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南半球初夏时节，国家主席习近平应邀赴秘鲁出席亚太经合组织第三十一次领导人非正式会议并对秘鲁进行国事访问，赴巴西出席二十国集团领导人第十九次峰会并对巴西进行国事访问。国际舆论高度关注，普遍认为习近平主席这次拉美之行意义非凡、影响深远。在元首外交引领下，中拉“双向奔赴”，命运共同体建设开启崭新篇章。
习近平主席对秘鲁进行国事访问期间，最大亮点是两国元首以视频方式共同出席钱凯港开港仪式。钱凯港一期工程可以将秘鲁到中国的海运时间缩短至23天，节约20%以上的物流成本，每年为秘鲁带来45亿美元收入，创造8000多个直接就业岗位。“从钱凯到上海”，人们正在见证的ng28官网入口登录，不仅是共建“一带一路”倡议在秘鲁生根开花，也是一条新时代亚拉陆海新通道的诞生。日前，一艘搭载蓝莓、牛油果等秘鲁特色产品的集装箱船已从钱凯港出发驶往上海，而一艘载有2700余辆汽车的滚装船则从上海前往钱凯。二者相向而行，正是中秘越走越近的生动写照。
访问巴西期间，习近平主席同巴西总统卢拉共同见证签署《中华人民共和国政府和巴西联邦共和国政府关于共建“一带一路”倡议同“加速增长计划”“巴西新工业计划”“生态转型计划”“南美一体化路线计划”对接的合作规划》。两国还签署了经贸、投资、农业、数字经济、可持续发展、科技、人工智能、全球发展合作等领域30多项双边合作文件。做好发展战略对接这篇大文章，以时不我待的干劲把务实合作做深做实，必将助力中巴两国各自现代化建设跑出加速度。
习近平主席访秘期间，双方发表《中华人民共和国和秘鲁共和国关于深化全面战略伙伴关系的联合声明》。秘鲁总统博鲁阿尔特表示，习近平主席此访必将成为两国关系中的重要里程碑，开启秘中全面战略伙伴关系的新篇章，使两国人民共建共享更加持久和繁荣的未来ng28官网入口登录，推动构建秘中命运共同体。习近平主席访问巴西期间，两国元首就中巴关系未来发展达成新的战略共识，共同决定将双边关系提升为携手构建更公正世界和更可持续星球的中巴命运共同体。这是构建人类命运共同体在双边范畴的新拓展，新的中巴关系定位自面世之日起，就铺展出更大作为空间。
国际舆论普遍认为，习近平主席此访，表明人类命运共同体这株大树在南美大陆生根开花，标志着共建“一带一路”国际合作布局在拉美地区全面展开。墨西哥国立自治大学政治与社会科学学院研究员玛丽安娜·埃斯卡兰特说，秘鲁和巴西为其他拉美国家同中国加强合作提供了案例和榜样。中国现代国际关系研究院拉美研究所执行所长孙岩峰说，习近平主席这次拉美之行，无论是政治互信的表态、合作机制的完善，还是具体领域的推进，都体现了双方对命运共同体建设的全新理解。中国国际问题研究院拉美和加勒比研究所所长宋均营认为，习近平主席此访有助于促进其他拉美国家和中国关系进一步发展，推动中拉命运共同体建设不断走深走实。
——中拉理念更加相融相通。2013年以来，习近平主席已6次到访拉美，接待地区多国领导人访华，并在双多边场合密集会晤，凝聚战略共识。习近平主席提出的构建人类命运共同体理念、全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，得到越来越多拉美国家支持。习近平主席此访前夕，《摆脱贫困》葡萄牙文版在巴西出版，引发广泛关注。在此访期间的双边会见中，有一个场景格外意蕴深长：智利总统博里奇带着一本西班牙文版《习近平谈治国理政》第四卷来到会场，邀请习近平主席在扉页签名留念。
