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近年来，东安县坚持把湘商回归和返乡创业作为“一把手”工程来抓，用心用情打好“乡情牌”、筑好“创业台”、用好“服务包”。东安县委、县政府主要负责人多次带队赴粤港澳大湾区、长三角等地上门招商，洽谈推进一批优质项目落地；大力开展“迎老乡、回故乡、建家乡”活动，通过老乡恳谈会、联谊会等，吸引了大批在外成功人士回乡投资兴业，为县域经济高质量发展注入新动能。
该县还充分发挥商会桥梁纽带作用，搭建服务平台，以“湘商回归”为重点，聚焦“一主一特”的产业格局和“一港三园”的发展布局，围绕产业筑链强链补链延链包装项目，为湘商回归创造更多商机；深入开展领导干部“代办员”行动，解决企业40余个急难愁盼问题；减税降费和退税缓费9100万元，兑现企业奖补资金8970万元，“要想心安，就来东安”营商环境品牌知名度不断提升。
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中新网广元11月19日电 (苗志勇 王春波 阳林玥)“噫吁嚱，危乎高哉！蜀道之难，难于上青天……”19日上午，“品读国学经典弘扬传统文化”万人诵读《蜀道难》活动在四川省广元市剑阁县举行。活动现场，由影视表演艺术家、特型演员、国家一级演员刘劲领诵，在大蜀道文化广场和剑门关关楼，线上线下上万人随之齐诵唐代“诗仙”李白的代表作《蜀道难》，声情并茂地歌咏蜀道的奇丽惊险和磅礴气势。
“参加这次万人诵读《蜀道难》的活动，我感到非常荣幸和激动。《蜀道难》是中国古典诗词的经典之作，通过背诵这首诗，我不仅更加深入地理解了它的意境和内涵，也更加热爱我们的传统文化了，我希望未来能有更多类似的活动，让更多的人了解、热爱并传承我们的中华优秀传统文化。”成功背诵《蜀道难》的挑战者何革如是说。
据了解，2022年12月开始，剑阁县在剑门关景区启动“背诵《蜀道难》奖游剑门关”活动，赋予古诗词更多魅力，受到各地游客追捧。截至目前，累计参与人数近20万人，有17万余人挑战成功，撬动了全社会学习传承弘扬中华优秀传统文化的热情。游人背诵《蜀道难》后，再穿行在景区里，更能切身体会诗情诗思，让旅行变成了一次诗歌解读，一场文学体验。
“今天，在活动现场还为获得2024年度背诵《蜀道难》奖游剑门关活动‘年度银发背诵家’‘年度小背诵家’和‘最快背诵奖’的获奖者们进行了颁奖。”中共剑阁县委宣传部副部长徐敏介绍，今年10月12日，3岁6个月的尹言乐小朋友背诵《蜀道难》挑战成功，成为本年度年龄最小的挑战成功者；今年34岁的何元东是挑战成功人员中背诵速度最快者，于2023年12月2日挑战成功，用时37秒；59岁的刘银军于2024年7月30日挑战成功，是本年度挑战成功人员中年龄最大者。
“举办此次活动，旨在倡导大家学习、热爱和传播国学，深入阅读和钻研中国古代名家名作，感受中华经典的独特魅力，大力传播优秀传统文化。”剑阁县人民政府副县长陈映儒表示，该县将以此次活动为契机，接续传承繁荣蜀道文化，有针对性、创新性开展弘扬中华优秀传统文化进机关、进学校、进社区，不断加强蜀道翠云廊保护利用，做实文旅深度融合文章，加快大蜀道国际文化旅游目的地核心区建设。(完)
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对于这项政策，北京中医药大学法律系教授、北京中医药大学岐黄法商研究中心主任邓勇表示，随着人口老龄化的加剧、慢性病患者增多和人们健康意识的提高，对护理服务的需求将更加旺盛。“免陪照护服务”的推出，为多样化的护理服务需求提供了新解决方案，有助于构建更加完善的医疗服务体系。此外，该项政策是对我国医疗服务体系的一次重要补充和完善，努力缓解“一人住院9479威尼斯，全家奔波”的社会难题，减轻患者家庭矛盾和负担。同时，这也有助于降低因家属陪护带来的医院管理难度和安全风险。
首都医科大学国家医保研究院院长助理蒋昌松表示，当前，住院患者在生活照护需求主要有三种途径：一是家属照料，但家属往往缺乏专业技能，由于工作原因，无法24小时守候在患者床旁；二是请护工，但这给部分患者家属增加了经济压力；三是依赖护士，但护士数量不足，工作内容偏向于医疗技术操作，无法充分满足患者照护需要。
邓勇表示，国家医保局新设“免陪照护服务”价格项目且实行政府指导价管理，具有重要意义。首先，专业的医疗护理员提供全天候、专业的生活照护服务，能更好地满足患者的护理需求，有助于患者康复，尤其是重症或术后恢复期的病人。其次，“免陪照护服务”不仅能减轻患者家属的陪护压力，政府指导价管理还可以使服务价格更加透明、合理，可以减轻患者家庭的经济负担，避免因市场不规范导致乱收费、高收费等问题，提高医疗机构的管理效率和服务质量。同时，明确“免陪照护服务”的适用范围和价格标准，能够引导医疗机构合理配置护理资源9479威尼斯，避免资源的浪费或不合理使用，确保有限的护理服务资源能够得到有效利用。此外，该政策推动调价结果向护士薪酬水平传导，有利于吸引并稳定更多人才从事护理工作，引导医疗机构持续提高护理服务能力和水平，促进护理服务的专业化、规范化发展。
