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自创建以来,“甘孜绿芽”未检团队荣获集体表彰3个、个人表彰8个,团队制作的微电影微视频作品获奖4部。其中,稻城县检察院“甘孜绿芽·蓝色亚丁”未检团队被评为“全省优秀未检团队”、3名未检干警荣获“全国维护妇女儿童权益先进个人”“四川省三八红旗手”“四川省维护儿童合法权益先进个人”称号,康定市检察院制作的《我的世界你来过》获全国未检“三微”比赛三等奖。
2020年7月,甘孜州检察院进一步整合全州未检办案力量,成立“甘孜绿芽”未检工作团队,创新探索司法办案、未成年人帮教矫治、法治宣讲一体化未检工作新模式,全州两级检察院检察长、未检检察官均担任中小学校法治副校长,形成“1+18+N”甘孜未检工作品牌矩阵,以法治之名、检察之力呵护甘孜高原未成年人健康成长。
几个月前,因虚荣攀比,阿吉在上学途中抢劫了小松的手机,并将其打成轻伤一级。逃离现场到学校后,阿吉主动将此事告诉了班主任,并向公安机关如实交代了犯罪事实。办案过程中,阿吉表现出极大悔意,积极赔偿并取得了被害人的谅解。“结合案件实际情况及社会调查情况,我们对阿吉作出了附条件不起诉决定,考察期为6个月。”该案承办检察官袁美霞说道,“阿吉来自重组家庭,除了他自身安全意识、法治观念淡薄外,作为监护人的父母监护不力、管教约束不足、亲子间缺乏有效沟通,也是导致他走上违法犯罪道路的主要原因。”检察干警对其父母进行了亲职教育,让他们的亲子关系更加融洽。考察期满后,丹巴县检察院对阿吉依法作出不起诉决定。后来,阿吉以全州前十的成绩被成都一所学校录取。
《甘孜州人民检察院未成年人检察工作白皮书(2019-2021)》显示,甘孜州未成年人案件类型主要集中为侵财、暴力类案件771771威尼斯.cmApp,犯罪案件作案原因多为文化水平较低、家庭教育缺失。甘孜州检察院第七检察部主任、“甘孜绿芽”未检团队负责人杨萍介绍:“作为全国六大牧区之一,甘孜州18个县(市)中,有9个牧区县,其余为半牧区县(市)。以前,牧区家长普遍受教育程度低,思想观念比较落后,部分家长不让子女进入学校学习,更愿意让其放牛、挖虫草等,帮助家庭增收。”
对此,“甘孜绿芽”未检团队将控辍保学纳入两级检察院未成年人检察工作重点,切实维护未成年人受教育权,同时聚焦家庭问题,主动与相关部门对接,积极探索开展对未依法履行监护职责的监护人制发督促监护令,构建线索移送、信息互通、资源共享的联动机制。在办案过程中,结合个案具体情况,针对性制定亲职教育方案,运用行为矫治、法治教育等措施,督促引导监护人转变家庭教育方式,妥善履行监护教育职责,做到“对症下药”“精准帮教”。2021年1月,“甘孜绿芽”未检团队联合甘孜州妇联在九龙县三岩龙乡柏林村试点共建“家长学校”,为未成年人的监护人提供全方位家庭教育指导服务,营造良好的家庭环境,共同预防未成年人违法犯罪或者遭受犯罪侵害。2022年,稻城县检察院“甘孜绿芽·蓝色亚丁”未检团队与县妇联联合设立全州首个县域“家庭教育指导中心”、乡镇“家庭教育指导站”,建立起家庭保护的“第一道防线”。截至目前,全州检察机关共办理亲职教育案件百余件,帮助98名涉案未成年人矫正不良行为习惯,116名监护人改善亲子关系771771威尼斯.cmApp,18名未成年人重返校园,以检察之力为未成年人撑好家庭“保护伞”。
