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中国教育科学研究院研究员 储朝晖：这个法律实际上是期待已久的，我自己就是2005年开始参加这个法律的立法调查，在当时主要是解决远和贵的问题，经过十几年的学前教育发展，现在主要解决这样几个问题，第一个是3-6岁儿童学前教育的相关的保障；第二个是对3-6岁儿童的成长发展发挥重要的作用；第三个对整个社会的发展非常关键，是现在我们推行积极的人口政策。

中国教育科学研究院研究员 储朝晖：从我们学前教育的实践来看，对教师进行背景调查有它的必要性，法律有必要明确对幼儿教师保教人员，还有相关幼儿园的就职人员，必须要有相应的一些调查。另外，3-6岁的幼儿的自我保护能力比较低，所以需要有相应的保障。部分幼儿教师岗位上的教师素质可能不高，所以，针对相关的背景做一些调查是有必要的。

中国教育科学研究院研究员 储朝晖：3-6岁孩子的特征决定了学前教育不适合纳入义务教育，因为义务教育带有强制性，必须强制入学，所以学前教育不能纳入义务教育。现在的普惠是根据幼儿园的类别来决定孩子能享受多少学前教育经费，这样客观上就造成一些学前教育的公平问题。因此，接下来要进行的改进是由带有排序性的普惠，转向包容性的普惠，让所有的孩子能够均等享受学前教育的财政经费。

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印度尼西亚总统普拉博沃11月8日至10日对中国进行国事访问，这是他就职后的首次出访。双方发表联合声明提到，“中国和印尼都秉持以人民为中心的发展理念”。如何看待这一发展理念？在中印尼关系发展中，目前有哪些合作成果惠及民众？如何让这些合作成果惠及更多民众？印度尼西亚西普特拉大学教授诺维·巴苏基(Novi Basuki)近日接受中新社“东西问”专访，就这些问题进行探讨。

诺维·巴苏基：惠及印尼普通民众的两国合作项目有很多，比如雅万高铁、两国双园，不仅带动印尼的经济发展，也让更多印尼人获得就业机会。以雅万高铁为例，目前已累计发送旅客超过600万人次，将雅加达至万隆间原本3个多小时的路程缩短至46分钟。这不仅便利当地民众的出行，更重要的是，也为沿线经济发展带来新的机遇。据悉，在雅万高铁建设过程中，累计为当地带来5.1万人次的就业；培训印尼员工4.5万人次，为印尼技术人员创造新的就业机会。我身边一些懂汉语的朋友也因此受益，不仅找到满意的工作，还掌握了相关技能。

作为印尼马都拉族人，我对由中国企业承建的泗马大桥印象更为深刻。它是一个为马都拉人的生活提供“硬件”上便利的项目，也是一个见证两国友谊的项目。一直以来，很多人寄希望于这座印尼最长的跨海大桥能够带动马都拉人脱贫致富，因为桥的南岸是经济比较发达的印尼第二大城市泗水，北岸是自然资源丰富但经济比较落后的马都拉岛。但是，由于“软件”原因，直到现在，由四个县组成的马都拉岛的贫困率仍居高不下。

我认为，未来印尼与中国的合作，应更多从“硬件合作”向“软件合作”拓展，惠及更多民众，帮助更多人脱贫。中资企业可以加强对印尼员工的培训，让他们拥有一技之长，这样才能从源头上解决“软件”问题。据我了解，目前已有不少中资企业派印尼员工赴中国参加培训。在这次访问中，中方表示愿同印尼共同打造更多惠民工程，这也是印尼民众乐见的。

在粮食安全方面，其实与脱贫减贫一样，印尼缺乏“不困在于早虑，不穷在于早豫”的居安思危意识，使得目前从国外进口粮食比自身农业研发的投资还要积极。中国多年来坚持“藏粮于地、藏粮于技”的粮食安全战略显然对印尼很有参考价值。我觉得农业领域的合作，可以成为印尼新一届政府与中国合作的又一个突破口。这既可以帮助印尼人民尽快脱贫，也将坚实两国合作的民心基础。

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2011年至2020年，尚某某在公园、广场、公交车、幼儿园门口等公共场所选取、结识低龄幼女，采取诱骗、胁迫等方式华体育会app下载官网，将幼女带至隐蔽处实施性侵害，共奸淫、猥亵幼女5人、猥亵幼女3人。其间，尚某某偷拍性侵害过程及被害人隐私部位视频、照片，以此要挟、长期奸淫其中4名幼女，并致一名被害人患重度抑郁和重度焦虑症，多次自杀未果。第一审、第二审人民法院以强奸罪判处尚某某死刑，最高人民法院依法予以核准。

公某某利用同村张某（女，化名）经常到其经营的小卖部玩耍之机，采取诱骗、胁迫等方式，长期精神控制张某，单独或者伙同他人实施性侵害，时间自2015年夏张某未满12周岁开始至2020年1月案发。其间，共计单独实施强奸8次、轮奸2次、单独或共同猥亵40余次华体育会app下载官网，致张某不堪忍受，割腕及服农药自杀身亡，殁年16岁。第一审、第二审人民法院以强奸罪判处公某某死刑，最高人民法院依法予以核准。

上述三案中，郭某某利用教师身份在长达六年的时间内对其任教的多名小学女生实施奸淫达百余次，还多次猥亵多名小学生，色欲熏心、肆意妄为，严重违背职业道德，突破人伦底线；尚某某专门物色脱离家庭、学校监护、看护的低龄幼女作为犯罪目标，先以小恩小惠诱骗，再以裸照、视频等胁迫，长期对被害人实施性侵害华体育会app下载官网，导致未成年被害人罹患严重心理疾病；公某某针对农村留守儿童，先行诱骗再施胁迫，长期予以精神控制，不仅单独实施性侵害，还伙同他人轮奸、猥亵，侵害长达数年，导致未成年被害人自杀身亡的严重后果。三人的罪恶行径严重损害未成年人身心健康，严重挑战法律和道德底线，犯罪性质极其恶劣，社会危害性极大，罪行极其严重。

最高人民法院刑一庭负责人强调，人民法院历来高度重视未成年人权益保护，积极回应人民群众关切，对侵害未成年人权益的各类犯罪依法严厉打击，对性侵害未成年人犯罪始终坚持“零容忍”态度，坚决依法从严惩处。对奸淫幼女人数众多、长期实施强奸、利用特殊职责多次强奸、致使被害人重伤、死亡等犯罪情节特别恶劣、后果特别严重、罪行极其严重的犯罪分子，论罪当处死刑的，坚决从重从快判处。

最高法表示，此次对三名罪犯依法判处并执行死刑华体育会app下载官网，彰显了人民法院坚决依法严惩性侵害未成年人犯罪的鲜明立场，对犯罪分子形成强大震慑，同时也是一堂防范性侵害未成年人的法治教育公开课。希望能够以案为鉴，提示广大未成年人切实提高自我保护意识和防范性侵害的能力，一旦遭受不法侵害要立即寻求父母、学校、公安机关帮助；督促家长和学校认真履行未成年人监护、看护职责，加强对未成年人的性教育、安全防范教育和法治教育；提醒有关部门加强师德师风建设和教师队伍管理，完善校园安全管理制度，切实履行强制报告义务；倡导全社会关心关爱未成年人华体育会app下载官网，共同筑牢未成年人家庭、学校、社会、网络、政府和司法保护的安全防线，共同预防性侵害未成年人犯罪，守护祖国的花朵平安健康成长。