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李某是户外活动爱好者,成立有两个户外活动微信群,长期在微信群及视频号中发布“一日游”“多日游”等相关信息。2023年9月16日,李某在其建立的微信群中发布“徒步登山野炊戏水一日游”的信息,信息称:“早去晚回,本线路为山水野山线路。风景旖旎,休闲遛腿线路,强度不高,最近水量较大。老少咸宜,适合遛娃。”
南阳市宛城区人民法院东关法庭庭长 刘琳瑜:被告坚持认为,第一它就是个公益性的活动,非营利性质是AA制,这是他第一个说法。第二个他的抗辩理由就是,他认为他在这个群公告里已经告知了,这是个野山项目,我已经在公告里边讲得很清楚了。第三个他就认为说,那你们几个人都是个完全民事行为能力人,你们执意要去爬山,那你们应该属于自甘风险的行为,并且他认为他事后也确实参与了救援,尽到了事后的这个救援措施,所以他认为他不应当承担责任。
法院经审理认为,本案中,李某作为户外活动的组织者,多次组织人员在案涉活动地点活动best365体育最新版本,对活动地点的实际情况最为了解,对可能发生的危险和损害有最大可能的预见性,应针对活动的特点采取必要的安全保障措施,充分履行通知、提醒、注意等义务,在活动参与者出现危险行为时,应当及时予以提醒、制止,尽可能降低活动的风险。
南阳市宛城区人民法院东关法庭庭长 刘琳瑜:被告在这个群的公告里边,他明确说了,休闲遛腿、适合遛娃、老少皆宜、强度不大,对参与者们可能会有一定的误导作用,没有尽到这个明确的说明和警示的义务。在这些人坚持上山的过程中,也没有明确地告知大家,这个山上的风险到底有多高,导致这几个人,最后上山之后发生了这个意外的情况。
南阳师范学院法学院副院长 叶赟葆:自助游的主要特征就是自愿参加、自由组合、自立完成和自甘风险,其中最重要的就是自甘风险。因此,我们每个参与自助游的都是自己的第一责任人。自助游的组织者应当坚持谨慎和安全原则,结合旅游的线路,结合自助游的线路天气和参与者的年龄,身体状况等多种因素,尽到合理范围内的注意义务,采取必要的安全保障措施。
专家提示,对于组织者,在组织活动前,应全面了解出行线路、天气、参加者的状况等,选择安全线路,制定合理的出行计划,同时,应提前告知活动参与者户外活动风险及可能发生的损害后果,针对活动的特点采取必要的安全保障措施,可以提醒参与人投保人身意外伤害保险。在参与者出现危险行为时,应当第一时间提醒、制止,避免危险的发生。
作为东道主,重庆联合全国50多个城市发出《关于推动文旅产业高质量发展的城市联合宣言》。宣言从共建、共享、共推、互利、互通5方面提出best365体育最新版本,旅游市场共建。坚持政府搭台、企业主体、市场运作、社会参与的方式,推动龙头景区协作联动、旅游人才联合培养、旅游产品联合营销,切实消除区域壁垒,促进旅游市场要素的自由流动;共同制定统一的市场准入标准,鼓励各类旅游企业在各城市间开展公平竞争与合作,加强旅游市场监管的协同合作;建立跨城市的旅游市场监管联动机制,严厉打击宰客、欺诈等不良行为,维护健康有序的旅游市场环境。
其中,在整治政绩观错位方面,青海省委召开全会进一步廓清“生态保护不是不要发展、加快发展不是大干快上、全面从严不是影响发展、条件艰苦不是‘躺平’理由”的思想认识,理清“坚持一域和全局统筹、坚持当前和长远衔接、坚持内力和外力协同、坚持有所为和有所不为并重”的辩证关系,深刻汲取木里乱采之殇、青海湖旅游乱象、盐湖资源无序开发等教训,推动领导班子和领导干部牢固树立和践行正确政绩观。
他表示,青海坚持生态保护第一,不止步于大气、水、土壤等数据达标,注重以生物多样性、“两山”理念转化等成果来衡量,制定打造生态文明高地总体规划和实施方案,编制以国家公园为主体的自然保护地体系现代化建设总体方案,青海成为全国唯一的3个国家公园在建省。统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,荒漠化和沙化土地面积呈“双下降”态势,空气质量优良天数比例达96%以上,每年为下游提供600亿至900多亿立方米的源头活水。
他表示,去年,6名领导干部严重违反中央八项规定精神问题在全国引起广泛关注。省委坚持从政治上看、从政治上查,以动真碰硬、全面从严的态度和决心,坚决依规依纪依法严肃处理,部署开展以案促改专项教育整治和作风突出问题专项整治,修订贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神的若干措施,出台深入整治违规吃喝的“十严禁”纪律要求和“九条措施”,在较短时间内营造了“不敢”的氛围,并逐步形成“不能”、“不想”的气候。
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