愿者现场勘查,并组织召开公开听证会。现场勘察显示,泥河湿地内光伏板、养殖围网、违建房屋等未完全拆除。后经听证评议认为,市林业局、区城管局未履职到位,生态环境受损水域仍未恢复原状,国家利益和社会公共利益持续遭受侵害。潘集区检察院于7月26日、8月8日分别以区城管局、市林业局为被告,向淮南市潘集区法院提起行政公益诉讼,请求判令两被告继续履职。