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“现在开庭！”位于四川省盐源县的泸沽湖人民法庭内，成都环境资源法庭正在提级审理一起刑事附带民事公益诉讼案件。被告单位及被告人违反土地管理法律法规，非法占用耕地，改变被占用土地用途，数量较大，造成大量耕地严重毁坏。成都环境资源法庭审理后认为其行为均已构成非法占用农用地罪，并以非法占用农用地罪当庭判处二被告人有期徒刑并处罚金，判处被告单位罚金并承担相应的生态修复责任。

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灌南是连云港下辖县，戴南则是泰州兴化市以不锈钢产业闻名的经济强镇。梗归梗888集团游戏入口，连县、镇都被摆出来与省会城市“争名号”，江苏经济的“整建制”兴盛，以及各地相互比拼、砥砺共进的劲头由此可见一斑。而省会也不以为忤，“南京发布”6月1日直接以“人人都想当南哥”为题推文：“南京从不介意‘南哥之争’的梗，这是鞭策南京当好‘真南哥’的动力源泉。”

争先恐后、你追我赶的精气神亦投射在“世界第一运动”的绿茵场上，冠军奖杯愈发闪闪发光，使“苏超”成为“唯一不可能有默契球的联赛”，一连串的“德比”已经出街：万亿城市间是“万亿德比”，还有“新能源德比（常州锂电池VS盐城风电）”“芯片德比（无锡晶圆VS南京设计）”“药片德比（泰州药谷VS连云港创新药）”……

论经济总量，苏州是全国最强地级市，但比人均GDP，隔壁的无锡在其之上，去年为21.68万元，高出1万元。网友遐想苏州的小心思：踢“苏超”，输谁也不能输无锡，倒要看看谁配拥有太湖、拥有机场（太湖绝大部分景点、景区在苏州境内，两市共建共用的硕放机场在无锡境内）？结果，“苏南德比”握手言和，“苏州保住了太湖，无锡保住了机场”。

江南腹心、杏花春雨的苏南先不说，徐州是“五省通衢”、刘邦故里，两汉文化看徐州，连云港是新亚欧大陆桥的东方起点、孙悟空“故乡”，宿迁是项羽故里、中国酒都……凡此种种，为网民二创提供了丰厚的资源。连云港队守门员跃起救球，被称为“花果山猴王接蟠桃”；苏州队禁区内混战，弹幕飞出“阳澄湖大闸蟹打群架实况直播”；还有“早茶德比（扬州、镇江）”“运河德比（京杭大运河沿岸城市）”“西游德比（连云港有花果山，淮安有吴承恩故居）”……  

“德比的梗之多，源自人文底蕴之深888集团游戏入口，更源自发展态势之强，这是属于经济第二大省的‘凡尔赛’。”“南京发布”的评论认为，“苏大强”之所以为“苏大强”，源于个个骨子里那种永不服输、勇争上游的狠劲儿，“借助联赛的窗口，每座城市和它的市民拿出最鲜亮的模样去展示自己，也去尊重对手。在切磋中成长，这份带着地域梗的较真、这份自黑互怼里的温情，是借助体育这面镜子值得被放大的价值观。”

交汇点新闻客户端发布的一篇文章表示，“造梗大赛”表面是调侃，实际是13座城市的展示与营销，在这种“有对比，也有伤害”的欢乐氛围中强化了对江苏经济、文化、体育大省的共识，也从侧面呈现出各地的活力与竞争力，“‘苏超’通过体育竞技这一最大公约数，将经济实力、文化差异转化为情感共鸣888集团游戏入口，并通过幽默和‘梗文化’赋予了这项业余赛事新的生命力。”

不仅如此，“检查码”还发挥了数据平台赋能执法、协调联合检查的作用。相关职能部门在申请“检查码”时，系统将自动推荐对相同检查对象的其他执法部门准备开展的检查任务，执法部门可以选择加入并开展联合检查，以实现检查的撮合，减少检查频次。如企业所说：“原本需应对五六次不同部门的检查，现在只要进行一次综合检查，就像一次‘全科体检’，所有问题一次性‘诊断’。”