孩子的伤,是社会的痛。从事过10多年刑事检察工作的杨萍明白,未成年人检察工作不同于其他检察工作,不以实现惩罚为首要目的,而是坚持“最有利于未成年人原则”,在严厉打击侵害未成年人犯罪的同时,以案件事实为切入点,探究未成年人问题产生的原因,注重帮教未成年犯罪嫌疑人,全面开展未成年被害人救助工作,努力为“绿芽”成长撑起一片艳阳天。
2019年以来,“甘孜绿芽”未检团队共起诉侵害未成年人犯罪94人,始终保持“零容忍”高压态势,坚决斩断伸向未成年人的犯罪黑手。对未成年犯罪嫌疑人“宽容不纵容”,选聘4名专业心理咨询师作为“绿芽守护员”,提供心理辅导36人次,跟踪帮教134人。目前,全州建立19个“甘孜绿芽”未成年人检察室,实现一次性完成对未成年被害人的询问、人身检查等取证工作,避免反复询问取证对未成年人造成“二次伤害”;积极联合民政、妇联等部门对未成年被害人开展综合救助工作。近年来,共为32名未成年被害人提供法律援助,对未成年被害人开展心理测评或心理疏导68次,向控申部门移送未成年人司法救助线索51件,为未成年被害人发放司法救助金101.3万余元。
“在办案过程中,我们发现,如果相关机构组织能够履行强制报告义务,实际上是可以避免危害结果发生的,或者将危害降到最低。”杨萍说。于是,“甘孜绿芽”未检团队大力加强与教育、卫健、妇联、公安等部门沟通协作,推动入职查询、强制报告制度落实,变更多“旁观者”为“参与者”771771威尼斯.cmApp,让法治阳光照亮“隐秘的角落”。同时,以实现未成年人全面综合司法保护为目标,集中统一履行“四大检察”职能,深入推动未成年人“六大保护”形成合力,绘就未成年人保护最大“同心圆”。“甘孜绿芽”未检团队与甘孜州邑美社会工作服务中心签署《未成年人检察工作服务协议》771771威尼斯.cmApp,以“检察+社工”的新模式开展教育考察、心理辅导、社会调查、法治宣传等工作,进一步完善未成年人检察工作社会支持体系;雅江县检察院“甘孜绿芽·木雅馨露”未检团队会同雅江县委监察委、县教体局、县公安局、县司法局等8家单位,在呷拉镇集中办学区成立全州第一个驻校未成年人保护工作站;“甘孜绿芽”未检团队针对校园周边交通设施安全漏洞、娱乐场所违规接纳未成年人、商超向未成年人售卖香烟等未成年人保护难点、堵点问题,向相关行政机关发出检察建议22件,联合开展专项整治行动,全力织密织细未成年人保护安全网。
2023年1月,炉霍县检察院“甘孜绿芽·章谷蓝”未检团队接到群众反映称,县中学门口存在交通安全隐患。团队勘查发现,校门口沿河一带护栏缺失、损坏、断裂、移位问题多达43处。经公开听证、督促整改771771威尼斯.cmApp,护栏很快规范安装,学校周边还增设了减速带、警示标志。看着新增、完善的交通标识、标线,附近居民放下心来:“我的娃娃也在县中学上学,以前最担心娃娃在上学路上遇到安全问题,感谢检察院实实在在为我们排忧解难……”
“这里太有趣了!我们今天玩得很开心,还学到了很多法律知识。”8月27日,甘孜州首个青少年法治宣传教育实践基地在石渠县检察院揭牌,一名同学参观后激动地说道。实践基地涵盖普法学习、爱国教育、法治安全三大核心展区,以及充满活力的互动体验区。在这里,法律知识不再是枯燥的文字和条文,而是被融入到声光网电、动漫、微电影中,孩子通过趣味横生的游戏互动与法律亲密接触,在寓教于乐中感受法治的温暖与关怀。
