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调查报告显示,经查,坠落的户外招牌为附7号至附10号商铺的门头招牌,2004年刘泽民购买房屋时,坠落招牌位置商铺由昆明方华蔬菜连锁有限公司承租经营至2005年(未安装钢架设置门头招牌),2005年7月,昆明三九济民医药连锁有限公司承租商铺经营,并制作安装金属钢架设置了门头招牌,2012年8月合同到期后退租,设置的门头招牌按合同约定归刘泽民所有并继续沿用。之后,涉事商铺经多次流转,户外招牌设施被后续承租商户在原钢架基础上多次改装并加大,2017年11月,刘泽民统一改造了该户外招牌,统一风格、造型、色调和外挑尺寸,招牌外挑尺寸再次加大至2.25m。后续涉事商铺又经20多次转手经营,户外招牌也相应更改变动直到事发时。其中2023年3月米乐m6官网登录入口,滇吖吖鲜牛肉冒菜店西侧相邻的水城羊肉米线店(附11号)装修时,拆除原有的金属钢架全部重新制作门头招牌;2023年5月米乐m6官网登录入口,华莱士餐饮店东侧相邻的慧毅餐厅(附6号)装修时,见金属钢架锈蚀严重,感觉不安全就拆除原有的金属钢架全部重新制作门头招牌。
具体为:经对户外招牌结构复核,招牌总长26.25m,高2.1m,外挑长2.25m,主要受力构件由L型角钢和矩形方钢组成,钢架结构布置不规则统一,钢架存在新旧构架共存情况,为焊接加长,最初外挑约为1.03m,后经方钢点焊连结加长至2.25m,其外挑尺寸不合理,外加作用于招牌的钢架、石膏板、木饰面板、防水材料、彩钢瓦、广告板材等组件自重,以及铁灶台(包含铁基座)、铁锅、金属框及竹制筲箕、排水管等杂物自重,增加的荷载超出原支座的承载能力(经过磅称重共计7130千克,其中毛铁净重1350千克,其余杂物总重5780千克),在风荷载及落水振动长期作用下,导致第二锚固点(正渝面馆店)和第五锚固点(滇吖吖鲜牛肉冒菜店)矩形支座上排螺栓锚固松动,钻孔与螺杆间隙扩大,膨胀螺栓锚固套筒与空气接触锈蚀,锚固强度降低,最终抗拔能力丧失直至拔出;年久失修,经检测机构对钢架整理,坠落户外招牌钢构构件均有不同程度的锈蚀,被拔出的膨胀螺栓锈蚀严重,其中最外侧方钢锈蚀最为严重,部分构件已腐蚀,防锈涂层基本失效;此外,钢架安装施工不规范。
调查报告中披露,事故涉及有关单位(部门)专项整治敷衍了事米乐m6官网登录入口,多次错过了排查发现问题、消除隐患的时机,督促指导长期严重缺位。联盟街道城管中队巡查检查“走过场”,长期发现不了户外招牌设施的安全隐患,2024年1月至6月28日期间,共排查户外店牌12053 块,清理排查存在安全隐患的户外店牌“零”块;盘龙区综合行政执法局在户外广告设施安全隐患排查整治工作中,只发文提要求,不见诸行动米乐m6官网登录入口,安全风险意识薄弱,仅对基层巡查检查情况做统计,存在严重形式主义与官僚主义,对基层工作落实中存在的问题视而不见米乐m6官网登录入口,督促指导基层工作长期严重缺位;截至事发前,昆明市城市管理局未排查出重大隐患,行政处罚数据为“零”,排查出重大风险5项均不涉及户外广告设施、户外招牌,落实行业安全监管不到位。未及时发现纠正户外招牌设施“零”整治行为米乐m6官网登录入口,专项整治工作不认真负责。
“户外广告设施安全涉及多个环节、多个部门单位,多个管理责任人,有一个关口把住就能够切断事故链。”前述调查报告称,在这起事故中,房东、店主、监管人员和单位层层失守、监管失控,有的搞形式、走过场,敷衍了事,导致历次整治虎头蛇尾、不了了之,不愿再进一步,达“最后一米”,人为造成监管盲区,贻误风险处置时机。
“己欲立而立人,己欲达而达人”蕴含着人类社会中处理关系与交往活动的道义准则和价值伦理。既包含处理“自己—他人”的人际关系,也包含处理“国家—世界”的国际关系,表达的是一种“立己达人”的精神。这种精神根植于亲仁善邻、讲信修睦、协和万邦的中华优秀传统文化,发展于中国共产党领导的革命、建设、改革的生动实践,展现了中国外交自信自立、坚持正义、扶弱扬善的精神风骨,表明了中国坚持走和平发展道路的坚定决心,彰显了中国共产党为人类作出新的更大贡献的世界情怀。由个人推及他人、由中国推及世界,这种心系全人类的共同发展,以共同体的意识审视人类社会发展的视角,正是古老信条在当今时代的意义彰显。根本上讲,人类是一荣俱荣、一损俱损的命运共同体,没有哪个国家能独善其身。各国虽然国情不同、发展阶段不同、面临的现实挑战不同,但推动经济增长的愿望相同,应对危机挑战的利益相同米乐m6官网登录入口,实现共同发展的憧憬相同。当坚持包容普惠,在追求本国利益时兼顾他国合理关切,在谋求自身发展中促进各国共同发展,不断扩大利益汇合点。