“检查码”、“零主动检查”、“无感监管”等执法制度创新，上海靶向施策破解难题，以数字化改革解决企业痛点888集团游戏入口，以制度创新优化营商环境。政府职能部门既要做到“无事不扰，有求必应”，也必须守住食品安全、生产安全等底线，要在“两难”中找到“双赢”，就需要在制度创新中找到“解法”，在数字赋能中找到“算法”，在群众、企业的反馈声中不断迭代升级。

在全国层面上，规范涉企执法工作被三令五申，一提再提。今年的政府工作报告，将开展规范涉企行政执法专项行动作为一项重要任务。5月份，司法部开展规范涉企行政执法专项行动，聚焦纠治“乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封行为”等企业反映突出的问题。国家层面连续出台了《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》等文件，剑指重复检查、多头检查、运动式检查、以观摩等各种名义变相检查等。行政检查不能再走老路，必须创新。

检查的目的不是为了“检查”，而是为了推动建设更守法、合规的经营环境，让食品更安全，让用工更规范，让环境更整洁。从“找问题”到“防风险”的监管理念转变，折射出超大城市治理现代化的深刻变革。当执法检查从“例行公务”变为“主动服务”，当监管力量从“大水漫灌”转为“精准滴灌”，企业发展就有了更充足的阳光雨露。

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截至目前，上海各行政执法部门发送“检查码”10万余个，收到执法评价5万余条。“总体来说，企业对本市涉企行政检查和亮码检查比较认可。”上海市司法局行政执法协调监督处处长于晓琼说，企业通过扫码可以了解检查内容、查看结果、及时整改，执法人员也认为此举能有效减少对商家正常经营的干扰，提高检查的透明度和公正性。

上海全面推行“检查码”，就是为了解决企业的这些烦恼。“检查码”，包含检查任务、检查内容及执法人员信息，即执法人员在涉企现场检查时向企业展示的一个二维码。通过“先赋码、再凭码检查、最后扫码评价”这一套流程，让检查公开透明。于晓琼说：“执法人员一到企业就要亮码，企业一扫就能知道检查什么内容、执法人员有没有资格，有效防止了随意检查和非法检查。”

除此之外，开发过程中制定了统一技术规范和开发标准的服务接口，规范重点领域执法系统接入“检查码”工作程序和验收标准，实现业务标准与数据标准相匹配、业务流与数据流相统一、业务系统与数据系统相同步。为了确保数据安全，还打造了全周期数据安全防护链，建立数据分类分级管控体系，对姓名、手机号等敏感字段采用加密存储。

数字化留痕，则让执法行为更“阳光化”。3月28日上午，杨浦区军工路上的一家码头企业迎来了一次联合检查。在现场，市交通委执法总队检查扬尘措施是否到位，市水务局检查防汛墙和排水证办理情况，市生态环境局检察扬尘监控安装，市城管局检查物料堆放是否符合要求……四部门工作人员各司其职，一上午时间，检查顺利完成。

那么，在推进跨部门联合检查时，如何协调不同执法单位的工作流程？是否遇到过部门间因数据壁垒或操作习惯差异形成的阻力？ 据介绍，具体来说，各行政执法部门在开展涉企检查前需制定行政检查计划，明确检查事项、检查依据、检查主体、检查对象范围等内容，在申请“检查码”时，系统将自动推荐对相同检查对象一定期限内其他执法部门准备开展的检查任务，执法部门可以选择加入并开展联合检查，以实现检查的撮合，减少检查频次。

为此，上海进一步开发了系统功能。在“亮码检查”的基础上，正在推进“风险+信用”的分级分类检查模式，即根据行业领域风险和检查对象信用情况，动态评分确定检查对象综合评价等次。对综合评价等次高的检查对象，合理降低检查频次；对综合评价等次一般的检查对象，保持常规检查频次；对综合评价等次低的检查对象，适当提高检查频次。