——中拉利益越发紧密交融。中国是拉美地区第二大贸易伙伴和多国第一大贸易伙伴，与5国签署自贸协定，与20多国高质量共建“一带一路”。联合国拉丁美洲和加勒比经济委员会的数据显示，近年来中拉货物贸易额持续增长，去年达到4890亿美元，今年全年有望突破5000亿美元。安提瓜和巴布达圣约翰深水港项目、阿根廷贝尔格拉诺货运铁路重建项目、巴西美丽山特高压输电线路、牙买加南北高速公路项目……一个又一个互联互通项目陆续推进、落地，造福民生，辐射地区，成为推动构建中拉命运共同体的重要纽带，点亮共同发展的希望之光。
——中拉人民更加相近相亲。习近平主席指出：“中拉相距遥远，但双方人民有着天然的亲近感。”从“汉语热”在拉美地区持续升温，到中拉互派留学生数量不断增长，从玛雅遗址联合考古成果丰硕，到多批拉美媒体记者来华研修并记录迈向现代化的中国……在元首外交的推动和鼓励下，中拉文化交流日益活跃，双方在互学互鉴中相近相亲、共同进步，成为不同文明和谐共处、相互促进的典范，不断巩固中拉命运共同体建设的人文根基。
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上世纪末，干警众筹救助金；2004年，绵竹市法院建立司法救助基金；2023年，司法救助工作纳入绵竹市经济工作要点，绵竹市法院与九家单位协力构建司法救助与社会救助协同的多元化救助格局……40年来，四川省德阳市绵竹市法院始终紧紧围绕群众所切，率先在执行中探索了司法救助制度，帮助生活确有困难的当事人渡过难关，一个个具体的人和事彰显了司法的温度。
“在上世纪八九十年代，类似的执行不能案件发生后，干警们大多自掏腰包帮助当事人渡过难关。”时任绵竹市法院执行局局长宋辉说，类似的执行不能案件集中在两类情况，一是被执行人在服刑且名下确无财产可供执行，二是因交通事故案件造成申请执行人极度困难，急需就医或家中孩子需要接受教育，但被执行人也因各种原因无法支付赔偿款项，导致申请执行人生活陷入困境。
彼时迈入21世纪，最高人民法院以诉讼费用为出发点，开始对经济确有困难的当事人积极开展救助。例如，2000年7月ng28官网入口登录，最高人民法院颁布了《关于对经济确有困难的当事人提供司法救助的规定》，从司法救助的概念、申请人的范围、申请程序、审查程序等对我国司法救助制度作了初步系统的规定。“此时的司法救助仅指民事诉讼、行政诉讼中的诉讼费用缓、减、免，救助对象和救助事项范围都还很狭窄。”宋辉介绍道，基于此背景，绵竹市法院拓展思路，率先在案件执行过程中对生活困难的当事人给予一定帮助。
在加大救助力度的同时，绵竹市法院善于总结、不断归纳，逐步形成了规范的救助制度。2010年11月，绵竹市法院修订了试行办法，印发了《绵竹市人民法院司法救助金管理办法》，进一步明确了司法救助金的使用原则、救助对象与条件，并对资金管理与审批程序进行了完善。2017年，绵竹市法院成立了司法救助委员会，专门负责审查相关案件，促进司法救助的专业化。
为全力保障职工权益，绵竹市法院多次组织召开职工、优先权人见面会，听取各方诉求，释法明理，取得各方理解支持。最终，优先权人将应受偿款项中的30余万元，管理人放弃报酬11万余元，绵竹市委政法委协调拨付司法救助专项资金15万元，社会力量捐赠救助金7万元，共计63万余元用于保障破产费用和职工债权，残疾人职工受偿比例从27%提高至42%，非残疾人职工受偿比例提高至34.5%。2023年11月29日，绵竹市法院裁定终结破产程序，至此该案圆满审结。
据了解，这是绵竹市法院首次针对破产案件开展的司法救助，也是首次在司法救助中接受社会捐赠。“对困难群众予以救助是一项综合性的社会工作。”绵竹市法院时任副院长、现任德阳中院研究室主任李玉兰介绍，近年来，绵竹市法院探索建立了司法救助与社会救助协同的多元化救助格局，构建“司法救助+”共助模式。例如，从司法救助金的构成来说，绵竹市法院形成了“财政拨付为主，临时注入为辅，社会筹措参与”的经费保障体系。