中国中医科学院老年医院研究所所长徐凤芹介绍，所谓“无陪护病房”是指由医疗机构的专业医疗护理员，为住院患者提供24小时不间断的生活照护服务，不再依赖患者家属亲自陪护。从工作性质和范围上，“免陪照护服务”与一些地方推出的“无陪护”病房差不多，更多是生活上的照护，但两者也有差异，且无陪护病房推广起来可能难度更大。
邓勇解释，在工作内容上，“免陪照护服务”和“无陪护”病房差异不大，但在服务提供主体方面9479威尼斯，具有一定差异。首先，“免陪照护服务”强调由医疗机构的专业医疗护理员提供服务，这些护理员是医疗机构的一部分，其岗位职责相对固定，在医疗机构的管理和指导下开展工作。“无陪护”病房的护理员可能是医疗机构自行聘用和管理，也可能是与医院有合作的第三方公司提供。在一些地区试点中，存在多种服务提供主体的情况。其次9479威尼斯，服务规范程度不同。“免陪照护服务”是国家医保局出台的护理类立项指南和价格政策通知，对服务价格、适用范围等进行了明确规定，实行政府指导价管理，具有规范性和统一性。虽然各地也在不断探索和完善“无陪护”病房的管理模式和服务标准，但在国家层面缺乏统一的规范和指导，不同地区、不同医疗机构之间的服务标准和质量可能存在差异。
邓勇说，医保政策支持不同。目前，“免陪照护服务”暂不纳入医保，患者需要自行承担费用。未来，“免陪照护服务”可能根据改革的推进纳入医保报销范围。而部分地方在“无陪护”病房试点中，在费用分担方面进行了一些探索。比如，福建省曾提出财政、医保、患者各负担一点的原则，但医保的支持力度和方式在不同地区会有所不同。
蒋昌松介绍，在2024年前，各省对接落实立项指南后，试点地区“免陪照护服务”收费将有据可依。同时，为避免新项目被滥用，挤占有限的护理服务资源，国家医保局明确现阶段“免陪照护服务”仅适用于特级、Ⅰ级护理患者，并且暂不纳入医保，患者或患者家属可自主选择由医疗机构提供的“免陪照护服务”，也可选择社会化、市场定价的护工服务。
蒋昌松说，此外，通过组织专家研究论证，系统梳理原有护理价格项目，国家医保局以临床需要为导向9479威尼斯，在广泛听取医疗机构和医护人员意见建议基础上，将各省份名称和内涵不一致的护理价格项目统一分类，包括分级护理、专科护理、专项护理三大类，整合为22项价格项目，要求全国护理价格项目年内规范统一。国家医保局还明确，统一指导各省份规范护理价格项目，逐步优化价格水平。同时，支持符合调价启动条件、医保基金运行平衡的统筹地区逐步调整优化护理服务价格，更好体现护理技术劳务价值，推动调价结果向护士薪酬水平传导。
邓勇表示，“免陪照护服务”模式推广具有一定可行性。首先，国家医保局的政策指导为“免陪照护服务”提供了政策依据和方向，各省份将根据政策要求对接落实，这有利于在全国范围内形成统一模式和标准。其次9479威尼斯，我国人口老龄化程度不断加深，家庭结构小型化，子女照顾老人压力增大，对于专业的住院陪护服务需求日益增长。“免陪照护服务”能够满足这一社会需求，具有广阔的市场前景。在试点经验上，此前天津、浙江、福建等地已经陆续开展了“无陪护”病房试点，并取得较好成效，为更大范围地推广提供了实践经验和借鉴。
“‘免陪照护服务’在推广中可能面临一些困难。”邓勇说，首先是费用分担问题。虽然政府指导价管理，对于经济困难家庭来说9479威尼斯，“免陪照护服务”费用可能还是一笔不小的开支。其次是专业人才短缺。“免陪照护服务”需要大量专业医疗护理员，目前9479威尼斯，我国专业护理人员数量相对不足，人才培养体系还不够完善。另外，是监督管理难度大。在“免陪照护服务”中，患者家属不在场，外部监督相对缺失9479威尼斯，服务场所比较隐蔽，容易出现服务质量不达标、虚假服务等问题。
王初阳说，“免陪照护服务”模式是我国医疗服务水平进一步提高、更好满足老百姓需求的表现，值得推广。但是9479威尼斯，护理员的培训、服务质量和队伍建设能否跟得上9479威尼斯，这是一个渐进过程。比如，“免陪照护服务”模式可能带来更多医疗护理员岗位9479威尼斯，而一些护工可以成为“免陪照护服务”的护理员，但可能要先获得培训过的资质证书。同时，专门的培训机构、护理类的大专院校会被激活，这个发展过程里相应的生态要素需要逐步生长、优化。
安徽中医药大学第一附属医院主任医师姚淮芳表示，随着社会发展，护工可能将纳入医院统一管理，其雇佣关系可能会发生改变，医院护工的工作时间也会发生改变，可能更适合年轻人。她认为，高等卫生职业技术院校可开设护工专业，经过相关医学知识专业学习和临床实习，护理员将是有资质证书、组织管理制度、适合各年龄段的一种工作。
