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生态环境分区管控是生态文明制度建设的重要实践创新。《意见》提出四个阶段性目标：到2025年，生态环境分区管控制度基本建立，初步形成全域覆盖、精准科学的生态环境分区管控体系；2027年，生态环境分区管控成果不断优化，生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、总体准入要求硬约束全面落实；到2030年，生态环境分区管控成果充分应用，生态环境质量得到进一步改善，绿色发展和绿色生活水平显著提升；到2035年，生态环境分区管控制度全面建立。
《意见》还提出了制定生态环境分区管控方案、精准确定生态环境管控单元及准入清单、推进信息化智能化应用平台建设、统筹开展定期调整与动态更新、积极服务重大发展战略、深化分区管控成果支撑综合决策、加快推进产业结构绿色低碳转型、筑牢生态安全屏障、助力污染防治攻坚、全面强化生态环境保护政策协同等10项具体任务。
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口号喊罢“唱空城”、拈轻怕重“做样子”、撸起袖子“一边看”、遇到难题“绕道走”……近日，广东省湛江市麻章区8名“躺平式干部”被调整。麻章区出台《关于实行领导干部履职表现辨才治庸方案（试行）》，突出以事察人、以事辨人，为实干者加油，明确对“躺平者”予以处理。无论是处理“躺平式干部”，还是出台方案，其实都意在树立重实干重实绩的鲜明用人导向，也释放了对不担当不作为的“躺平式干部”动真碰硬的强烈信号。
干部干部，“干”字是当头的。新征程是充满光荣和梦想的远征，没有捷径，唯有实干。党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的宏伟蓝图，明确了新征程党的中心任务。党的二十届三中全会作出了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定。“一分部署，九分落实。”任何战略部署，都不会自动转化为美好现实。党员干部作为党和国家事业的中坚力量，肩负着重要的历史使命，干事担事是职责所在，也是价值所在。要争当起而行之的实干家，不能做得过且过、不求上进的“躺平者”；要以事不避难、义不逃责的担当精神积极作为、善作善成，不能遇到矛盾绕着走、碰到难题往上交、面对危机向后躲。
时代呼唤实干家，对“躺平式干部”必须动真碰硬。近年来，为整治一些干部拈轻怕重、躺平甩锅、敷衍塞责、得过且过等消极现象，各地纷纷亮招，有效发挥了警示震慑作用。对拈轻怕重、空喊口号、敷衍塞责等类型的“躺平式干部”进行精准画像；采取蹲点调研了解、个别谈话、民主测评、群众评议等方式，对“躺平式干部”进行精准识别……种种举措，其实都是向“躺平者”敲警钟，让其认识到躺平不可取、躺赢不可能，“摆烂”“佛系”绝非党员干部该有的状态，倒逼其知耻而后勇。
也要看到，严肃处理“躺平式干部”只是一种手段，让干部勇于担当、善于作为才是目的。对“躺平式干部”，调整也好，通报也罢，都并非将其“一棒子打死”。比如，麻章区决定建立“躺平式干部”管理数据库，对相关公职人员实行动态管理，明确对转化效果好的“躺平式干部”及时销号“出库”，这也就意味着给“躺平者”提供了改过自新的机会。党组织通过谈心谈话、思想引导等方式，拉他们一把、帮他们一把，帮助“躺平者”查找问题原因、卸下思想包袱、激发干事动力，推动其受触动、受警醒，有利于让“躺平式干部”重新站起来，以饱满的精神状态投入到干事创业中去。
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根据指数报告，在过去30余年间，44个国家的国家发展动力指数整体呈现增长态势，但增长速度和幅度差异明显，国家间的分化不断加剧。发达国家的国家发展动力指数稳定增长，尤其在活跃力和持续力方面表现突出；大部分东亚国家增幅明显；部分发展中国家虽然在生产力的提升上有一定优势，但受多重因素影响，综合动力提升较慢。这一“南北差距”在考察范围内的各国的创新力指数变化上体现得尤为明显。
其中，中国的国家发展动力始终保持增长态势，是过去30年来涨幅最大的国家。中国的国家发展动力指数排名从1990年的第24名波动上升，于2020年达到并稳居世界第二。据悉，自2012年起，中国的国家发展动力指数及各子动力指数均实现跃升，尤其是在创新力和活跃力方面增长显著，同时生产力、发展力和创新力稳居高位。这反映出中国式现代化的强大生命力。
据悉，在第二届“全球南方”智库对话会上，与会嘉宾对“国家发展动力”概念和《全球国家发展动力指数1990-2023》研究报告给予高度评价。老挝国立大学中国研究中心主任西提赛·赛亚冯(Sithixay Xayavong)提出，《全球国家发展动力指数1990-2023》研究报告可以为当前的东南亚区域国别研究提供指引和启发。科特迪瓦宏观研究与发展中心秘书长库利巴利·齐格巴雅·萨利夫(Coulibaly Kigbajah Salifou)认为这一指数报告非常有价值。他表示，这份指数报告可作为下一阶段中非交流的契机和牵引，拓展双方对彼此发展模式的理解深度。