2023年，绵竹市法院联合民政、教育、残联等9家单位，共同制定了《关于建立完善国家司法救助与社会救助工作衔接机制的实施办法》。该实施办法明确对救助对象给予司法救助后，认为可能符合社会救助条件的，及时将调查核实情况移送同级相关社会救助职能部门。同时，社会救助职能部门在办理社会救助时，认为救助申请人符合国家司法救助条件的，告知其有权向人民法院提出国家司法救助申请或直接移送线索。“实施办法根据各自工作职能，实施类别化、差异化救助，构建司法救助与社会救助协同的多元化救助格局。”李玉兰说道。
2023年10月，绵竹市法院按照惯例，对一起司法救助案件进行回访。救助案件承办法官来到救助人李某某家里，在了解救助金使用情况的同时ng28官网入口登录，询问并关心了李某某身体情况和孙子的学习情况。李某某已到古稀之年，儿子因遭遇交通事故身亡，生活随之陷入困境。“感谢法院、感谢法官，感谢你们还惦记着我们的事，感谢党的好政策……”回访中，李某某激动地说道。
今年是国家司法救助制度正式建立10周年，亦是绵竹市法院探索司法救助的第20年。新时代新征程，绵竹市法院作为“司法救助基金”的先行者ng28官网入口登录，将继续发扬首创精神，坚持司法救助“生存保障”的办案目的，持续用心、用情、用力，不断深化司法救助工作，彰显人文关怀，为人民群众的正当权益提供充分且高质量的司法保护，铸就坚不可摧的公民权利保护屏障。
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1.北京阿特莱斯网络科技有限公司侵犯视听、美术作品著作权案。2023年9月，根据权利人投诉线索，北京市文化市场执法总队对该案进行调查。经查，2021年起，北京阿特莱斯网络科技有限公司运营“快玩乐盒”小程序，未经著作权人许可擅自通过信息网络传播视听作品《斗罗大陆》及美术作品《史莱克七怪》等。执法人员通过区块链存证证据，确认北京阿特莱斯网络科技有限公司侵犯他人著作权。2023年11月，北京市文化市场综合执法总队依据著作权法第53条规定，对该公司作出警告、没收违法所得13502.72元、罚款50000元的行政处罚。
2.上海君库信息科技有限公司侵犯美术作品著作权案。2023年9月，根据权利人投诉线索，上海市文化和旅游局执法总队对该案进行调查。经查，上海君库信息科技有限公司运营“大作网”，未经著作权人许可长期通过爬虫技术抓取网上传播的美术作品和相关素材，向公众和会员提供美术作品《小黄人》《功夫熊猫》等在线浏览和下载服务。2023年11月，上海市文化和旅游局执法总队依据著作权法第53条规定，对该公司作出警告、罚款100000元的行政处罚。
3.江苏宿迁“7·01”侵犯图书著作权案。2022年7月，根据群众举报线索，江苏省沭阳县公安局对该案进行调查。经查，2020年6月起，张某未经著作权人许可，印制销售侵权盗版《艾青诗选》《西游记》《红星照耀中国》等中小学课外读物和教辅图书350余万册，非法经营额1828万元。高某某、周某在明知张某所印图书为侵权盗版情况下，仍购进并对外销售牟利，非法经营额2500余万元。2023年10月至12月间，江苏省沭阳县人民法院先后以侵犯著作权罪、销售侵权复制品罪，判处张某有期徒刑五年六个月，并处罚金440万元；高某有期徒刑一年六个月，并处罚金212万元；周某有期徒刑三年，并处罚金1000万元。
4.江苏昆山“鸡腿”外挂侵犯网络游戏著作权案。2020年7月，根据权利人报案线索，江苏省昆山市公安局对该案进行调查。经查，2018年起，何某某、王某某等与境外游戏外挂运营团队勾结，通过搭建网站采用比特币交易结算等方式，面向国内外玩家销售破坏《和平精英》《PUBG MOBILE》游戏技术措施的“鸡腿”外挂程序，非法牟利2934万元。2023年6月，昆山市人民法院以侵犯著作权罪，判处何某某有期徒刑四年，并处罚金2000万元；判处王某某有期徒刑四年，并处罚金2000万元。