近年来,“甘孜绿芽”未检团队围绕未成年人保护、预防未成年人犯罪、预防性侵害、防范校园欺凌、网络安全、禁毒等法律知识,通过“订单式”普法、检察长担任法治副校长、未检团队进校园、“检察开放日”、网络直播等形式,专门融入家庭教育、性教育、心理健康教育,面向儿童、学校、基层未成年人保护工作者、未成年人的父母及其他监护人开展藏汉双语法治宣讲活动,将法治的种子播撒进每一个人心中,引导未成年人牢固树立法治观念,推动全社会共同保护未成年人向阳生长。
截至目前,全州两级检察机关共计112名检察官下沉网格内285所中小学担任法治副校长,2019年以来,共计开展法治进校园、法治进社区、法治进乡村活动391场次,受众达12.3万人;同时加强与团委、社会组织、社区对接沟通,全面摸排掌握网格内留守儿童、困境儿童、服刑人员子女、涉罪未成年人等特殊未成年群体权益保护“底数”,坚持法治教育、心理疏导、生活关爱等“多管齐下”,确保未成年人“帮、教、矫、治”效果最大化。在2022年“5·25”心理健康日,“甘孜绿芽”未检团队在泸定县第一中学成立全州首个检校共建心理咨询室,选派具有国家心理咨询师资质的检察官不定期为学生提供法律咨询、心理疏导等服务,有效呵护学生心理健康,从源头预防未成年人犯罪。同年9月,“甘孜绿芽”未检团队创新采用“实地宣讲+网络直播”模式,开展“法律进校园”活动,为师生、家长、干部群众在线直播普法答疑。全州380所中小学校,18万余名学生,集中收看了这堂与众不同的法治宣传教育课。
“陈列展板展示讲解”“法治主题班会”“开学典礼讲座”“法治云课堂”“国旗下讲话”“法治家长会”……今年春天,“甘孜绿芽”未检团队采取多种形式将“法治列车”开进了巴塘县、乡城县、德格县等地中小学校,带领孩子们在一场场法治之旅中树立正确的法治观念,增强自我保护意识和能力,学会用法律武器来维护自己的合法权益。
11月26日下午771771威尼斯.cmApp,浙江省警源治理暨非警务事项协同处置工作推进会在杭州市萧山区召开。会议强调,要深入贯彻落实党的二十届三中全会和习近平总书记重要指示精神,坚持和发展新时代“枫桥经验”,坚持关口前移、源头治理,进一步推动警源治理和非警务事项协同处置工作走深走实,提升解决群众诉求和矛盾纠纷源头治理的能力水平。浙江省委常委、政法委书记王成国出席会议并讲话。副省长、公安厅厅长杨青玖主持会议并通报全省工作情况。
会议指出,深化警源治理和非警务事项协同处置工作,是认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神的重要举措,是对标对表中央有关决策部署的必然要求,是推进基层社会治理现代化的现实需要。各地各有关部门要进一步提高思想认识,切实增强责任感、使命感,在实践探索的基础上,准确把握新形势、新任务、新要求771771威尼斯.cmApp,做好源头治理、依法治理、系统治理,加快推进基层社会治理现代化省域先行。
11月26日下午3点,记者走进位于汉中门大街的钦牧家纺店内,市民王女士正在仔细查看“新鲜出炉”的羽绒被。她告诉记者想做一条800克左右的春秋被,结果从带来的5件衣服中拆出了950克的羽绒,最终全部用于制作羽绒被。“这里羽绒服改羽绒被不收加工费,只收被套的钱,根据面料不同价格在380~580元不等。我选了480元的,在商场里看到差不多的羽绒被价格要2000多块。原料、翻新过程我可以看得清清楚楚,更放心。”