“己欲立而立人,己欲达而达人”,表达的是中国智慧,展现的是大国的胸怀与担当。习近平主席强调:“中国正在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业。我们追求的不是中国独善其身的现代化,而是期待同广大发展中国家在内的各国一道,共同实现现代化。世界现代化应该是和平发展的现代化、互利合作的现代化、共同繁荣的现代化。”现在,随着世界进入新的动荡变革期,单边主义、保护主义蔓延,世界经济碎片化加剧,经济全球化遭遇逆流,面临逆水行舟、不进则退的严峻考验。在此背景下,我国相继提出的共建“一带一路”倡议、全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议,为世界提供了重要公共产品,努力推动构建人类命运共同体,在实现自身发展的同时,为全球发展作出更大贡献,充分彰显了中国与世界互利共赢、携手前行的豪迈气概。例如,位于秘鲁首都利马以北钱凯湾内的钱凯港,是中秘共建“一带一路”重要项目,也是南美首个智慧港口。该港口每年为秘鲁带来45亿美元收入,创造8000多个直接就业岗位,为当地人民带来实实在在的福祉。同时,还将为整个拉美地区打开一扇门,将其纳入亚太经济一体化的新脉动,是中国和秘鲁两国合作共赢、互利互惠的典范,更是中拉合作的生动缩影。可见,人们需要的不是制造分裂的鸿沟,而是架起沟通的桥梁,不是竖起对抗的藩篱,而是铺就合作的坦途。唯有做大合作蛋糕,实现合作共赢,方能携手迈向更有活力、更加包容、更可持续的新阶段,推动经济全球化更多释放正面效应。
“己欲立而立人,己欲达而达人”,坚持的是共商共建,实现的是普惠共享。每个国家都是国际大家庭的成员,要弘扬多边主义,国际规则应由各国共同书写、共同维护。深度对接有关国家和区域发展战略,世界上的事要由各国商量着办,不能允许谁的“胳膊粗”就听谁的。充分发掘和发挥各方发展潜力和比较优势,凝聚共识,汇聚合力,走以人为本、发展更加平衡、机会更加均等的经济全球化之路,持续推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展,让各国人民共享经济全球化和世界经济增长成果。
当下,甲醛污染问题成为民众在房屋装修后普遍关注的话题,甲醛检测、甲醛治理等服务也应运而生。然而,不少读者反映遭遇了甲醛“假检测”“假清除”问题。比如,广东深圳市读者张腾称曾遇到不法商家,一方面利用自己对甲醛危害的恐惧心理,刻意渲染米乐m6官网登录入口,制造“甲醛焦虑”;另一方面操控甲醛检测数值,引导购买甲醛治理服务。还有山东济宁市网友“土豆”反映,个别公司没有治理资质,却谎称能够完全清除甲醛,欺骗消费者。
一些商家还试图用虚假数据蒙蔽客户。今年7月,广东广州市的陈先生在某环境治理机构购买了一次“全屋甲醛检测”服务。在工作人员抽取空气样本期间,陈先生打开机构带来的检测仪,发现在一个隐藏页面中,甲醛含量的基数已被设置成了“+0.03”。陈先生从相关从业人员处了解到,“如果基数设置为‘+0.03’,无论真实数据是多少,检测结果都会高出每立方米0.03毫克”,商家即可借此引导客户购买甲醛治理服务。
除了人为调控检测仪基本数值外,有些机构还会利用显色液等手段操控仪器数值,滴得越多甲醛浓度就越高,相反则越低,检测仪变成欺骗的道具。在一些地方,甲醛治理市场诚信缺失,初检时人为提高检测值、复检时再人为降低检测值,如此操作成为商家们心照不宣的秘密。今年2月,四川成都市读者杜女士在搬入装修过的新房前,花费2990元购买了全屋甲醛检测和治理服务。治理后,工作人员检测甲醛浓度为“合格”。然而在搬入新家后不久,她的儿子开始出现头晕、胸闷气短等症状,“之后我就找了两家更权威的第三方机构检测,结果均显示甲醛浓度超标了一倍多,我们只能立刻搬出,在外面租房子住。”杜女士说。
