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中新网太原11月13日电(任丽娜)“‘标准地’改革至今,山西省共出让‘标准地’1796宗,面积13.27万亩。山西省工业类开发区全部实现了以‘标准地’形式出让工业用地,改革工作取得重大进展,位列全国第一方阵。”11月13日,山西省自然资源厅党组书记、厅长,山西省自然资源总督察姚青林在全国工业用地“标准地”出让工作交流会上如是说。
“标准地”改革之前,企业面临投入成本较大、评价事项繁杂等问题,比如工业项目在拿地后才依据相关政策着手开展区域评价和设定控制性指标,且具体审批事项涉及部门多、流程复杂、耗时较长,企业需要投入的人力、财力和时间等成本极大,严重影响到市场主体投资项目的信心和营商环境的优化,一度成为保障高质量发展的“瓶颈”。
姚青林表示,山西省自然资源厅注重“标准地”改革的创新。引导在“标准地”上建设标准化厂房,项目主体可通过长期租赁或定期回购两种方式实现企业“拎包入住”、即刻投产。把“标准地”出让与“弹性出让”紧密挂钩,采取弹性年期出让、先租后让、租让结合等方式供应“标准地”,提高资源配置效率,降低企业用地成本。将“标准地”改革融入“地证同交”服务模式,交付用地同步颁发不动产权证书。
此次会议,与会人员走进太原市中北高新区,就投产达效、施工建设、净地储备等三个阶段的“标准地”进行了现场观摩。同时,山西省自然资源厅、河北省自然资源厅、江苏省自然资源厅、云南省自然资源厅、青岛市规划和自然资源局、宁波市自然资源和规划局、武汉市自然资源和城乡建设局相关负责人,就“标准地”出让工作进行了交流发言。
高温天气出现早、过程强,3月5日~6日,海南省有9个市县出现了1~2天的高温(日最高气温≥35℃)天气过程。期间,5日屯昌最高气温38.5℃,突破当地历史(3月)极值;白沙38.2℃,位居当地历史(3月)第二位高值。4月全省平均高温日数11天,排名同期历史第一;13个市县高温日数突破当地历史极值;5个市县高温天气持续时间排名同期历史第一;3个市县打破海南省国家气象观测站最高气温年极值,7个市县打破或达到当地最高气温年极值或4月历史极值。
热带气旋夏少秋多,秋台极端强度强。6~8月热带气旋影响海南省的个数为2个,较常年同期偏少约2个;9月1日至11月12日热带气旋影响海南省的个数为5个,比常年同期偏多约1个。9月超强台风“摩羯”登陆文昌,是1949年以来登陆海南省乃至登陆我国的最强秋台风,在海南造成巨灾。11月超强台风“银杏”是1949年以来11月影响海南省的最强台风。
厄尔尼诺事件结束后,热带中东太平洋海表温度在夏末转为中性偏冷状态,在海温和其他重要物理因子的综合作用下,秋季西太平洋副热带高压表现出强度偏强、面积偏大、位置偏北、偏西的特点,菲律宾附近洋面的热带对流比较活跃,有利于热带气旋在菲律宾附近洋面生成并沿着副高边缘一路偏西行进入南海,使秋季影响海南省的热带气旋偏多。
11月8日,十四届全国人大常委会第十二次会议表决通过了《中华人民共和国学前教育法》,将从明年6月1日起正式施行,这也是我国学前教育学段的首部专门立法。此部法律的主要内容是什么?能解决目前学前教育学段的哪些问题?《新闻1+1》今晚邀请中国教育科学研究院研究员储朝晖,共同关注学前教育法,将改变什么?
国教育科学研究院研究员 储朝晖:从我们学前教育的实践来看,对教师进行背景调查有它的必要性,法律有必要明确对幼儿教师保教人员,还有相关幼儿园的就职人员,必须要有相应的一些调查。另外,3-6岁的幼儿的自我保护能力比较低,所以需要有相应的保障。部分幼儿教师岗位上的教师素质可能不高,所以,针对相关的背景做一些调查是有必要的。
国教育科学研究院研究员 储朝晖:3-6岁孩子的特征决定了学前教育不适合纳入义务教育,因为义务教育带有强制性,必须强制入学,所以学前教育不能纳入义务教育。现在的普惠是根据幼儿园的类别来决定孩子能享受多少学前教育经费,这样客观上就造成一些学前教育的公平问题。因此,接下来要进行的改进是由带有排序性的普惠,转向包容性的普惠,让所有的孩子能够均等享受学前教育的财政经费。