店铺负责人王化举告诉记者,他们从上午9点开始工作,一直忙碌到下午。“九、十月份天气转凉后,业务量明显增加。现在进入旺季了,今天已经翻新了6条羽绒被, 周末一般都十几单。” 在翻新过程中,工作人员会将旧羽绒服拆解,取出羽绒771771威尼斯.cmApp,然后通过专业的充绒机器进行消毒、杀菌和蓬松处理,最后填充到新的被套中。“整个过程大约需要2个小时,一般南京的顾客就在现场等着。一些外地的订单,他们把旧羽绒服寄过来,我们会拍摄拆解及充绒视频给顾客。”
“这个没有定数,主要看每件衣服里能拆出多少羽绒。如果羽绒服拆开后发现羽绒不够制作被子,店里也有羽绒可按斤售卖,帮顾客补足材料。”王化举介绍说,羽绒被的尺寸多为2米×2米3771771威尼斯.cmApp,重量则根据客户家里的取暖条件而定。“如果家里有地暖或者保温效果好,两斤左右的羽绒就足够了,如果没有地暖,可能需要两斤半到三斤。”现在市面上的羽绒服大多充绒量都在100~200g,这么算下来,改一床羽绒被,大约需要5~8件衣服。
在店铺的一角,记者看到一堆废弃的旧羽绒服和羽绒被。“这些是最近两个礼拜顾客带来翻新时发现的假羽绒服,有四五十件。”王化举告诉记者,每天接收的旧羽绒服中,经常能发现假冒的羽绒产品。“我们会对顾客提供的旧羽绒服进行仔细检查,如果发现填充物不是真正的羽绒,而是飞丝或者绒丝,我们会明确告知顾客,并建议其选择添加新羽绒。”
不久前,央视曝光的劣质羽绒制品以丝充绒问题也引起了消费者的广泛关注。据央视报道,一些不法商家为了降低成本,使用“飞丝”等低价材料冒充羽绒填充到被子里。这种“飞丝”实际上是羽绒加工过程中从羽毛上脱落下来的单根短丝,由于其形态与羽绒有相似之处771771威尼斯.cmApp,当“飞丝”和“羽绒”被填充进被壳后,无论是从外观看,还是用手直接触摸感受,消费者都极难分辨出二者的差异,但保暖性能远不及真正的羽绒。
王化举拿起一件顾客带来的旧羽绒服给记者看, “这是顾客花了三千多元买的品牌羽绒服,这个标签上写着90%白鸭绒,但我们拆开发现里面全是飞丝,根本不是羽绒。” 为了更直观地展示真假羽绒的区别,王化举还特意从仓库里拿出真正的羽绒给记者对比。“你看,真正的羽绒是一朵一朵的,蓬松度很好,即使压扁了也能很快恢复。”王化举边说边用手轻轻揉搓、挤压一团真羽绒,“而假羽绒呢,就像这种飞丝,严重结块,怎么拍都拍不散。”
事故发生后,江苏省委、省政府,南京市委、市政府立即组织开展抢险救援、善后处置等工作。江苏省成立南京市雨花台区明尚西苑居民住宅楼“2·23”重大火灾事故调查组,省纪委监委成立事故追责问责审查调查组。调查组通过现场勘验、走访询问、视频分析、检验鉴定、调查实验、资料调阅、专家论证等,查明了事故经过、发生原因、人员伤亡等情况,查明了涉事人员和有关生产经营单位相关情况和责任,查明了当地党委政府、有关部门在监管方面存在的问题和相关人员责任,同时总结事故教训,提出了整改和防范措施建议。
调查发现的主要问题是,涉事电动自行车的生产、销售企业违规出售不符合国家标准要求的电动自行车,涉事车主违规改装电动自行车、网络购买使用个体经营者非法生产销售的超标大容量锂离子电池,起火建筑部分住户在天井内违章搭建并堆放可燃物,物业服务企业对消防设施维护保养不到位,在火灾发生时未及时发现火情、疏散人员,消防控制室值班人员未按规定程序进行应急处置等。当地党委政府、有关部门对电动自行车引发的叠加聚合性安全风险认知能力不足771771威尼斯.cmApp,对高层住宅小区群众性消防宣传培训不到位、隐患整治合力不足等。