5.浙江温州“6·05”侵犯亚运会吉祥物著作权案。2023年6月，根据工作中获得线索，浙江省温州市永嘉县公安局在版权行政执法部门配合下对该案进行调查。经查，2022年起，邹某某、杨某某、刘某等分别在上海、河北等地开设雕塑加工厂，未经第19届亚运会组委会许可，制售侵权盗版亚运会吉祥物景观雕塑，涉案金额550余万元。2023年12月，浙江省乐清市人民法院以侵犯著作权罪，判处邹某某等有期徒刑两年、缓刑两年六个月至有期徒刑一年、缓刑一年四个月不等ng28官网入口登录，并处罚金9万元至4.4万元不等。
6.安徽安庆“4·13”侵犯视听、音乐作品著作权案。2023年4月，根据工作中发现线索，安庆市岳西县公安局在版权行政执法部门配合下对该案进行调查。经查，2019年起，时某某等未经著作权人许可，复制发行含有影视、戏曲、音乐等作品的TF卡372种5743张、DVD光盘72种24813张，涉案金额545万元。2023年12月，安徽省岳西县人民法院以侵犯著作权罪等罪执行数罪并罚ng28官网入口登录，判处时某某有期徒刑十一年六个月，并处罚金5万元。
7.山东枣庄“12·03”侵犯图书著作权案。2021年1月，根据群众举报线索，枣庄市公安局在版权管理和“扫黄打非”部门配合下对该案进行调查。经查，2012年起，刘某犯罪团伙未经著作权人许可印制各类侵权盗版图书，销售网络覆盖12个省区市，涉案金额7亿余元，非法牟利3200余万元。2023年8月，山东省枣庄市中级人民法院作出终审判决ng28官网入口登录，以侵犯著作权罪判处刘某有期徒刑五年，并处罚金1026万元；以侵犯著作权罪、销售侵权复制品罪判处57名同案人员有期徒刑三年至拘役不等，并处罚金55万元至8万元不等。
8.河南濮阳“1·17”侵犯教材著作权案。2022年2月，根据群众报案线索，濮阳市台前县公安局对该案进行调查。经查，2022年3月起，姜某某雇用王某、赵某等未经著作权人许可，印制侵权盗版人民教育出版社、北京师范大学出版社教材200万余册，通过线上线下渠道面向全国销售，非法经营额445余万元。2023年11月，濮阳市台前县人民法院以侵犯著作权罪等罪执行数罪并罚，判处姜某某有期徒刑六年，并处罚金151万元；以侵犯著作权罪判处7名同案人员有期徒刑三年六个月至八个月不等，并处罚金120万元至0.5万元不等。
9.广东广州跃翔电子有限公司侵犯软件著作权案。2023年8月，根据权利人投诉线索，海珠区文化广电旅游体育局在版权管理部门支持下对该案进行调查。经查，2022年9月起，广州跃翔电子有限公司未经著作权人许可，通过网店向他人销售主要用于避开某品牌游戏机操作系统正版游戏核验技术措施的相关装置，非法牟利12751元。2023年9月，海珠区文化广电旅游体育局依据著作权法第53条规定，对该公司作出警告、没收非法所得和用于避开著作权人技术措施的装置、罚款50000元的行政处罚。
10.文墨书香文化发展有限公司销售侵权盗版图书案。2023年4月，根据移转线索，海南省旅游和文化广电体育厅旅游文化市场行政执法局对该案进行调查。经查，2023年起，北京文墨书香文化发展有限公司以关联公司名义在海南五指山举办全民阅读类图书展销会销售侵权盗版图书。2023年8月，根据该公司听证会申请，海南省旅游和文化广电体育厅旅游文化市场行政执法局在北京举行案件听证会，2023年9月，依据著作权法第53条规定，结合听证笔录，海南省旅游和文化广电体育厅旅游文化市场行政执法局对该公司作出警告、没收侵权图书、罚款20万元的行政处罚。
