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今年以来，重点行业和领域竞争性业务放开取得突破性进展。最新核准的5个核电项目全部引入民间资本，民营企业参股比例首次提高到10%。全国第二条民资控股建设的高速铁路杭温高铁开通运营。 新版市场准入负面清单修订有序推进，即将迎来第5次“瘦身”。各部门已集中清理妨碍统一市场和公平竞争的政策措施4218件，一批经营主体反映强烈的限制企业迁移、设置进入壁垒等行为得到纠治，为民营经济打开发展新空间。

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杜诚1985年5月出生，2012年在北京大学工学院力学（能源动力与资源工程）专业完成博士学习后，参加广西定向选调，12年来一直在广西最东边的梧州市工作。曾任岑溪市副市长，苍梧县委常委、副县长（挂职），长洲区委常委、副区长，梧州市政府投资项目评审中心（市重点项目办）主任，梧州市发改委党组书记、主任，藤县县长。

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进入新发展阶段，农民工工作面临新形势、新任务、新要求，特别是农民工总量增速放缓、老龄化趋势明显，就业结构性矛盾依然突出、就业质量总体不高，社保、工资等劳动保障权益还存在短板弱项，市民化质量有待进一步提升，社会融合亟待加强。人社部指出，为进一步做好农民工服务保障工作，人社部会同国家发改委、教育部等10部门研究制定了《意见》。

人社部介绍，目前全国返乡入乡创业人员近1300万人，人社部门支持以农民工为主要对象的创业园区和返乡创业基地2200多家。为进一步支持农民工返乡创业，《意见》提出将打造一批创业园区，加强返乡创业载体建设；落实各项创业补贴、担保贷款贴息、税收减免等优惠政策，开发创业保险产品，优化金融服务供给，切实解决农民工返乡创业面临的资金问题；组织农民工创业大赛等活动，培养更多创新创业人才。

人社部表示，为促进进城农民工均等享有城镇基本公共服务，推动农民工市民化，《意见》提出优化积分落户评分标准，开展新市民培训，推动有意愿的进城农民工在城镇落户；优化区域教育资源配置，扩大公办学校学位供给；逐步将稳定就业生活的农民工群体纳入城镇住房保障政策范围；推动城乡基本公共服务一体化，实施县域农民工市民化质量提升行动。

人社部介绍，为维护农民工劳动保障权益，《意见》提出督促企业遵守劳动合同、新就业形态劳动者权益保护等制度，规范企业用工管理；完善根治欠薪长效机制，加强农民工工资争议速裁庭、农民工法律援助“绿色通道”等建设；健全农民工、灵活就业人员、新就业形态人员社保制度，推动农民工参加养老、医疗、失业、工伤等社会保险。