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今年是《公约》生效30周年，这期间美国已经两次“退群”。第一次是布什政府2001年宣布退出《京都议定书》；第二次是2017年特朗普政府宣布退出《巴黎协定》。如今，特朗普再次当选美国总统，美国是否会再次退出《巴黎协定》引起全世界担忧。美国两党这种对气候政策的不同取向，也造成美国应对气候变化政策缺乏连续性，“承诺的做不到”。

对于中国的角色，刘振民表示，首先，中国自身的能源转型还面临很大的压力，需要投入巨额的资金来做自己的事。中国要构建一个以清洁能源、可再生能源为主导的能源体系。截至2024年9月底，中国可再生能源装机约占总装机的54.7%，虽然近些年保持高速增长，但还不能保证中国国内的能源供给需求。据能源部门预测，要实现碳中和目标，到2050年，中国可再生能源装机要达到80%左右，这也意味着巨额的资金需求。

此外，刘振民介绍，在本次缔约方大会期间，中国发布了《早期预警促进气候变化适应中国行动方案(2025-2027)》。在这个行动方案下，中国将在未来两年发射三颗风云号气象卫星，将会密切跟踪亚洲、非洲及西太平洋地区的气象和气候变化，以便及时为有关国家和地区提供早期预警服务。这也是中国对发展中国家应对气候变化提供的切实帮助。

另外，不少发达国家不得不将本可以用于应对气候变化的资金用于支持应对地区冲突等其他事项，导致气候议题得不到应有的重视。同时，需要看到，近些年，不少发达国家动辄采取单边措施、征收高额关税，这不仅影响全球经济恢复，也影响到全球能源转型的进程。这些背后的深层次问题，均对COP29产生一定影响，需要国际社会多方面解决。(完)

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重庆市委书记袁家军在开幕式上致辞称，重庆将以此次论坛为契机，加快打造开放多元的国际交往枢纽，积极构建更有效力的国际传播体系，建强西部国际传播中心，着力培育一流国际传播活动品牌，更加注重以科技力量赋能媒体创新，努力拓展国际人文交流渠道，在全面融入和服务“一带一路”文化交流互鉴中讲好中国故事、发出重庆声音。

中宣部副部长、中央广播电视总台台长慎海雄致辞称，面向未来，要深化媒体合作，厚植丝路友谊，继续讲好丝路故事，帮助海外受众共享中国式现代化带来的中国智慧和中国机遇；要聚力向新前行，助力丝路建设，以智能传播搭建国际交流合作新平台，推动数字文明造福全世界；要履行媒体责任，弘扬丝路精神，打造多层次文明对话交流平台，促进民心相通、相知相亲。

会上，中央广播电视总台副台长胡劲军发布《共建共享丝绸之路电视共同体媒体科创生态圈宣言》(下称“宣言”)。该宣言由丝绸之路电视共同体与中外媒体机构、技术企业、科研院校共同发起。根据宣言，丝绸之路电视共同体将承担媒体使命，提升媒体价值；加强国际合作，弥合数字鸿沟；拓展多元合作，实现跨界增益；坚持“以人为本”，促进“智能向善”，携手共进，一起奔赴数智世界的星辰大海。

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北京肺癌诊疗中心主任、北京市健康教育协会副会长、中国控烟与健康协会副会长支修益介绍，“烟卡”存在一些潜在危害。首先是误导青少年认知，孩子们在收集、交换“烟卡”的过程中，很容易对烟草产生好奇和向往。其次是烟草广告效应，玩具“烟卡”上印刷的烟草品牌标识和相关信息，实际上是在向孩子们传播烟草广告。此外，“烟卡”还可能增加青少年未来吸烟的风险，孩子们在接触玩具“烟卡”的过程中，可能会逐渐接受并模仿吸烟的行为。

中国控烟与健康协会公益法律专业委员会主任、北京义派律师事务所主任王振宇认为，“烟卡”就是烟草商标和广告。生产、展示、销售“烟卡”，违反了未成年人保护法和广告法。如果仿制、展示、销售“烟卡”，则涉及违反商标法和烟草专卖法。王振宇希望通过防控“烟卡”的行为倡导烟草制品的朴素包装，呼吁在烟盒包装上加警示图，并期待社会共治，呼吁立法先行。

如何应对青少年沉迷“烟卡”问题？中国疾控中心控烟办研究员杨杰指出，对青少年沉迷“烟卡”的问题不能仅仅停留在谴责和担忧的层面。一方面，政府和相关部门应该加大对“烟卡”生产和销售的打击力度，对违法违规行为进行严厉处罚；另一方面，学校和家庭加强对青少年的教育和引导，帮助他们树立正确的价值观和健康意识。

中国健康教育中心健康传播部研究员靳雪征认为，需要将控烟健康教育作为素质教育的重要内容，提高青少年控烟意识。在开展控烟健康教育时，既要包含事实性信息，展示烟草制品的强成瘾性和健康危害，尤其需要强调青少年群体关注的健康影响问题，比如造成学习障碍、加速皮肤老化等。同时更要重视价值性信息，消解烟草制品与“身份地位、社交神器”等的文化捆绑。