更需警惕的是,一些不法分子通过线上违规开具甲醛检测和治理的企业资质、个人能力证书牟利,从线上到线下形成一条灰色产业链。记者在某主流电商平台检索“甲醛检测证书”,发现有不少可开具相关企业资质以及个人能力证书的网店,一些商品图片上甚至用大字标榜“官方网站可查真伪”。记者随机咨询一家网店的客服,是否可以办理从事甲醛治理行业的企业资质证书,对方表示需提供营业执照,并称“一套费用600元,包含三年年审”。记者追问是否需要评定,客服随即发来一个微信账号,并表示“不严格的,基本上都能通过”。记者再问是否可以办理甲醛治理方面的个人能力证书,对方表示只需提供身份证号、姓名、本人自拍照片即可,不需要做能力测试。
有业内人士透露,一些机构购置几台检测仪、几瓶药剂就可支起摊子接活米乐m6官网登录入口,“有的保洁员都改行干起了测甲醛、除甲醛的营生”。网友“土豆”反映,在众多社交平台上可以看到不少宣传加盟甲醛治理机构的帖子,“想做甲醛治理机构,只要成立公司、申请营业执照即可,短视频平台推广渠道开通后,就可以开始线上接单了。”某社交平台上以“除甲醛创业”为标题的短视频如是说。
行业门槛低,导致从业者水平参差不齐,无序竞争乃至乱象丛生。为了抢客户、揽业务,可能陷入价格战的恶性竞争中。张腾关注到,目前市场上不乏一些价格极低的甲醛检测、治理服务,它们往往以“特价优惠”“限时抢购”为噱头,吸引消费者的眼球。比如原本60元每平方米的治理价格,却被很多商家拉低到二三十元,这种远低于成本的报价背后存在的人员不专业、设备简陋、试剂不合格的风险米乐m6官网登录入口,终将由消费者承担。
目前,甲醛治理品牌主要以“加盟”模式进行市场扩张。较低的入行标准,简单的加盟方式,让甲醛治理市场成为“圈快钱”的角逐场。事实上,近年来不少甲醛治理头部品牌“翻车”。不久前,加盟商遍及全国的“森家环保”被曝除醛服务涉嫌违法违规,不顾消费者的生命健康米乐m6官网登录入口,将“转化率”建立在虚假的甲醛检测数值上。在甲醛治理市场监管不足的背景下,一些品牌出事后改头换面,抹去“黑历史”卷土重来,加剧行业失信乱象。
此外,市面上还出现不少冒牌公司,盗用专业检测机构名头开展业务,给正规企业形象带来负面影响。李先生来自北京一家正规专业环境检测机构。今年5月,李先生接到顾客的电话,称其所在的公司检测价格不统一米乐m6官网登录入口,上门检测人员与该公司人员信息不匹配。这时李先生才发现,原来是自己公司的名号被盗用了。“我们公司有专业的资质,自媒体账号也是经过专业号认证的,但是这个冒名公司没有经过专业号认证。”李先生多方确认后发现,该检测机构并未取得授权,而是冒用了李先生所在公司的名头米乐m6官网登录入口,“这不仅损害了公司的名誉,还涉嫌欺诈客户。”
近年,有关部门不断更新室内空气质量标准规范。去年实施的最新版《室内空气质量标准》规定,关闭门窗1小时后,室内甲醛浓度不高于0.08毫克每立方米。在实际检测操作中,检测值通常受到多方面因素的影响。“甲醛检测首先要对室内环境进行封闭处理,如果刚好在封闭的这两天,装修材料释放的甲醛量多一点或少一点,检测值就会不准确。同时,气温高低也对甲醛释放量存在影响,如果在气温高的天气进行检测,可能数值也会偏高。”陈金伟说。
对于除醛机构既当检测、治理“运动员”又当“裁判员”的问题,法律法规也有明确规定,去年更新的《检验检测机构资质认定评审准则》中就要求“检验检测机构应当独立于其出具的检验检测数据、结果所涉及的利益相关方,不受任何可能干扰其技术判断的因素影响,保证检验检测数据、结果公正准确、可追溯”。据此,“左手接检测、右手接治理”的商业模式属于违规操作,更别提在甲醛检测数据上造假,已经触及“红线”。
冯琳认为,主管部门应提高甲醛检测和治理行业准入门槛,严格审查企业资质;监管部门应以更强有力的监管,规范甲醛检测和治理市场,筑牢广大居民室内环境安全防线。“对于甲醛检测和治理过程中的数据造假问题,应坚持‘零容忍’,及时完善相应法律法规,为行业设路标、划红线;对于存在的黑灰产业链要形成打击联动机制和常态化监管机制,让造假行径无处遁形。”
泸沽湖站赛道长约56公里,比赛起终点均为泸沽湖风景区三家村米乐m6官网登录入口,关门时间10小时。设个人环湖挑战赛和百团大战·团队环湖接力赛两个组别。最终米乐m6官网登录入口,Easy Run、安踏冠军、大理特战1队分别获该站百团大战·团队环湖接力赛组别前三名,男子组申加升、祁敏、何富军及女子组郑文荣、李颖、熊斌彬分别获个人环湖挑战赛男子组、女子组前三名。